人文经济理论内涵与南海实践——在2025清华文创论坛的主题演讲

广东省佛山市南海区委书记

尊敬的各位领导，各位专家，各位同学：

大家好！非常荣幸与大家相聚于人文日新、英才荟萃的水木清华，共同探讨人文经济学的理论内涵，分享人文经济的南海实践。首先请允许我代表南海区委、区政府，向长期以来关心支持南海发展的各位领导、各位专家表示衷心的感谢！

南海地处改革开放的前沿阵地，毗邻广州，临近港澳。过去几十年，我们依靠土地、资本、劳动力的红利实现了快速发展，2024年南海的GDP超过了4000亿元。但是在这个过程中，我们也慢慢发现传统的发展模式遇到了瓶颈，土地开发强度过高，环境容量接近饱和，制造业陷入了“内卷”。与此同时，市民群众对城市的期待发生了变化，他们不仅要有工作，还要有生活，有认同，精神层面的追求成了广大市民的刚需。

所以在这个时候，我们意识到，这些问题不是靠培育更多企业、建设更多工厂就能解决的。我们不断在反问发展经济究竟是为了什么，是为了更高的GDP，培育更多的企业，建设更多的高楼大厦，还是为了生活在这座城市里面的人。答案显然是后者。据此，我们认为传统的发展模式不可持续，必须换一种打法，换一个发展的逻辑，而这个逻辑我们认为就是人文经济。

首先，什么是人文经济？

习近平总书记在2023年提出了“人文经济学”，为地方经济发展打开了一扇新的窗户。经过一段时间探索，我们也认识到人文经济不是简单的“文化搭台、经济唱戏”，而是一种发展逻辑的根本转变，也就是从“以物为本”转向“以人为本”，让经济发展重新回到以人为本的逻辑上来。这其实就是从“量的扩张”到“质的升华”的深刻转型。

我们认为人文经济是一种以满足人的全面发展为目标的经济发展模式，它更加注重精神动力的提升，也就是我们讲的人文效率，以及精神需求的满足，也就是我们讲的人文效用。

具体来说，我们理解包括三个方面的含义：

第一个层面，人文效率。人文资源转化为经济发展的效率，即推动文旅产业发展，直接将人文资源转化为现实生产力。同时也包括通过文化赋能、精神激励，激发人的创造力，提升全要素生产率中“人”的贡献度。

第二个层面，人文效用。人文经济深刻揭示了高质量发展的本质，不仅是物质财富的全面增长，更是人的全面发展。人文经济的发展，不仅要满足人的物质需求，更要满足人的精神需求、彰显人的价值。

第三个层面，人文生态。人文经济的发展首先会带动文化繁荣，文旅兴旺。但人文经济又不等同于文旅产业，人文经济既是做业态，更重要的是做生态。这要求我们在城市规划、产业布局、社会治理中始终贯穿人文理念，实现资源效率的最大化、生活品质的最优化、城市治理精细化，构建成城产人文高质量融合发展的生态。

第二个问题是南海的实践——人文经济如何重塑一座城。近年来，我们举全区之力推动人文经济发展，带动经济社会发展系统性转型，主要做了三个方面的探索。

一是激活发展动力，强化人文资源的转化效应。也就是人文效率。

一方面大力推动文商旅融合发展，让文化资源加速转化为经济增量。南海是岭南广府文化的重要起源地和核心区，拥有亿年山川、万年文化、千年水脉、百年工业，我们手握醒狮、龙舟、功夫、粤剧、桑园围等一批世界级的文化IP，被誉为岭南文化的“宝藏城市”。但在过去相当长的一段时间内，这些资源并没有很好地转化为经济发展的成果。为此，我们提出打造湾区演艺新高地、湾区文商旅消费新高地，推动文化资源加速转化为经济增量。

我们壮大文旅产业，大力开展文旅招商，引进了岭南幻城、广东千古情、开心麻花等一批有影响力的项目。比如广东千古情自2024年春节开业以来，已经接待游客超千万人次，营收达到6.3亿元，成为湾区文商旅融合的一张新名片。

我们积极打造文化品牌，通过活化在地文化，培育了“大地艺术节”“南海龙超”“墟游记”三大品牌。在这里，我要特别感谢清华文创院。这三个品牌的打造，都是在清华文创院的指导下完成的。其中以叠滘龙舟漂移为核心的“南海龙超”今年端午节期间全网点击率超过了70亿次；“大地艺术节”荣获了2025Wallpaper中文版设计大奖的“年度艺术实践”奖项，并再度入选了第三届三联人文城市奖的提名。