骆惠宁在支持民营企业发展大会上的讲话

11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，发出了新时代大力支持民营经济发展壮大的最强音。今天省委省政府召开大会，就是要进一步深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对支持我省民营经济发展工作进行全面部署。为开好这次会议，11月8日省委中心组进行专题学习研究，11月15日省委召开支持民营企业发展座谈会，11月22日省委常委会审议通过《关于支持民营经济发展的若干意见》和《关于深入开展领导干部联系民营企业工作的通知》。今天会上，又表彰了山西省优秀中国特色社会主义事业建设者，下午还将举办省属国企首批面向民营企业的混改和转型项目推介会。上述一系列举措，充分表明了省委省政府持续支持民营经济发展的坚定态度。

习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，导向鲜明、思想深刻，全面阐述了我们党坚持我国基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的一贯方针，有力回答了在新的历史背景下如何看待民营经济、如何支持民营经济发展壮大的时代课题，对于解决当前突出问题、推动党和国家事业长远发展都具有指导意义，是山西在“两转”基础上开创新局面的重要遵循。我们一定要深刻领会、准确把握讲话的时代背景、重大意义、立场观点和方法举措，站在党和国家全局的高度，以更有力的行动，推动我省民营经济不断发展壮大。

刚才，林武同志就我省《关于支持民营经济发展的若干意见》作了说明，胡玉亭同志宣读了《关于深入开展领导干部联系民营企业工作的通知》，徐广国同志宣读了《关于表彰山西省第四届优秀中国特色社会主义事业建设者的决定》。下面，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，结合我省出台的文件，我讲五点意见。

第一，在思想认识上再深化，进一步扛起支持民营经济发展的历史重任。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”是我们党的一贯方针。习近平总书记强调，我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的；强调公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消；强调民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人；强调近年来民营企业经营发展中遇到的困难和问题，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果；强调保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。这些思想观点立场坚定、掷地有声。全省上下一定要站在“两个维护”的政治高度，坚守“三个没有变”立场，坚定不移鼓励、支持、引导非公有制经济发展，旗帜鲜明反对任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行，既要高度重视民营经济现实困难，又要看到有利条件，用发展的办法解决前进中的问题，坚决落实好习近平总书记强调的6个方面政策举措，实施好我省出台的“若干意见”，让民营经济加速健康发展，让全社会创造活力充分迸发！

与全国一样，山西民营经济同样经历了从小到大、从弱到强、不断发展壮大的过程，在我省改革发展的不同历史阶段，都发挥了重大作用。近年来，省委省政府坚持“一个指引、两手硬”思路和要求，把发展壮大民营经济作为推动转型发展的重大战略任务来抓。我们出台了支持企业家发展、支持“双创”等一系列政策意见，推出了万名干部入企服务、打造“六最”营商环境等重大举措，从方向引领、法治保障、政策扶持、环境营造等方面搭建起引导支持民营经济发展的“四梁八柱”，初步构建起“亲”“清”新型政商关系，推动我省民营经济发展态势发生了深刻变化。在我省实现“两转”的历程中，民营企业家和领导干部一样经受了重大考验，民营经济和国有经济一样做出了积极贡献。2017年，民营经济贡献了全省48.8%的GDP、57.9%的税收、62.6%的城镇劳动就业和80.2%的企业数量。可以说，与全省经济一样，近年来民营经济也实现了从断崖式下滑、到由“疲”转“兴”、再到转型发展呈现强劲态势的重大转折，焕发出新的生机和活力。

同时也要清醒地看到，与先进地区相比，我省民营经济发展还存在不小差距。一是总量规模不够大。我省民营经济的总量、增速、GDP占比等在中部六省均排末位，其中GDP占比在全国处于下游，2018年全国民企500强中山西仅有5家，上榜数量在全国排第18位。二是结构质量有差距。我省民营经济85%以上集中在传统产业，高附加值产品少、行业领军企业少，环保压力大；在新产业新业态新模式上投入少、占比低，目前我省科技型中小企业仅有2542家，在全国排名第15位。三是政策落实不到位。在实际工作中，还存在一些政策制定不接地气、一些政策落实不深不细、一些政策执行不问青红皂白等偏差，在市场准入、资源配置、人才流动等方面还存在制约民营经济发展的体制机制障碍。四是企业家能力素质有待提升。受资源型经济影响，一些企业家的市场意识、开放观念、创新精神、世界眼光明显不足，还不能很好地把握新一轮科技和产业变革趋势，经营管理和制度建设尚不完全适应现代市场经济要求。

当前，山西正处在“两转”基础上全面拓展新局面的关键时期。在全面建成小康社会、推进资源型经济转型、实现高质量发展的新征程中，我省民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。要坚信，民营经济强、山西经济才能强，民营经济转、山西经济才能转，民营经济活、山西经济才能活。我们一定要以习近平总书记在民营企业座谈会和视察山西时重要讲话精神为指导，紧紧抓住新的窗口期和机遇期，不断增强使命感责任感紧迫感，把支持民营经济与转型发展、改革开放、党的建设一体谋划、一同推进，真正肩负起推动民营经济发展壮大的历史使命。要坚信，在山西实现“两转”的历程中，民营经济与国有经济一样功不可没，在山西开创新局的征途上，民营经济与国有经济同样还将大有作为！