在全区农村集体“三资”专项工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区农村集体“三资”专项工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于加强农村集体“三资”管理的重要指示精神，听取前一阶段全区工作推进情况的汇报，深入分析当前存在的突出问题和薄弱环节，并对下一步工作进行再动员、再部署、再压实，以更强的决心、更实的举措、更严的纪律，推动专项工作向纵深发展、在基层扎根，确保取得实实在在的成效。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，各乡镇（街道）党政主要负责同志，以及区直相关部门的负责同志。可以说，大家都是这项工作的直接组织者、推动者和落实者。

农村集体资金、资产、资源，简称“三资”，是发展壮大村级集体经济、推动实现乡村全面振兴的重要物质基础，是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更是我们党在农村执政的重要经济基础。管好用好农村集体“三资”，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题，直接关系到基层组织的凝聚力和战斗力，关系到党和政府在人民群众心中的形象，关系到农村社会的和谐稳定。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，坚决打好这场“三资”管理攻坚战。

下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，以最坚决的态度扛起“三资”监管的政治责任

“政者，正也。”干部的政绩，最终要由人民来评判。我们正在全区深入开展树立和践行正确政绩观的学习教育，而如何管好用好农村集体“三资”，就是检验我们各级干部政绩观是否正确、群众立场是否坚定的一块“试金石”，是一个最直接、最现实的实践考场。家底不清、管理混乱、效益低下，甚至出现贪污侵占、优亲厚友的现象，群众的“钱袋子”瘪了，“家底子”薄了，我们谈何发展、谈何振兴？因此，全区各级党组织和广大党员干部必须牢固树立正确的政绩观，把管好每一笔资金、每一寸土地、每一处资产作为自己分内之责、应尽之功，坚决摒弃任何形式的松懈麻痹思想和事不关己的错误观念。

一是要把思想认识提升到新高度。要清醒地认识到，当前我区部分地区的“三资”管理仍然存在一些不容忽视的问题，比如制度不健全、监管不到位、公开不透明、效益不理想等。这些问题不仅侵蚀了集体利益，伤害了群众感情，更影响了基层治理的成效。我们绝不能对此掉以轻心、麻木不仁。各乡镇（街道）、各村（社区）党组织书记作为第一责任人，必须亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把责任层层压实到人，确保压力传导到位，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。

二是要把清查核实作为基础性工程。底数清，才能方向明。要立即在全区范围内开展一场拉网式、全覆盖、无死角的清查核实工作。这项工作要做到“三个到边到底”：地域上要覆盖到每一个村民小组、每一处田间地头；内容上要涵盖所有资金、资产、资源，包括银行存款、现金、债权债务，以及房屋、设备、林地、水域等；时间上要追溯历史、不留断档。要组织精干力量，通过查阅账目、核对合同、实地勘测、走访群众等多种方式，把每一笔钱的来龙去脉、每一项资产的现状归属、每一份资源的承包情况都摸得清清楚楚、明明白白。在此基础上，必须建立健全规范化的台账，分门别类，动态更新，确保做到账实相符、账账相符，为后续的监管和运营打下坚实的数据基础。

三是要把问题整改作为检验工作的硬标尺。发现问题是能力，解决问题是担当。对于在清查核实中发现的各类问题，无论大小、无论涉及谁，都必须坚持“零容忍”的态度。要坚决杜绝“零上报”就是“零问题”的错误认知。没有上报问题，往往不是因为没有问题，而是因为工作不深入、不敢动真格。对这种情况，区纪委监委要加强监督，对瞒报、漏报、不报的，要严肃追责问责。对排查出的问题，要建立“问题、责任、整改”三张清单，明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限，实行销号式整改，解决一个、销号一个、巩固一个，确保所有问题见底清零、绝不反弹。

四是要把制度建设作为长远治本之策。清查和整改是阶段性任务，而建立长效机制才是根本。我们必须加快构建一套权责清晰、管理规范、监督有力、运行高效的监管体系。要完善财务管理制度、资产资源发包租赁制度、民主决策和监督制度，把权力关进制度的笼子里。要充分利用好我区已经上线的“三资”监管平台，将所有“三资”信息录入平台，实现线上线下同步公开，让每一分钱、每一份资产都在阳光下运行，主动接受群众监督。同时，区纪委监委、组织、农业农村、审计等部门要形成监督合力，对“三资”领域的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，形成强大震慑，坚决守护好集体家底，维护好群众利益。