一、项目简介
今年以来,黄州区纪委、区纪检监察局坚持把创建基层纪检工作试点作为“一号”工程,及时传达上级有关要求,全面深化队伍建设,强化示范引领效应,加强检查指导督办。坚持边试点,边总结,在深入调研的基础上,总结提炼了《加强纪检委员队伍建设,打造全面从严治党向基层延伸的坚强“前哨”》经验文章,《纪检监察信息》《楚天风纪》《湖北纪检监察网》予以推广。
二、改革举措及主要成效
(一)突出敢监督,选准人、建好网。在不增加现有党组织班子成员职数基础上,严明选人四条标准,通过支部推荐,上级纪委审核,上级党委集体研究任命的方式,充分授权,树立威信,做到自身硬、敢监督。纪检委员不分工负责资金管理、项目建设、招商引资、“一票否决”等方面的工作,保证监督客观性、有效性。把村务监督委员会纳入纪检委员统一领导,统筹监督力量、拓展监督半径、确保纪检委员不单打独斗。
(二)突出能监督,定职责、教方法。明确纪检委员履行纪律教育、纪律监督、问题线索报告三大职能,承担维护党章和党内法规、协助抓好主体责任落实、对重要事项进行监督检查等六项经常性任务。结合实际,制定纪检委员责任清单,细化量化工作任务。建立区纪委、区委党校、乡镇和派出派驻纪检监察机关分级培训机制。今年2月,区纪委班子成员分别到联系乡镇进行了一次纪检委员岗位培训。3月10日组织区直二级单位纪检委员进行了一次专题培训。4月29日,联合党校组织全体纪检委员进行为期一天的封闭式集训。5月18日,在建新社区召开了纪检委员示范点创建工作现场会。
(三)突出真监督,找问题、严纪律。充分发挥纪检委员“眼睛”“耳朵”作用,念好“督、盯、访、查”四字经。“督”即纪检委积极协助支部书记抓好主体责任落实,及时提醒支部成员和村组干部履行主体责任,对党员干部苗头性问题进行约谈提醒;“盯”即盯紧“三会一课”、工作例会、村民代表大会、党务村务财务公开等平台载体,挂牌上岗,立明规矩,现场监督;“访”即定期走访党员群众,开展交心谈心活动,宣传党纪党规,听取意见建议,收集问题线索;“查”即针对纪检委员反映的普遍问题,组织开展自查自纠、交叉检查、专项治理等活动。
(四)突出会监督,建机制、促履职。着力健全履职机制,推进靠个人自觉到照章办事转变,实现履职尽责常态化、制度化、规范化。一是建立工作例会制。乡镇街道纪(工)委每月初召开纪检委员工作例会,传达上级精神、督办工作落实、安排部署任务、传导责任压力。二是建立工作纪实制。统一制作工作日志,实施痕迹管理,作为实绩考核的重要依据。三是实行信息月报制。每月28日,纪检委员向乡镇纪委报告工作情况,重点报告发现的问题线索,重大违纪问题线索及时上报。四是建立绩效考核制。实行上级纪委和本级党组织“双重考核”,纪检委员定期向乡镇纪委和所在支部党员大会述责述廉,接受民主评议。