农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，要充分发挥党对基层组织政治领导对农民群众的政治引领作用，以党的旗帜引领农村乡村振兴路，以党组织的坚强有力筑牢党在农村的执政根基。
一、以强化政治建设为统领，确保党对农村工作的全面领导在政治上实现
一是培养政治品德，实施以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容的忠诚教育，增强村级组织负责人的拥护紧跟追随意识。二是严把人选政治标准，实行部门政治联审，确保农村带头人忠诚干净担当。三是压实政治责任，用“基层实事”“农村语言”量化、地气化政治建设，让村党组织书记抓政治领导责任落实有方向、有抓手。
二、全面推行农村基层组织负责人“一肩挑”，确保党对农村工作的全面领导在组织上实现
一要为*扫清障碍，重点是通过正面宣传、反面典型警示，扫清群众思想认识和社会层面的障碍。二要严格依法依规实现“一肩挑”，坚持党的领导，精心组织推动，体现选举人的意志，确保村党支部书记和村委会主任依法参选、公平竞争。三要对“一肩挑”干部“扶上马来送一程”，通过对口支援帮扶、乡镇干部包保等多种形式，帮助“一肩挑”平稳过渡、稳健运行。
