市农业农村局2026年农业安全生产工作要点

2026年是“十五五”开局之年，是安全生产治本攻坚三年行动决胜之年。全市农业安全生产工作要坚持以习近平总书记关于“三农”工作和安全生产的重要论述、重要指示批示精神为根本遵循，全面落实省委省政府、市委市政府决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实“三管三必须”要求，持续完善安全生产责任和管理制度，推动安全治理模式向事前预防转型，全力防范化解农业农村领域重大安全风险，确保全市农业安全生产形势持续稳定向好，坚决杜绝特大农业安全生产事故发生，为宁波乡村全面振兴、率先基本实现农业农村现代化提供坚实安全保障。

一、压紧压实安全生产全链条责任

（一）扛牢部门监管责任

严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市实施细则，细化制定年度领导干部安全生产工作清单，将安全生产工作纳入各级农业农村部门党委（党组）会议、理论学习中心组学习重点内容，坚决扛起安全生产政治责任。发挥市涉海涉渔安全专业委员会办公室牵头抓总作用，完善市、县两级专委办运行机制，细化年度农业农村领域安全监管任务清单，健全工作会商、信息共享、联合执法等工作机制，厘清属地党委政府、监管部门、基层管理组织、生产经营主体等各层级安全管理职责，形成监管合力。将安全生产工作纳入各地、各单位年度工作重点，推动各项监管举措落地见效。

（二）压实生产经营主体责任

指导督促农业生产经营主体严格履行安全生产第一责任人责任，健全完善隐患内部排查、报告、整改闭环机制和奖励制度，常态化开展安全隐患和消防安全自查自改。强化农业生产经营主体内部安全生产教育培训，完善从业人员岗前培训、定期轮训制度，提高从业人员安全操作技能与应急处置能力，推动企业安全生产从“他律”向“自律”转型。

二、聚焦重点领域，深化安全专项整治攻坚

（一）强化渔船安全精准监管

以涉海涉渔领域安全生产“深化提升年”行动为抓手，持续深化海洋渔船安全生产专项整治。加快渔船“两新”建设，全年力争完成拆解新建渔船57艘、更新改造209艘以上，淘汰整治30年及以上船龄高风险老旧渔船。深化渔船隐患排查治理，全年完成4000艘渔船两轮全覆盖隐患排查，对10人及以上重点渔船逐船形成“体检报告”，开展10人以上、20年船龄以上渔船百日攻坚整治行动，分级挂牌督办重大事故隐患。为重点作业渔船配备带定位保暖型救生衣，提升海上遇险人员自救互救能力；建立健全海洋渔船防范大风浪响应机制，严格落实渔船抗风等级禁航管控要求，坚决杜绝大风浪天气冒险作业。

（二）做好农机安全监管

持续推进老旧农机报废更新，全年报废淘汰老旧农机200台套以上。督促农机专业合作社等主体在重要农时前至少开展1次农机安全检查检修，力争拖拉机、联合收割机年检率达90%以上。加强农用山地轨道运输机、农用无人驾驶航空器排查整治，实现“一机一档”动态监管。联合公安等部门常态化开展上道路行驶拖拉机专项执法检查，严厉打击违法违规行为，全力防范较大以上农机安全事故发生。

（三）深化有限空间作业安全管理