遴选专辑之2:经典案例含参考答案（答题参考时限6分钟）
资料：
城市共自行车系统，是指在诸如大型居住区、商业中心、交通枢纽、旅游景点等客流集聚地设置共自行车租车站，随时为市民提供适于骑行的自行车，并根据使用时间长短收取一定用。共自行车出行作为绿色交通方式，灵活、方便、环保、节能、零污染，不仅较好地解决了短途出行难问题，传递出健康环保和绿色出行理念。
应用和推广城市自行车系统，充分发挥其综合优势，对改善城市居民出行状况，减缓城市交通拥堵，促进城市交通可持续发展具有重要意义。
资料2：
市自2年8月启动共自行车系统以来，城区已建立共自行车停驻点5个，投放自行车289辆，办卡和市民卡载43万余张，平均周转率7.68次/日，日均借用超过5万人次，各项数据在全国各大城市中名列前茅。虽然市共自行车系统展现出良好的发展前景，但在运行过程中也陆续暴露出一些问题。
、市面积最大的B区采取的运营模式是由企业投资经营，政府出让2块户外大屏和全部站点广告牌等部分广告资源给运营司予以补贴。作为区政府民生项目的“十件实事”之一，该去共自行车服务系统曾经风靡一时，发展最高峰时，建有4个站点，近8千辆自行车，万余人办理了租车卡。但近年来该项目却陷入窘境，现有的自行车租车点中，三分之一无法还车，二分之一无车可租，部分站点甚至沦落到了瘫痪荒废的地步。运营企业副总经理郑某说，由于管理维护成本高，广告收益不理想，企业每年亏损近2万元。
B区域管委表示，政府投入的广告资源足以确保项目正常运行。平均一个站点前期基建等投入在万元左右，但运营企业每年将站点广告打包出售收入6万元，2块大屏收入大约3万元，这些收入足以维持项目运行，还能为企业带来利润。B区共自行车发展停滞不前，主要原因在于企业将经营重点转向了房地产等其它领域。除B区外，市其他区均采用资金补贴方式，即按照车辆数量在五年服务期内，政府给每辆自行车一年支付7元补贴。C区某运营司总经理认为，共自行车横跨与城市交通相关的建设、安装、运营等个政府部门，后期利润回收高低，取决于政府扶持力度及共自行车网点规模等个方面。古城区城管委负责人则表示，政府长期给予资金补贴会造成较大的财政压力，不具有可持续性。
2、市共自行车运营基本上是由几个司独立负责管理和经营，运行方式不一。以租赁押金制度为例，某区对本区户籍人员以及在本区上班人员办卡时只需元即可办理，其他人员还需2元保证金；其他区租赁押金规则也大内外有别。同时，各个区共自行车管理系统不同，彼此间互不兼容，不同企业管辖下服务网点不能通租通还。此外，租赁网点建设与服务标准、监督管理考核制度、补贴发放等均由各区分别制定，各自实施，负责管理的市市容市政管理局难以发挥综合监管作用。
3、作为交通堵塞严重的区古城区，旅游景点护城河畔附件的道路上几乎不见停驻点，在人流量比较大的城区广场也没有设置停驻点，在已建设自行车专用道的湖边上居然也没有设置停驻点。另外，高新区、E区、F区不点少且不均匀，对使用的便利产生影响。
再比如“潮汐”现象突出。以高新区滨河路为例，每天早上上班时地铁口停驻点会涌入上百辆共自行车，而小区门口停驻点却无车可取；每天晚上下班时地铁口停驻点“一车难租”，而小区门口停驻点则“一位难求”。此外，车辆折旧破损现象较为突出。由于分批投入和不同地区的自行车质量不一，之养护不够，修理不及时，导致一些自行车存在破损，给交通和租车人的安全带来很大隐患。
某运营司经理表示，自共自行车系统在全市运行以来，在该司运营范围内，站亭被砸被烧起、车胎被认为扎破3个，经向有关部门了解，恶意破坏者主要是“黑的”、“摩的”等短途运客者、门面商户等，他们或者认为共自行车挡了他们的财路，或者有人干脆直接偷卸自行车零部件以求“生财”。
问题：
、简要归纳市共自行车系统运行过程中存在的主要问题。（5分）
