年轻干部要学会“用笔领导”——与党校学员谈机关稿写作
我是当老师出身的。年的教学经验告诉我，讲课效果好不好，因施教很重要，教学互动也很重要。为增进对各位学员的了解，开始讲课之前，我想请大家通过举手的方式，配合我开展一个小调查。首先说明，这纯属教学需要，大家不要有思想顾虑，也不要受旁人影响，你认为自己符合我所说的情形才举手。需要大家配合的，一共有3道题。
第一题：在座的同志，觉得在自己的工作中，写料确实非常重要、对做好工作非常有帮助的，请举手！（几乎全部学员都举了手）
第二题：如果工作中有需要或是有任务，愿意写料的同志请举手！（十名左右的学员举了手）
第三题：喜欢写料的同志请举手！（无人举手）
感谢大家的配合！
大家都看到了，几乎所有学员都认为写料很重要、很有用，但愿意写料的并不，喜欢写料的没有一个。为什么会出现这么大的反差？原因很复杂。在一定程度上，这反映出我们的机关稿写作生态出了问题。一个人不愿意写料，往往是态度问题；数人不愿意写料，一定是写作生态出了问题。习近平总书记指出，生态兴则明兴，生态衰则明衰。把其中的“明”二字换成“风”，也完全说得通。
风成于上，俗形于下。在机关稿写作的生态圈里，领导干部处在上游，处在生态链的高端，对良好风的形成具有重要的示范和导向作用。领导干部重视写料，不能挂在嘴上、说说而已，必须拿出行动、亲自动笔。如果个个嘴上都说重视，遇到写料的任务要么交给下面，要么推给别人，说一套做一套；如果个个都只想“念稿”、不愿“写稿”，写作生态肯定好不了，机关风肯定好不了。
当然，领导干部毕竟是领导干部，不可能事必躬亲，每个料都自己写、执笔写，而是要把“用笔领导”作为一种特殊的、重要的领导行为，作为一种领导下级、推动工作的有效方法。“用笔领导是领导的主要方法”，这是邓小平同志95年5月6日在西南区新闻工作会议上说过的一句话，他还说“这是毛主席告诉我们的”。
什么是“用笔领导”？就是“治”，就是把章件作为治理一方一行的重要工具，用笔来宣传、发动和组织群，用笔来谋划、指导和推动工作。其中一个基本要求，就是领导干部要亲自动笔写料、改料，特别是自己的讲话稿和重要件。
在座各位都是年轻的领导干部。年轻，意味着可塑性强、发展潜力大；领导干部，就意味着要学会“用笔领导”，像邓小平同志要求的那样，“凡不会写的要学会写，能写而不精的要慢慢地精”。下面，我围绕“用笔领导”这个话题，从3个方面与大家交流一些认识和体会。
第一个问题：为什么要重视用笔领导
（一）用笔领导是一种责任毛泽东同志说过，“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”
毛泽东同志还说过，“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”
出主意怎么出？政策和策略怎么制定？
调查研究是基础，章件是载体。无论政策调研、政策制定，还是政策宣传、政策评估，都离不开用笔。
现实中，有些同志认为，领导的职责是抓大事，写料、爬格子这样的小事，交给“秀才”、交给秘人员去做就可以了；也有的同志觉得抓项目、抓民生才是真刀真枪、真金白银，写料是纸上谈兵、花拳绣腿，所以不愿意在写料上下功夫、花心思；还有的同志从政起步的时候靠笔杆子开路，有了一官半职，就不怎么动笔了，似乎有人代笔也是一种待遇，在他们心目中，今天努力写稿子，是为了明天审稿子，后天念稿子。
这几种情况，都是不重视用笔领导的体现，既有认识上的偏差，是能力上的缺陷、职责上的失守。我认为，对稿最不负责任的行为，一是当“抄”，奉“天下章一大抄，看你会抄不会抄”；二是当“寄生”——离开秘书不会写，离开稿子不会说，放任自己被“思想绑架”。
98年5月，党中央专门出台《关于各级领导干部要亲自动手起草重要件，不要一切由秘书代劳的指示》，其中有这么一段话：
领导者自己动手起草重要件准备讲话的过程，是一种不能假手别人的艰苦的创造性劳动。如果没有这个过程，虽然写出了件或讲了话，作了报告，但思想、观点和语言都是别人的，对所论述的事物缺乏规律性的认识，对所说的意见、办法，是否正确，是否行得通，心中还是无数，那么，在执行中央或上级指示的过程中，其行动也必然带有某种盲目性或摇摆不定，也就难以做好工作。如果有了这个调查、工、思索、提炼的过程，情况就会截然不同，不仅能够避讲话、报告一般化，而且由于对所论述的问题有了比较清醒而深刻的认识，对自己提出的意见、办法的正确性、可行性心中有数，比较有把握，那么，在执行中央或上级指示的过程中，其行动就会是自觉的、坚定的。也只有在这种情况下，才能真正地担负起领导的责任，做好工作。
写章，讲究责自负。作为领导干部，我们对经手、过眼的稿件负责，就是对事业负责，必须始终做到提笔有责、提笔负责、提笔尽责。
（二）用笔领导是一种能力
习近平总书记指出：
好的新闻报道，要靠好的作风风来完成，靠好的脚力、眼力、脑力、笔力得来。（26年2月在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话）
“四力”要求对整个宣传思想战线都是适用的，要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。（28年8月在全国宣传思想工作会议上的讲话）
总书记所说的“四力”，脚力指的是调查研究能力；眼力指的是发现力，是发现工作亮点的能力，是抓问题能力；脑力是思考能力；笔力是语言艺术。在我看来，“四力”要求不仅适用于整个宣传思想战线，而且广泛适用于所有干部。我经常说，在体制内从事管理工作的人员，就没有不用写料的，区别只是写得与少、料的大与小而已。
有一句诗说得好：“脚行万里眼自开，思如大江笔如锋。”脚力、眼力、脑力，最终都可以集中体现到笔力上。也就是说，笔力是一种综合能力。
在年来单位岗位的工作实践中，我深切地体会到，写作能力不是单一能力，而是“写作+能力”。其中的“+”，和“互联网+”的“+”是一个意思，其含义不是“结合”，甚至也不是“综合”，而是“融合”——用习近平总书记的话来说，是“融为一体、合而为一”。在学习、工作和生活中，写作是一种粘附性、包容性特别强的东西，可以说是“百搭”。
（三）用笔领导是一种方法
邓小平同志指出：
