浅探健全有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制

摘要：党员干部树立和践行正确政绩观，要在健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制上下功夫。重点应该在健全正确政绩观教育培训常态化机制、完善党员干部政绩考核工作机制、完善党员干部选拔任用工作机制、强化日常监督问责刚性约束机制、完善党员干部担当作为激励和保护机制等五个方面下功夫，进一步提高党员干部开拓进取、干事创业、服务群众的本领，做出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

关键词：党员干部；政绩观；工作机制

中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：1008-8431（2025）05-0019-004

党的二十届三中全会决定指出：“树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。”［1］党员干部在实际工作中由于偏差或错误的政绩观而做出错误的决定，会导致不良后果，损害党、国家和人民群众利益。要防范和纠治政绩观偏差，关键是事前防范、事中监督和事后纠治，要在健全各方面工作机制上下功夫。

一、健全正确政绩观教育培训常态化机制

思想观念是行动的先导。有什么样的思想观念，就有什么样的行为方式，而党员干部的思想观念可以通过教育培训予以提升、转变。教育培训可以有效帮助党员干部适应新时代要求，树立新发展理念，树立正确的政绩观。新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）把“树立正确的权力观、政绩观、事业观［2］”增加为对学员的教育培训

目标的重要内容。各级党校（行政学院）应当依照《条例》要求把正确政绩观教育作为党员干部教育培训的一项重要任务。

（一）正确政绩观教育培训的内容

正确政绩观的教育培训，主要包括两方面内容：一是深入学习习近平总书记关于树牢正确权力观、政绩观、事业观的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，紧密联系新时代党的建设新的伟大工程，先后发表了一系列重要论述，反复强调党员干部要牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等树立和践行正确政绩观的重大理论和实践问题，为广大党员干部立身处世、干事创业提供了思想指引和行动指南。党员干部要通过培训学习，努力把握这一重要论述的核心要义、丰富内涵和实践要求。要将习近平总书记关于树

〔收稿日期〕2025-08-15

〔作者简介〕赵国梁（1966-），男，中共太原市委党校统战理论教研室主任、副教授；孙佳瑾（1988-），女，中共太原市委党校统战理论教研室副主任、

讲师。

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《中共太原市委党校学报》2025年第5期

立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义、整治形式主义为基层减负的重要论述和重要指示批示精神纳入各级党校主体班次教育培训的重要内容，教育引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，树立为民造福、为民办好事办实事的思想观念；二是加强履职能力培训。在实践中，许多党员干部干事创业的积极性主动性很高，想在工作岗位上创一番业绩的意愿很强，但由于多方面原因，一些党员干部观念不解放、思维有局限、眼界不开阔、能力不适应，导致政绩观偏差，使得工作效果大打折扣。通过对党员干部进行履职能力的系统培训，培养其树立法治意识、科学精神、效益观念，重点培训法治思维方法、调查研究方法、科学决策方法，掌握社会稳定风险评估等实用性很强的操作内容。特别是要组织党员干部到发达地区或者一些发展快的地区实地参观考察、观摩交流，可以有效帮助党员干部增强推动高质量发展本领、服务群众本领、调查研究能力、科学决策能力、防范化解风险能力等工作能力，解决高度不够、格局不大的思维局限和决策能力、执行能力不足的问题，努力做出经得起实践检验、人民检验、历史检验的实绩。

（二）注重用好正反两方面典型案例

新中国成立以来，在革命、建设、改革和新时代不同时期，我们党和国家都涌现出许许多多牢记党的使命和宗旨，对党忠诚，为民服务，在不同地域、不同行业、不同岗位勤奋工作，恪尽职守，为人民群众办好事办实事的践行正确政绩观的模范事迹。比如县委书记的好榜样焦裕禄，竭尽全力带领全县干部群众战胜内涝、风沙、盐碱“三害”，改变兰考面貌，在群众心中铸就了一座永恒的精神丰碑。面对肆虐的风沙，谷文昌带领县里的党员干部走遍福建漳州东山县的400多个山头，经过14年的不懈努力，带领全县军民在岛上植树7.3万亩，使412座山头绿化，全岛森林覆盖率由0.12%提升至94%以上，有效防治了长期的沙灾，“沙岛”东山旧貌换新颜。［3］谷文昌用实际行动阐释了始终把群众放在心上、一切从人民的需要出发的正确政绩观。还有廖俊波、王伯祥、杨善洲等等，都是党员干部树牢正确政绩观的楷模。而与此形成鲜明对照的反面典型案例也比比皆是，有的领导干部由于政绩观偏差，大搞形象工程、政绩工程，给党和国家造成重大经济损失。要对这些形形色色的政绩观偏差反面典型案例进行深入剖析，分析其错误根源、认清其严重危害，给党员干部以深刻警示，让党员干部引以为戒。

二、完善党员干部政绩考核工作机制

在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上，习近平总书记指出：“要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。”［4］指挥棒一词非常形象生动，意味着指挥棒指向什么方向，党员干部就会朝着什么方向用力，形象地说明了干部考核工作的重要性。现在一些地方、部门在政绩考核工作上存在一些问题，主要表现为：一是重“痕”不重“绩”；二是量化指标难以涵盖全部基层工作；三是以事故定乾坤，“一票否决”导致基层工作压力增大；四是重单体轻整体，重结果轻成本；五是群众参与的程度较低，这些都是影响党员干部政绩观的重要因素。针对这些问题，可以从以下方面进一步完善。

（一）完善干部考核评价体系

习近平总书记强调，要改革完善干部考核评价制度，建立系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的干部综合考核评价体系。党的二十大报告强调，要