市委宣传部2025年民主生活会查摆问题整改方案
根据中央、省委和市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,市委宣传部领导班子紧扣会议主题,深入查摆了在强化政治忠诚、增强党性修养、敬畏人民组织法纪、干事创业担当、履行管党治党责任以及汲取典型案例教训等六个方面存在的突出问题。为切实抓好问题整改落实,将民主生活会成果转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的实际成效,特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平文化思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦民主生活会查摆出的问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,以刀刃向内的勇气、钉钉子的精神,逐项制定措施,逐条压实责任,确保整改落实到位、问题见底清零。通过扎实有效的整改,进一步提升部领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锻造忠诚干净担当的干部队伍,更好担负起新时代新的文化使命,为奋力谱写中国式现代化x篇章提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。
二、整改目标
(一)政治忠诚更加纯粹,政治能力显著增强。领导班子及成员政治立场更加坚定,政治纪律和政治规矩意识更加牢固,贯彻落实党中央大政方针和决策部署的行动更加坚决、措施更加精准、成效更加显著,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)党性根基更加牢固,思想淬炼持续深化。领导班子及成员理想信念进一步坚定,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、主动性、创造性显著提升,对党忠诚、服务人民、廉洁自律的思想根基不断夯实。
(三)敬畏意识更加深厚,群众路线走深走实。领导班子及成员敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识内化于心、外化于行,贯彻民主集中制更加严格规范,“三下基层”等联系服务群众制度有效落实,宣传思想工作服务基层、服务群众的导向更加鲜明,党群干群关系更加密切。
(四)担当精神更加昂扬,主责主业提质增效。领导班子及成员树立和践行正确政绩观,干事创业、攻坚克难的精气神全面提振,把握意识形态工作领导权、管理权、话语权的能力显著增强,新闻舆论引导、精神文明建设、文化繁荣发展等各项工作实现新突破,服务中心大局的贡献度持续提升。
(五)管党治党更加从严,政治生态持续净化。领导班子及成员履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”更加自觉有力,纪律作风建设抓常抓长,形式主义、官僚主义得到有效整治,选人用人导向更加鲜明,权力运行监督制约机制更加完善,风清气正的政治生态不断巩固发展。
(六)以案促改更加到位,警示防线全面筑牢。深刻汲取违反中央八项规定精神等典型案例教训,警示教育入脑入心,“三不腐”一体推进的综合效应充分显现,党员干部纪法意识、规矩意识、底线意识显著增强,拒腐防变的思想堤坝更加坚固。
三、整改措施
针对民主生活会查摆出的突出问题,坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合,制定如下整改措施:
(一)聚焦政治忠诚与政治能力提升,铸牢绝对忠诚之魂
针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论武装系统性深度有待加强、政治敏锐性和鉴别力需进一步提升、将党中央决策部署创造性转化为宣传实践的结合点找得不够精准等问题,提出以下整改措施:
1.深化理论武装系统学研,夯实绝对忠诚思想根基。严格落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想作为部务会、理论学习中心组学习的核心内容,每年组织专题学习不少于xx次,其中习近平文化思想专题研讨不少于x次。实施“精读深研”计划,班子成员带头原原本本学、联系实际学,每年精读指定书目不少于x本,撰写高质量学习体会或理论文章不少于x篇。创新学习形式,结合宣传工作实际,每年举办x-x次覆盖全市宣传文化系统的专题读书班或高端论坛,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。建立理论学习效果评估机制,将学习成果转化情况纳入年度述职和考核内容,确保党的创新理论真正成为指导宣传思想工作的“源头活水”和“定盘星”。
2.强化政治历练实践锻造,淬炼过硬政治辨别能力。将政治能力训练贯穿宣传业务全过程。定期开展意识形态领域风险隐患专项排查分析,每季度组织召开x次全市意识形态领域形势研判会,班子成员带头分析苗头性、倾向性问题,提高见微知著能力。在重大主题宣传、重大文化活动、重大舆情处置一线设立“政治能力提升岗”,安排班子成员牵头负责、亲自指挥,在复杂局面和斗争前沿中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大问题请示报告制度,确保宣传领域所有重大事项、重要情况、敏感问题第一时间向市委和上级宣传部门报告。每年组织x次班子成员政治能力专项培训,邀请专家学者或上级领导作专题辅导,提升把握方向、把握大势、把握全局的能力。
3.优化决策落实闭环机制,确保中央部署落地生根。建立“对标对表—细化方案—督导落实—评估问效”的闭环工作流程。对党中央关于宣传思想文化工作的每一项重大决策部署,均在xx个工作日内研究制定契合x实际的具体落实方案,明确时间表、路线图、责任人。实行班子成员重点项目包抓责任制,每人每年至少牵头负责x项中央部署的重点宣传任务,全程跟踪、一抓到底。完善督查督办机制,部办公室会同机关党委每季度对落实情况进行x次专项督查,督查结果在部务会通报。每年底组织开展x次贯彻落实中央决策部署成效“回头看”,形成专题评估报告,对落实不力的进行约谈提醒,确保党中央的号令在宣传系统不折不扣、畅通无阻地得到贯彻执行。
(二)聚焦固本培元与党性锤炼,补足理想信念之钙
针对在带头固本培元、增强党性方面存在的常态化党性锻炼有所放松、运用党的创新理论改造主观世界不够彻底、传承红色基因融入宣传工作的深度有待拓展等问题,提出以下整改措施:
1.健全常态化党性教育体系,熔铸坚强党性品格。将党性教育作为干部教育培训的必修课,部领导班子成员每年至少讲x次专题党课,至少参加x次所在党支部的组织生活会并带头开展批评与自我批评。充分利用本地红色资源,每半年组织班子成员到红色教育基地开展x次现场教学或主题党日活动,重温入党誓词,砥砺初心使命。建立党性分析常态化机制,班子成员在年度民主生活会、组织生活会前,必须形成书面党性分析材料,深入查摆党性方面存在的问题。严格规范党内政治生活,认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党性锻炼融入日常、抓在经常。
2.强化创新理论内化转化,拧紧思想行动总开关。深入开展“思想铸魂”行动,推动班子成员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界。每年举办x期“读原著、学原文、悟原理”专题研讨班,聚焦世界观、人生观、价值观的根本问题,进行深入交流和思想碰撞。建立“理论学习与实践反思”双台账,班子成员既记录学习心得,也记录运用理论解决自身思想困惑、校准价值偏差的实例,每年至少形成x篇高质量的自我反思报告。将理想信念教育融入全市理论宣传普及工作,班子成员带头深入基层宣讲党的创新理论,在宣讲中深化理解、坚定信仰,每年至少深入社区、企业、学校等基层单位开展理论宣讲x场次。
3.深耕红色文化传承弘扬,擦亮宣传工作政治底色。组织实施“红色基因传承工程”,班子成员牵头策划推出一批具有x特色的红色文艺精品、红色出版读物、红色展览展陈,每年重点打造不少于x个在全省有影响力的红色文化品牌项目。加强对革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地的管理利用,班子成员每人定点联系x-x个基地,指导其提升展陈水平、讲好红色故事。在新闻宣传、文艺创作、精神文明创建等各项工作中,鲜明体现党性原则,弘扬共产党人价值观,坚决抵制各种错误思潮和腐朽文化侵蚀。将党性修养情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,树立起注重党性、德才兼备的鲜明用人导向。
(三)聚焦敬畏之心与群众路线,厚植执政为民之本
针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的深入基层调研“走马观花”现象偶有发生、服务群众文化需求的精准性有待提高、执行民主集中制相关程序有时不够严格规范等问题,提出以下整改措施:
1.践行“三下基层”常态长效,精准对接群众文化需求。严格执行领导干部基层联系点制度,班子成员每人固定联系x个乡镇(街道)、x个村(社区)、x家文化企业或单位,每年蹲点调研时间不少于xx天,真正沉下去了解实情。创新调研方式,更多采用“四不两直”、解剖麻雀式调研,聚焦基层宣传阵地作用发挥、公共文化服务效能、群众精神文化新期待等课题,每年形成x-x份有情况、有分析、有对策的高质量调研报告。建立“群众点单、部门派单、宣传文化单位接单、群众评单”的服务模式,依托新时代文明实践中心(所、站),每年精准实施不少于xx项普惠性文化惠民项目。畅通群众诉求反映渠道,部领导班子每季度专题研究x次群众反映强烈的宣传文化领域问题,推动解决一批“急难愁盼”事项。
2.严守民主集中制议事规则,规范领导班子权力运行。修订完善《市委宣传部部务会议事决策规则》,进一步细化“三重一大”事项清单、决策程序和酝酿沟通机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须经部务会集体讨论决定,严禁个人或少数人专断。班子成员在会议上必须充分发表意见,主要负责人严格执行末位表态制。规范会议记录和纪要管理,确保决策过程可追溯、可查询。每年对部务会决策制度执行情况进行x次自查评估,主动接受派驻纪检监察组监督,防止出现“一言堂”或议而不决、决而不行现象。
3.筑牢拒腐防变思想防线,规范宣传领域权力运行。将党纪学习教育抓在经常、融入日常,组织班子成员逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,每年至少开展x次专题学习研讨。紧盯宣传文化资金分配、项目审批、评奖评审、干部选拔等关键环节,排查廉政风险点,完善内控机制,压缩自由裁量空间。班子成员带头遵守廉洁自律各项规定,严格管好家人亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。主动接受各方面监督,每年向市委和市纪委报告x次个人有关事项和廉洁自律情况。在部分管领域深入推进廉洁文化建设,挖掘本地廉洁元素,创作廉洁文化产品,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
(四)聚焦干事创业与担当作为,砥砺攻坚克难之志
针对在带头干事创业、担当作为方面存在的面对宣传思想领域新挑战有时存在畏难情绪、推动工作创新突破的锐气有待加强、围绕中心服务大局的前瞻性谋划不够深入等问题,提出以下整改措施:
1.树立践行正确政绩观,谋划宣传发展新篇章。深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,将其纳入部领导班子教育培训核心内容,每年开展1次专题学习反思。围绕市委市政府中心工作和“十五五”规划目标任务,科学谋划宣传思想文化工作的切入点和着力点,制定《x市宣传思想文化工作服务高质量发展三年行动方案》。坚决反对形式主义、官僚主义,不对宣传工作成效进行脱离实际的量化排名,更加注重实际效果、群众口碑和长远影响。建立宣传政绩评价新机制,引入第三方评估和群众满意度测评,引导宣传工作真正聚焦主责主业、服务发展大局。
2.发扬历史主动斗争精神,破解改革发展难题。增强忧患意识,坚持底线思维,每年组织班子成员对意识形态、网络安全、文化安全等领域的风险挑战进行x次系统性研判,制定完善应急预案。在媒体深度融合、网络空间治理、文化体制改革等难点堵点问题上,班子成员要主动领题、牵头攻坚,每年至少牵头破解x-x个长期困扰宣传事业发展的突出问题。鼓励大胆探索和创新实践,在政策允许范围内,支持开展具有x特色的宣传工作试点,建立容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加强干部队伍斗争精神和斗争本领养成,每年举办x期宣传干部能力提升培训班,重点提升舆情应对、国际传播、新媒体运用等实战能力。
3.强化系统谋划协同推进,提升服务大局贡献度。提升宣传工作在全市发展大局中的战略谋划能力,每季度组织1次“宣传工作与经济社会发展”专题研讨会,邀请经济、社会等领域专家参与,增强宣传工作的前瞻性和针对性。加强部内各科室、下属单位以及与市直相关部门、县(市、区)的协同联动,建立健全重大主题宣传、文化活动联动、资源共享等工作机制,形成“大宣传”工作合力。聚焦高质量发展、基层治理现代化、共同富裕等主题,精心策划系列重大主题宣传活动,每年推出不少于xx个在全省乃至全国有影响力的宣传品牌或典型案例。在急难险重宣传任务面前,班子成员要靠前指挥、一线作战,展现宣传战线的担当作为。
(五)聚焦管党治党与正风肃纪,压实从严治党之责
针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的对分管领域党员干部日常教育管理监督有时失之于宽、整治形式主义为基层减负的长效机制有待巩固、干部网络行为引导管理需进一步加强等问题,提出以下整改措施:
1.压紧压实“一岗双责”,深化风腐同治。制定《市委宣传部领导班子成员落实全面从严治党“一岗双责”清单》,明确每位班子成员在分管领域的管党治党具体责任,每半年专题研究x次分管领域全面从严治党工作。常态化开展党性党风党纪教育,每年至少组织x次警示教育大会,用身边事教育身边人。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异新动向,特别是在调研考察、横向交流、公文制发等方面,严查形式主义、官僚主义问题。支持派驻纪检监察组履行监督责任,健全信息沟通、线索移交、成果共享机制。深入推进风腐同查同治,对由风及腐、风腐一体问题保持高度警惕,发现一起、查处一起。
2.健全常态长效监管机制,持续为基层减负。建立整治形式主义为基层减负长效机制,部办公室牵头,每年对下发文件、召开会议、督查检查考核事项进行计划管理和总量控制,确保只减不增。坚决整治公文抄袭、照搬照抄等问题,提倡“短实新”文风,班子成员对分管科室起草的重要文件要严格审核把关。规范调研考察活动,提倡合并开展、轻车简从,注重解决实际问题,避免增加基层负担。优化对县(市、区)委宣传部和基层宣传文化单位的考核评价方式,更加注重工作实绩和群众评价。畅通基层反映问题渠道,对基层反映强烈的形式主义问题及时核查整改。
3.严管厚爱结合激励,建强宣传干部队伍。严格落实新时代好干部标准,突出政治标准,把忠诚度、廉洁度作为干部选拔任用的首要标尺。规范干部选拔任用工作流程,加强动议审查、民主推荐、考察谈话等环节的监督。加强干部日常管理监督,注重抓早抓小,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话、批评教育。制定《市委宣传部党员干部网络行为规范指引》,明确党员干部在网络空间发表言论、传播信息的纪律要求,引导其积极传播正能量、抵制错误言论。加强干部人文关怀,帮助解决实际困难,激发干部队伍干事创业的内生动力,营造积极向上、风清气正的机关政治文化。
(六)聚焦以案促改与警钟长鸣,筑牢拒腐防变之堤
针对结合本地区本单位发生的违反中央八项规定精神典型案例(例如,某单位在横向交流活动中违规提供超标准接待、赠送礼品问题),从“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”角度,深入剖析在思想认识、作风建设、制度执行、责任落实等方面存在的差距,提出以下整改措施:
1.深化以案说德明底线,涤荡作风之弊思想尘垢。针对案例暴露出的“人情往来”掩盖下的享乐主义、奢靡之风苗头,深刻剖析其背后扭曲的价值观和蜕变的道德观。部领导班子要带头加强政德修养,明大德、守公德、严私德,坚决抵制“酒桌文化”“圈子文化”等不良习气侵蚀。将案例剖析纳入理论学习中心组学习和党支部“三会一课”内容,组织班子成员和全体党员开展专题讨论,深刻认识“小事小节”关乎党性、关乎作风、关乎形象的道理。深入开展优良传统和作风教育,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗精神,自觉追求健康生活方式,净化社交圈、生活圈,培育清正廉洁的价值理念,从思想根源上铲除滋生“四风”问题的土壤。
2.强化以案说纪划红线,严明公务活动纪律规矩。针对案例反映出的在公务接待、横向交流中纪律规矩意识淡薄、执行制度打折扣搞变通的问题,组织开展中央八项规定精神及配套制度规定的再学习、再重温。严格修订完善本部公务接待、会议培训、出差考察等管理办法,明确标准、细化流程、强化审批,特别是对横向交流等活动,要严格区分公务与商务,严禁变相搞接待、送礼品。班子成员要带头严格执行各项纪律规定,对分管科室和单位的相关活动加强审核把关和监督检查。部机关纪委要加大明察暗访力度,对发现的违规违纪问题线索,坚决核查处理,一律通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
3.做实以案说责抓整改,拧紧管党治党责任链条。针对案例暴露出的责任落实不到位、监督管理“宽松软”问题,班子成员要深刻反思在履行“一岗双责”中存在的漏洞。主要负责人要切实担负起第一责任人责任,其他班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设工作。对照案例,举一反三,对部机关及下属单位近年来公务活动、经费使用情况进行一次全面自查清理,发现问题立即整改。完善责任追究机制,对发生类似问题的,既要追究当事人的直接责任,也要倒查相关领导的管理责任和监督责任。将案例整改与完善制度机制紧密结合,堵塞管理漏洞,扎紧制度笼子,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,确保管党治党政治责任落地生根。
四、组织保障
为确保整改工作扎实推进、取得实效,特制定以下组织保障措施:
(一)加强组织领导,压实整改责任链条。成立由市委常委、宣传部部长任组长,常务副部长任副组长,其他部领导班子成员为成员的市委宣传部民主生活会查摆问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室,设在部办公室,负责整改工作的统筹协调、督促检查、情况汇总和日常运转。建立“主要领导负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实”的整改责任体系,对照整改方案,逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,形成清晰明确的“整改清单”。部务会每季度至少专题研究1次整改工作进展,听取汇报,分析问题,部署下一步工作。各责任领导要亲自抓、带头改,对牵头负责的整改事项全程过问、全程指导、全程督办。各责任科室要主动认领任务,细化落实举措,确保整改任务不悬空、全见底。
(二)健全推进机制,确保整改过程可控。实行整改工作台账管理和动态销号制度。领导小组办公室建立总台账,各责任科室建立分台账,对整改事项逐一编号、挂号、销号,完成一项、销号一项,确保条条有整改、件件有着落。建立整改情况定期报告和通报制度,各责任科室每月向领导小组办公室报告整改进展,领导小组办公室每两月汇总形成整改情况通报,在部内一定范围公开,接受监督。将整改工作纳入部机关年度重点督查事项,领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、调研访谈等方式,对整改落实情况进行跟踪问效。对整改态度不端正、措施不得力、效果不明显的科室和个人,及时约谈提醒;对敷衍整改、虚假整改的,严肃追究责任。建立整改效果评估机制,在集中整改结束后,通过民主评议、群众测评、第三方评估等方式,对整改成效进行综合评估。
(三)强化督导问效,推动整改落地生根。坚持开门搞整改,通过适当方式向干部职工和服务对象通报整改方案和整改进展情况,广泛听取意见建议,主动接受群众监督和评议。将民主生活会问题整改情况,作为领导班子和领导干部年度考核、述职述廉的重要内容,作为评价班子、使用干部的重要依据。注重整改成果的转化运用,对整改实践中行之有效的经验做法,及时以制度形式固定下来,形成长效机制;对需要上级支持或跨部门协调解决的深层次问题,积极向上汇报、加强沟通联动,推动问题根本解决。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既集中解决查摆出的突出问题,又深刻剖析问题产生的根源,着力从思想、制度、机制层面找原因、补短板、堵漏洞,切实把整改成果转化为加强班子建设、改进工作作风、推动宣传思想文化事业创新发展的强大动力和实际成效,以高质量整改推动全市宣传思想工作再上新台阶。
市委宣传部2025年民主生活会查摆问题整改方案
根据中央和省委、市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的部署要求,市委宣传部紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平文化思想,聚焦“五个带头”要求,通过广泛征求意见、深入谈心谈话、深刻对照检查,系统梳理查摆出的突出问题,深刻剖析根源症结,明确整改方向、措施、时限和责任。为确保整改工作落地见效、常态长效,切实把整改成效转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的强大动力,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握市委宣传部作为党委主管意识形态工作的核心职能,锚定“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以刀刃向内的自我革命精神狠抓整改落实。紧扣2025年“十四五”收官、“十五五”谋篇布局关键节点,围绕抗战胜利xx周年等重大主题,把整改工作与强化理论武装、管控意识形态、推动文化繁荣、深化作风建设紧密结合,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决扛起管党治党政治责任,着力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍,为全市经济社会高质量发展提供坚强思想保证、精神力量、道德滋养和文化支撑。
二、整改目标
通过系统性整改、常态化落实,推动市委宣传部领导班子政治忠诚更加坚定、党性修养更加扎实、宗旨意识更加牢固、担当作为更加有力、管党治党更加严格,各项工作质效显著提升。理论武装学用转化能力全面增强,习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论宣传阐释更加精准鲜活,全年基层宣讲覆盖人数突破xx万人次,理论宣传产品转化率提升xx%。意识形态领域风险防控体系更加健全,网络空间治理效能显著提高,重大舆情处置响应时间压缩至x小时内,隐性风险排查整改率达xxx%。为民服务质效持续优化,基层宣传文化阵地短板全面补齐,群众文化需求响应办结率达xx%以上。干事创业氛围更加浓厚,媒体融合发展、文化产业升级等重点工作取得突破性进展,市级主流媒体新媒体营收占比提升至xx%。管党治党责任层层压实,作风建设常态化长效化机制不断完善,形式主义、官僚主义问题得到根本整治,违规违纪问题发生率保持为零,以整改实效树立宣传思想战线良好形象。
三、整改措施
(一)带头强化政治忠诚,锻造过硬政治能力
针对理论武装学用脱节、政治“三力”不足、贯彻落实流于形式等问题,立足宣传思想工作政治属性,靶向施策补短板、强弱项。
1.深化理论武装,筑牢思想根基。坚持“第一议题”制度,建立领导班子“领学+研学+践学”三位一体学习机制,每月开展x次专题研学,每季度牵头组织x次全市性理论研讨活动,全年完成习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于xx次。聚焦“两个结合”“六个必须坚持”,牵头梳理本地贯彻落实党的创新理论的实践案例,组织编写《新时代宣传思想工作实践指南》,推动理论学习与重大主题宣传、基层宣讲、文化创作深度融合。建立理论转化成效评估机制,将理论学习成果转化为宣传方案、文化产品、工作举措的数量和质量纳入年度考核,确保党的创新理论精准对接本地发展实际,全年打造具有本地辨识度的理论宣传产品不少于xx件,切实解决学用“两张皮”问题。
2.锤炼政治本领,防范意识形态风险。建立意识形态领域风险常态化排查机制,每月召开x次舆情分析研判会,组建由xx名专家组成的意识形态风险评估智库,对网络空间历史虚无主义、泛娱乐化等新型错误思潮开展专项研判,形成风险清单、责任清单、整改清单。完善重大舆情处置应急预案,开展季度性应急演练,提升快速响应、精准引导能力,对各类平台不当言论做到“早发现、早处置、早发声”。严格落实意识形态工作责任制,每半年对各县区、市直各单位意识形态工作开展x次专项督查,督查结果纳入年度绩效考核,对落实不力的单位约谈主要负责人,全年开展专项督查不少于x次,确保党中央关于意识形态工作的决策部署落地生根。
3.压实政治责任,狠抓决策部署落实。建立党中央重大决策部署落实闭环管理机制,对媒体融合发展、文化体制改革等重点工作,制定任务分解表,明确责任分工、推进时限和质量标准,实行“周调度、月通报、季总结”。牵头成立专项督导组,由主要负责人带队,每月深入市直媒体、文化单位开展督导调研,现场解决推进中的堵点难点问题,全年督导调研时间不少于xx天。坚决杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”现象,将文件会议数量同比精简xx%,把更多时间精力投入到实地调研、具体落实上,确保党中央大政方针和省市委工作要求转化为宣传思想工作的具体成效,年度重点工作完成率达xxx%。
(二)带头固本培元,锤炼坚强党性修养
针对理想信念根基松动、党内政治生活“辣味”不足、宗旨意识树得不牢等问题,以党性修养锤炼为核心,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
1.强化信念淬炼,激发干事创业锐气。建立领导班子理想信念教育常态化机制,每季度组织x次红色教育实践活动,赴本地革命纪念场馆开展现场教学,重温入党誓词,传承红色基因。树立正确政绩观,破除“求稳守成”心态,在市级主流媒体深度转型中主动担当,牵头制定人员分流、薪酬改革、业态创新三大专项方案,推动传统媒体与新媒体资源深度整合,年内完成x个重点栏目融合升级,培育x个新媒体头部账号,力争新媒体营收较上年增长xx%,扭转传统媒体营收下滑态势。建立容错纠错机制,鼓励干部大胆探索创新,对改革创新中出现的失误合理容错,激发班子成员攻坚克难的锐气和动力。
2.严肃政治生活,发挥“熔炉”锻造作用。严格落实民主生活会、组织生活会制度,班子成员带头开展批评与自我批评,聚焦世界观、人生观、价值观总开关问题,直面矛盾、直指要害,杜绝表层化、泛化批评。建立相互批评清单制度,会前充分沟通酝酿,会上直戳问题本质,会后跟踪整改落实,确保“红脸出汗、排毒治病”效果。规范“三会一课”、主题党日活动,每月主题党日结合宣传工作实际设计实践内容,每季度开展x次“党建+宣传”融合活动,推动党内政治生活与业务工作深度融合,全年组织主题党日实践活动不少于xx次,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3.厚植为民情怀,践行根本宗旨意识。深化“走基层、转作风、改文风”活动,建立领导班子基层联系点制度,每位班子成员分包x个县区、x个乡镇宣传文化站,每月下基层调研不少于x天,全年收集基层宣传干部和群众意见建议不少于xxx条。针对基层宣传干事编制紧张、培训不足等问题,牵头协调市委编办、市财政局,年内为县区补充宣传专干xx名,安排专项培训经费xx万元,开展基层宣传干部轮训x次,覆盖全部乡镇宣传干事。建立群众诉求闭环处理机制,对群众反映的文化服务、舆情回应等问题,明确办理时限和责任人,办结后及时回访,确保群众诉求事事有回应、件件有落实,切实拉近党群干群关系。
(三)带头敬畏践行,坚守从政底线红线
针对敬畏人民立场偏移、敬畏组织观念不牢、敬畏法纪自觉不足等问题,结合宣传部门权力运行特点,健全制度机制,强化自我约束。
1.敬畏人民群众,优化宣传服务供给。坚持以群众需求为导向,调整宣传工作重心,减少“向上看”的应景式宣传,增加“向下沉”的惠民性宣传,全年民生类宣传报道占比提升至xx%。规范“扫黄打非”“清朗网络”等专项行动线索处置流程,建立群众举报线索核查反馈机制,明确线索核查时限不超过x个工作日,反馈率达xxx%。深化新时代文明实践中心(所、站)建设,年内建成xx个市级文明实践示范站,整合文化、科技、卫生等资源,开展“文化惠民进万家”活动不少于xx场,覆盖群众xx万人次,切实解决群众精神文化生活急难愁盼问题。
2.敬畏党组织,严格执行民主集中制。修订完善领导班子议事决策规则,明确议事范围、程序和责任,对意识形态工作、重大宣传活动、资金使用等事项,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”制度。杜绝“一言堂”现象,班子主要负责人带头落实末位表态制,每位班子成员充分发表意见建议,对不同意见如实记录。严格执行请示报告制度,明确临时性外宣活动、境外媒体采访安排等事项必须事前请示,杜绝“先办后报”,全年请示报告事项办结率、合规率均达100%,对迟报、漏报行为严肃追责问责。
3.敬畏法纪规矩,筑牢廉政防控防线。组织班子成员系统学习《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等法规制度,每季度开展x次法治专题学习,全年完成法治培训不少于x次,切实增强依法用权意识。健全项目资金管理制度,对第三方合作单位资质审核、绩效评估等环节实行双人审核、全程公示,年内开展资金使用专项审计x次,确保每笔资金用在刀刃上。强化干部“八小时以外”监督,建立干部社交圈、生活圈、朋友圈监督机制,每半年开展x次廉政谈话,全年组织廉政警示教育不少于x次,筑牢拒腐防变思想堤坝,杜绝特权思想和特权现象。
(三)带头担当作为,推动工作提质增效
针对攻坚克难锐气不足、创新驱动能力不强、狠抓落实韧劲不够等问题,立足宣传思想工作新使命新要求,以实干担当开创工作新局面。
1.聚焦重点任务,强化斗争精神。围绕抗战胜利xx周年重大主题,牵头制定全市宣传工作方案,组织开展主题展览、文艺创作、宣讲教育等活动xx余项,打造《烽火记忆》等精品纪录片x部,组织主题文艺晚会x场,覆盖群众xx万人次。建立自媒体监管长效机制,对传播低俗内容、煽动地域对立的自媒体账号,实行“清单化管理、精准化处置”,年内关停违规账号不少于xx个,约谈账号运营者xx人次,坚决维护意识形态领域安全。牵头开展重大舆情专项整治行动,对苗头性、倾向性舆情主动介入、果断处置,全年重大舆情处置成功率达xxx%。
2.坚持守正创新,激发发展活力。推动市级主流媒体深度转型,加大技术投入,年内投入xxx万元用于新媒体平台建设,培育短视频、直播等新型业态,打造x个具有影响力的新媒体品牌。深化文化体制改革,推动本地非遗文化活化利用,牵头制定xx等非遗项目传承发展方案,年内组织非遗进校园、进社区活动xx场,打造非遗文创产品xx种,带动非遗产业营收增长xx%。积极运用人工智能、大数据等新技术,创新宣传表达方式,年内推出沉浸式宣传产品x件、互动式宣传活动x场,提升宣传工作的吸引力和感染力。
3.狠抓落实落地,提升工作质效。建立重点工作台账管理机制,对“新时代文明实践提质扩面”等年度重点工程,分解为xx项具体任务,明确责任领导、责任科室和完成时限。组建专项督导组,采取“四不两直”方式开展实地督导,每月通报进展情况,对推进缓慢的任务挂牌督办,确保年度重点工作全部落地见效。完善工作成效评估机制,摒弃“看材料、听汇报”的单一评估方式,将群众满意度、社会影响力等作为核心评估指标,每季度开展x次群众满意度调查,年度群众满意度达xx%以上,切实以实效检验工作成效。
(五)带头扛牢责任,纵深推进全面从严治党
针对管党治党责任压得不实、监督执纪宽松软、廉政教育实效性不强等问题,坚持严字当头、全面从严、一严到底,压实管党治党政治责任。
1.压实主体责任,层层传导压力。建立“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室负责人具体落实的责任体系,每季度召开x次全面从严治党工作会议,研究部署工作,排查廉政风险。班子成员每半年向党组汇报x次分管领域党风廉政建设情况,每年开展分管科室廉政谈话不少于xx次,推动责任传导至“神经末梢”。将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核,考核结果与评先评优、干部任用直接挂钩,对落实不力的科室和个人严肃问责,年内开展党风廉政建设专项督查x次。
2.强化监督执纪,整治作风顽疾。充实机关纪委工作力量,配备专职纪检干部x名,健全监督执纪工作机制,对采购、招标等关键环节实行全程监督。深入整治形式主义、官僚主义,坚决杜绝公文抄袭、调研走过场等问题,年内公文查重率控制在xx%以内,压缩不必要的调研考察活动xx%,减轻基层负担。落实整治形式主义为基层减负长效机制,推行“一站式”调研、“合并式”检查,每月汇总基层减负情况,对反弹回潮问题及时纠正。规范党员干部网络空间言行,制定《宣传系统党员干部网络行为规范》,开展专项排查x次,对违规言行严肃处理。
3.深化廉政教育,树立鲜明导向。创新廉政教育形式,摒弃单一集中学习、观看警示片模式,开展情景模拟、案例复盘等沉浸式教育活动x次,组织参观廉政教育基地x次,提升教育实效性。树立正确选人用人导向,注重考察干部忠诚度、廉洁度,年内提拔重用政治过硬、廉洁自律、实绩突出的干部xx名,营造风清气正的政治生态。加强年轻干部廉政教育,开展“青廉课堂”x次,建立年轻干部导师帮带制度,每位班子成员帮带x名年轻干部,筑牢年轻干部廉洁从政思想根基。深入推进风腐同查同治,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,全年开展廉政提醒谈话不少于xx人次。
(六)带头以案为鉴,筑牢作风建设防线
选取本单位下属单位某宣传中心主任x某违规接受管理服务对象宴请、收受礼品问题作为典型案例,该案例中x某在负责本地非遗项目宣传推广期间,多次接受非遗传承人宴请,收受礼品折合人民币xxxx元,受到党内警告处分。围绕案例深入开展“以案四说”,举一反三强化整改。
1.以案说德,锤炼道德品行。牵头组织全系统干部职工开展专题警示教育大会,通报王某案例详情,深刻剖析其背离为民服务宗旨、丧失道德底线的根源。班子成员带头对照反思,聚焦理想信念、道德品质等方面查摆不足,撰写对照检查材料,开展专题研讨x次。建立道德品行考核机制,将社会公德、职业道德、家庭美德纳入干部年度考核,每年开展x次道德讲堂活动,评选表彰xx名“廉洁修身标兵”,引导干部职工明大德、守公德、严私德,自觉抵制不良风气侵蚀。
2.以案说纪,严守纪律规矩。组织全系统干部职工深入学习中央八项规定及其实施细则精神,结合王某案例开展纪律专题学习x次,解读廉洁自律相关规定,明确纪律红线和行为底线。开展专项排查整治行动,聚焦接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金等问题,组织干部职工主动自查自纠,签订廉洁承诺书,对排查出的问题建立台账限期整改,整改率达xxx%。强化纪律执行,对违反中央八项规定精神的行为零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,年内开展专项督查x次,形成有力震慑。
3.以案说法,规范权力运行。结合王某案例,深入剖析其利用项目管理职权谋取私利的违法违规行为,组织干部职工学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规,开展法治专题培训x次。健全权力运行制约机制,对非遗项目推广、宣传资源分配等权力集中环节,制定权责清单,实行阳光操作、全程公示,接受社会监督。建立第三方合作单位廉政承诺制度,合作前签订廉政协议,合作中开展廉政巡查,合作后进行廉政评估,年内对xx家合作单位开展廉政核查,从源头上防范权力寻租风险,切实把权力关进制度笼子。
四、组织保障
1.强化组织领导,压实整改责任。成立由部主要负责人任组长、班子成员任副组长、各科室及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组,统筹推进整改工作,领导小组办公室设在部办公室,配备专职工作人员x名,负责日常协调、督促检查、汇总上报等工作。制定整改任务分解表,将每一项整改措施明确责任领导、责任科室、整改时限和预期成效,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室负责人抓落实的工作格局。班子成员带头认领问题,主动担当作为,定期研究分管领域整改工作,每月召开x次领导小组会议,通报整改进展情况,解决整改中的突出问题,确保整改工作有序推进、落地见效。对整改工作推诿扯皮、敷衍塞责的科室和个人,严肃追责问责,切实以责任压实推动整改落实。
2.强化过程管控,确保整改实效。建立整改工作台账动态管理机制,实行“销号管理、滚动推进”,对即知即改的问题,在x个月内整改到位;对需要持续推进的问题,明确阶段性目标,分步骤抓好落实,每季度更新整改台账,确保整改任务不悬空、不遗漏。加强整改工作督促检查,领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式,对整改情况进行全程跟踪,每月形成整改督查通报,对整改成效明显的科室予以表扬,对推进缓慢、成效不佳的予以通报批评并限期整改。建立整改工作公开制度,通过内部公示栏、工作会议等形式,定期公开整改进展情况,主动接受干部职工和群众监督,广泛征求意见建议,及时调整完善整改措施。强化整改成果运用,将整改情况与干部考核、评先评优、岗位调整挂钩,对整改成效突出的干部优先提拔重用,对整改不力的干部进行约谈问责,切实以严的要求、实的举措确保整改实效。
3.强化建章立制,形成长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对整改中发现的制度漏洞和薄弱环节,牵头修订完善《市委宣传部议事决策规则》《宣传系统干部廉洁自律若干规定》《意识形态领域风险防控预案》等制度xx项,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。建立整改成果固化机制,将整改工作中的好经验、好做法,及时上升为制度规范,推动整改工作常态化、长效化,坚决防止问题反弹回潮。加强制度执行监督,每半年开展x次制度执行情况专项检查,对违反制度的行为严肃查处,确保制度刚性约束。定期开展整改“回头看”,在整改工作完成后,组织开展专项“回头看”活动,重点检查整改措施是否落实、整改成效是否巩固、群众是否满意,对整改不到位的问题持续发力、限期整改,切实以制度建设巩固整改成果,推动宣传思想工作高质量发展。
局党组2025年民主生活会查摆问题整改方案
根据市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的工作部署,市科学技术局党组班子于近期召开了专题民主生活会。会议紧扣主题,深入查摆了在强化政治忠诚、增强党性、严守纪律规矩、担当作为、管党治党等方面存在的突出问题,并深刻剖析了问题根源。为切实抓好整改落实,确保民主生活会取得实效,推动全市科技创新工作高质量发展,特制定本整改方案。

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本文标题:(5篇)各级局机关2025年民主生活会查摆问题整改方案汇编
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