（3篇）县委副书记在全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会上的讲话汇编

XX县委副书记在全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在濯港镇召开全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会，这既是一次研判形势、部署任务的调度会，更是一次提振精神、压实责任的誓师会。刚才，我们一同参观了濯港镇油菜田间管理示范基地，听取了他们的经验介绍，几位同志分别作了很好的点评和交流发言。县农业农村局传达了省、市会议精神，通报了全县进展情况，分析了存在的问题，对下一步工作提出了明确要求，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合今天的主题，我再强调三点意见。

一、认清形势，找准方位，以“国之大者”的使命感扛牢粮食安全政治责任

粮食安全是“国之大者”，是治国理政的头等大事。在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程上，在百年变局加速演进的复杂形势下，端牢中国饭碗、保障粮食安全的战略意义比以往任何时候都更加凸显。我们必须站在全局和战略的高度，深刻认识抓好春季农业生产、推进高标准农田建设和深化“种粮一体化”的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求上来，牢牢把握粮食安全主动权。

第一，要从政治的高度看，抓好春耕生产是践行“两个维护”的具体行动。习近平总书记反复强调，“要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产”。确保粮食和重要农产品供给，不仅是经济问题，更是重大的政治问题。我们XX县作为产粮大县，承担着守好“黄梅粮仓”、服务国家粮食安全大局的重要使命。能否完成好春季农业生产各项任务，直接关系到全年粮食生产目标的实现，关系到全县乃至更大范围的粮食供给稳定。这面“政治旗帜”，我们不扛谁来扛？这副“政治担子”，我们不挑谁来挑？全县各级各部门务必心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强烈的政治责任感和历史使命感，坚决守牢粮食安全底线。

第二，要从发展的维度看，推进高标准农田建设是筑牢现代农业根基的关键支撑。耕地是粮食生产的命根子。高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，也是发展现代农业、促进小农户与现代农业有机衔接的基础工程。通过田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，可以有效提升耕地地力、增强防灾抗灾能力、提高资源利用效率和土地产出率。这不仅是解决耕地碎片化、质量退化等问题的根本之策，更是实现“藏粮于地、藏粮于技”战略的物质基础。当前，我县高标准农田建设任务依然艰巨，建成区域在后期管护、效能发挥上也存在提升空间。我们必须以更大决心、更实举措，把高标准农田建设抓紧抓实，为农业现代化夯实根基。

第三，要从创新的深度看，推广“种粮一体化”是激发产业内生动力的有效路径。传统粮食生产模式下，种粮比较效益偏低，农民种粮积极性受限。推进“种粮一体化”，就是要以产业化思维重塑粮食生产体系，通过订单生产、产销对接、品牌共建等方式，将种植、收储、加工、销售等环节紧密联结，形成风险共担、利益共享的共同体。这既有利于解决“种什么、怎么种、卖给谁”的问题，促进优质品种推广和标准化生产，又能有效延伸产业链、提升价值链，让种粮农民分享更多产业增值收益，从根本上保护和调动农民种粮积极性。康宏粮油公司等市场主体的发言，就为我们提供了很好的市场主体参与“种粮一体化”的实践样本。我们要深刻认识到，深化“种粮一体化”是提升我县粮食产业质量效益和竞争力的必由之路，要坚定不移地走下去。

二、突出重点，精准发力，以“时不我待”的紧迫感落实春季农业生产硬任务

当前，春分已过，清明将至，正是春耕生产最紧要的关头。农时不等人，全县上下必须迅速行动，以“早、优、严”的要求，把春季农业生产各项任务抓在手上、落到实处，坚决打好全年粮食生产第一仗。

（一）聚焦“早”字，抢抓农时争主动。农业生产具有很强的季节性和周期性，来不得半点延误。

一要面积早落实。紧紧围绕全年粮食生产目标任务，特别是早稻面积这个硬指标，将任务层层分解到乡镇、到村组、到田块、到经营主体。要逐村逐户摸排，建立种植台账，确保任务明确、责任清晰、跟踪问效。要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续抓好撂荒耕地排查整治利用，做到应种尽种、种满种足。要特别关注农业统计调查点的工作，稳定品种布局，真实准确反映我县粮食生产水平。

二要物资早储备。农业农村、供销、市场监管等部门要协同联动，摸清种子、化肥、农药、农膜等农资的供需底数，加强调剂调运，确保品种齐全、供应充足。要深入开展农资打假专项治理行动，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，净化农资市场，让农民用上“放心种、放心药、放心肥”。要及时足额兑付耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农资金，发挥政策激励效应。

三要农机早调度。农机服务分中心要发挥牵头作用，提前做好机具检修、保养和调试工作，确保农机以良好状态投入春耕生产。要组织开展机手技能培训，推广水稻机械化育插秧、油菜机械化收获等关键技术。要创新发展“全程机械化+综合农事”服务模式，引导农机合作社等社会化服务组织开展跨区作业、订单作业、托管服务，提高农机利用效率和作业水平。

（二）聚焦“优”字，提质增效促转型。农业高质量发展是时代要求，也是市场选择。春耕生产不仅要保面积，更要提品质、增效益。

一要向科技要产量。深入实施“藏粮于技”战略，大力推广良种良法。主攻单产提升，要结合本地土壤、气候条件，筛选推广一批高产、优质、多抗、适宜机械化作业的突破性品种。要集成推广一批绿色高质高效技术模式，如水稻集中育秧、机插秧同步侧深施肥、病虫害绿色防控等，通过示范带动，加快技术到田入户。农技人员要下沉一线，“点对点”、“面对面”开展技术指导服务，把论文写在大地上。

二要向管理要效益。当前，要突出抓好在田作物春管。特别是针对油菜生产，要按照部署，切实做好清沟防涝，密切关注菌核病等病虫害发生动态，抢抓雨隙落实“一促四防”（促生长、防花而不实、防早衰、防菌核病、防高温逼熟）技术措施；小麦产区要落实好“一喷三防”（喷施叶面肥、防病虫害、防干热风、防倒伏）。要做到作物一天不到手，管理一天不放松，努力夺取夏季粮油丰收。

三要向绿色要品质。要坚持绿色发展理念，持续推进化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、有机肥替代部分化肥、统防统治与绿色防控融合等技术，降低农业面源污染。要结合高标准农田建设项目，配套建设生态沟渠、农田防护林网，改善农田生态环境，增加绿色优质农产品供给，更好满足人民群众对美好生活的需要。

（三）聚焦“严”字，高标建设夯根基。高标准农田建设是提升耕地质量的系统工程，必须严字当头，确保建一块、成一块、发挥效益一块。

一要严把规划设计关。要立足长远，将高标准农田建设与国土空间规划、水资源利用规划、乡村产业发展规划等有效衔接。规划设计要充分听取项目区乡镇、村组和群众意见，因地制宜确定建设内容和标准，突出集中连片，注重实效，避免“一刀切”。

二要严把工程质量关。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等各项制度。要强化全过程质量监管，严把材料关、施工关、验收关。县农业农村局要会同财政、发改等部门，加强督导检查，建立质量追溯机制，对发现的质量问题要“零容忍”，坚决整改到位。要坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保项目经得起历史和人民的检验。

三要严把建后管护关。按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，建立健全“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护机制，明确管护主体、管护责任、管护标准和管护经费来源。要探索政府购买服务、引入市场机制、鼓励受益主体参与等多种管护模式，确保已建成的高标准农田设施长久发挥效益。

（四）聚焦“融”字，协同发力增动能。“种粮一体化”是链接小农户与大市场的桥梁，是实现粮食产业可持续发展的重要保障。

一要强化模式创新。因地制宜探索推广“龙头企业+合作社+基地+农户”、“龙头企业+村集体经济组织+农户”等多种利益联结模式。鼓励和支持像康宏粮油这样的龙头企业，通过订单收购、保底分红、股份合作、技术服务等方式，将种粮农民深度嵌入产业链，形成紧密的利益共同体。订单不能是一纸空文，要有契约精神和约束力，真正让农民“手中有订单，种地心不慌”。

二要强化品牌引领。依托我县优质稻米的资源禀赋，集中力量塑造区域公用品牌或企业产品品牌。以品牌的力量带动优质优价，倒逼标准化生产、绿色化发展，提升我县粮食产品的市场辨识度和竞争力。要推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，实现“种好粮、卖好价”。

三要强化服务保障。金融机构要针对“种粮一体化”链条上的不同主体，创新金融产品和服务，提供有力的信贷支持，破解融资难题。保险机构要优化粮食作物完全成本保险和种植收入保险服务，扩大覆盖面，提高保障水平，解除种粮主体的后顾之忧。发改（粮食）部门要做好收购政策宣传和仓容、资金等准备工作，确保粮食产得出、卖得出、卖得好。

三、强化担当，凝聚合力，以“抓铁有痕”的硬作风确保各项部署见实效

一分部署，九分落实。做好今年的春季农业生产、高标准农田建设和“种粮一体化”工作，任务艰巨，责任重大。全县上下必须勇于担当，善于作为，拧成一股绳，形成强大工作合力，确保各项任务不折不扣完成。

（一）压实责任链条，做到恪尽职守有担当。抓好粮食生产是主产区义不容辞的责任。

一要落实党政同责。严格实行粮食安全责任制考核，党政“一把手”是第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办。分管领导是直接责任人，要具体抓、抓具体，深入一线解决实际问题。要健全“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、技术人员包主体”的责任体系，层层传导压力，确保责任落实无死角。

二要强化部门履责。县委农办、县农业农村局要发挥好牵头抓总、统筹协调、督导检查作用。发改、财政、自然资源、水利、市场监管、供销、统计、气象等部门要立足自身职能，主动作为，协同配合，各司其职，确保资金保障、耕地保护、水源调度、农资供应、气象服务等关键要素及时到位。编办、人社等部门也要在基层农技推广体系建设、人才引进培养等方面给予支持。决不能出现推诿扯皮、“踢皮球”的现象。

三要严肃追责问责。对工作推进不力、任务完成不好、政策落实不到位，甚至弄虚作假、造成不良影响的，要依规依纪严肃追究相关单位和人员的责任。要用好考核“指挥棒”，将相关工作成效与干部评优评先、提拔使用挂钩，树立起奖优罚劣的鲜明导向。

（二）强化要素支撑，做到精准滴灌优服务。资源要素是落实任务的基础保障。

一要加强资金惠农。积极向上争取项目资金，统筹整合涉农资金，优先保障高标准农田建设、种粮补贴、技术推广等重点领域投入。严格资金管理，加快拨付进度，确保每一分钱都用在刀刃上。要坚决防范和纠治群众身边的不正之风和腐败问题，让惠农资金真正惠及于民。

二要强化人才兴农。高度重视“三农”工作队伍建设，配齐配强乡镇农技、农机服务力量，改善工作条件，激发他们扎根基层、服务“三农”的热情。要大力培育高素质农民、家庭农场主、农民合作社带头人和新型农业经营主体，为他们提供技能培训、创业指导、政策扶持，使他们成为支撑现代农业发展的主力军。

三要做优平台助农。加快农业信息化建设，利用大数据、物联网等技术，建设智慧农业服务平台，为农民提供精准的气象预警、技术咨询、市场信息、政策查询等服务。鼓励发展电商农业、直播带货等新业态，拓宽农产品销售渠道。

（三）发挥主体作用，做到携手共创促振兴。农民是农业生产的主人翁，市场主体是产业发展的主力军。

一要增强农民内生动力。要尊重农民的主体地位和首创精神。各项政策制定、项目实施都要充分征求农民意见，保障他们的知情权、参与权、表达权和监督权。要通过政策引导、典型引路，教育引导广大农民珍惜耕地、提升技能、科学种田，从“要我种”向“我要种”、“种得好”转变，成为有文化、懂技术、善经营、会管理的新农人。

二要激发市场主体活力。要着力营造市场化、法治化、便利化的营商环境，鼓励和吸引更多有实力、有情怀的工商资本、龙头企业投身我县现代农业发展，特别是在“种粮一体化”中挑大梁、走前头。要落实好各项扶持政策，切实帮助企业解决用地、融资、用工等实际困难，支持他们做大做强，在联农带农、促进增收中发挥更大作用。

三要汇聚社会协同合力。工青妇等群团组织要发挥联系广泛的优势，组织动员所联系群体积极投身春耕生产、参与“美丽庭院”创建、关爱农村留守人员等活动。宣传部门要加强舆论引导，宣传粮食安全的极端重要性，宣传我县各地抓生产的火热实践和先进典型，营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的浓厚氛围，共同奏响乡村振兴的时代强音。

同志们，春种一粒粟，秋收万颗子。新一年农业生产的大幕已经拉开，夺取全年粮食丰收的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结起来，以“时时放心不下”的责任感，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋斗姿态，坚定信心，锐意进取，扎实工作，坚决打赢春季农业生产这场硬仗，为守好“黄梅粮仓”、筑牢粮食安全根基、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。

XX县委副书记在全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚濯港镇，召开全县春耕生产、高标准农田建设暨“种粮一体化”现场推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，全面落实全省、全市春季农业生产暨高标准农田建设会议精神，实地观摩濯港镇油菜田间管理示范基地建设成效，总结交流前期工作经验，分析当前农业生产形势，安排部署下一阶段春耕生产、高标准农田建设和“种粮一体化”推进重点任务，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、抢抓农时、攻坚突破，全力以赴打好春季农业生产这场硬仗，牢牢守住粮食安全底线，夯实全县农业现代化发展根基。

刚才，我们现场参观了濯港镇XX村油菜田间管理示范基地，直观看到了我县春季田间管理的扎实成效，感受到了基层抓农业生产的实干劲头。县农业农村局通报了全县春耕生产进展情况，濯港镇、XX镇、XX镇作了交流发言，康宏粮油公司作为市场主体代表，围绕“种粮一体化”分享了实践经验，讲得都很具体、很务实，值得大家学习借鉴。下面，我结合县委、县政府工作要求，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻把握春季农业生产的极端重要性

粮食安全是“国之大者”，是维系社会稳定、保障经济发展、守护国家安全的重要基础。习近平总书记多次强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。我县作为农业大县、产粮大县，保障粮食安全既是必须扛起的政治责任，也是推动县域经济高质量发展的根本支撑。当前，正值春耕备耕关键时节、农田建设攻坚阶段、产业融合深化节点，抓好春季农业生产各项工作，意义特殊、责任重大。

（一）抓好春季农业生产，是践行“国之大者”的政治担当

粮食安全是治国安邦的头等大事，是不可动摇的底线任务。从国家层面看，粮食稳产保供始终是经济社会发展的“压舱石”；从省市部署看，各级党委政府把粮食生产、农田建设、产业融合作为乡村振兴的首要任务，层层压实责任、传导压力；从我县实际看，粮食生产是农业农村工作的核心，是农民增收的重要渠道，守好“黄梅粮仓”，就是守护全县人民的幸福生活，就是为国家粮食安全贡献黄梅力量。全县各级各部门必须站在政治和全局的高度，深刻认识抓好春季农业生产的极端重要性，把粮食安全责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，不折不扣完成各项农业生产目标任务。