赴南京市江宁区等地考察学习报告

近日，为贯彻落实市委、市政府《关于创新网格化社会治理机制的意见》要求，进一步推进我区网格化社会治理建设，经区领导同意，组成考察组赴南京市江宁区、南通市崇川区、泰州市海陵区（以下简称“三区”）实地考察学习。

一、考察学习的主要内容

两天里，我们重点考察学习了南京市江宁区全要素网格社会治理机制经验、南通市崇川区创新网格化基层社会治理机制和泰州市海陵区网格化社会治理“七个一”工作经验，感触很深，为我们扎实推进创新网格化社会治理机制树立了榜样、提供了指引。

（一）学习“三区”网格划分的优秀做法，突出科学规范。江宁区实施开展“地网整合”工程，研究制定了“1433网格划分办法”，按照三先三后的方法步骤，推进网格划分标准化。崇川区坚持以党建为引领，强化社区党建，按照“地域相近、楼栋相连、资源相通”原则，设置自治单元“邻里”。海陵区按照“属地管理”和“区域全覆盖、人员全覆盖、职能全覆盖”原则，将全区划成“区-镇（街）-村（社区）-片区-单元”五级网格。

（二）学习“三区”资源整合的优秀做法，突出统筹共治。江宁区以打造“全要素”网格为目标，经过部门申报-区级专班初审-区委区政府审定的规范准入程序，将涉及基层社会治理的部门工作全部整合、纳入到全要素网格，初步形成了网格工作任务清单，实现了要素聚合求“细”。崇川区构建了邻里“一心一会三组力量九大员”，即以邻里党支部为核心，邻里和谐促进会为主体，自治、共管、专业三支力量为依托，信息、调解、巡防等9大员为补充的邻里治理架构。海陵区挂牌成立“海陵区社会治理局”，采取虚拟化机构、实体化运作的模式，抽调各部门乡局级后备干部和优秀年轻干部，统一调配、管理、考核，统筹协调各部门力量。

（三）学习“三区”队伍管理的优秀做法，突出以人为本。江宁区扎实开展“员网提升”工程，按照“服务为先、一人一格、综合履责”的要求，完善管理考核体系。采取公开招录和划入基层协管员、社工的方式，建立专业化、职业化的网格员队伍。崇川区实施“全科社工”模式，梳理下放基本公共服务事项到社区。大力推进党员干部、公职人员常态化参与社区志愿服务工作，建立志愿服务工作考核挂钩机制。海陵区围绕“一网管海陵”工作目标，率先实施“五个统一”办法，重点加强网格队伍、网格职能、重点工作三方面整合。

二、考察学习的收获

通过考察学习，全体考察组成员既感受到了压力，又坚定了信心。一方面，对标先进，增强了时不我待的紧迫感。“三区”领导高度重视创新网格化社会治理机制，全力推进，各项工作取得了显著成效。对标“三区”取得的成果，考察组倍感肩上担子沉重，增强了时不我待的紧迫感。另一方面，实地考察，坚定了干则必成的事业心。考察组深入基层，实地察看“三区”基层网格社会治理情况，对创新网格化社会治理机制加深了认识，理清了思路，更坚定了干则必成的事业心。同时，为我区下一步开展工作，带来四点深刻启示：