近年来，嘉兴市积极适应农村改革发展实际，在深化农村党员分层分类管理、调整行政村党组织设置的基础上，积极探索创新，以在民情网格内建立党员先锋站为抓手，构建“村党组织+网格党支部（党小组）+先锋站”的农村基层党建新格局，改变了过去“一村一支部一阵地”的传统模式，有效拓展农村基层党建阵地，延伸联系服务群众触角，切实加强了农村基层党组织和基层政权建设。
一、实施背景
浙江省嘉兴市地处杭嘉湖平原，城乡一体化进程推进迅速。上世纪90年代，为适应农村改革发展的需要，各县（市、区）普遍开展了行政村区划调整工作，1819个行政村合并成794个，村域面积翻番，平均村民人数达3200多人，党员100多名，其中村民人数最多的村达8800多人，党员340多名。行政村区划调整后，普遍面临村域面积大、党员分布散、活动组织难、村级组织活动场所服务半径过大等问题，给村级组织加强党员教育管理和密切联系服务群众带来新挑战，亟需结合实际，创设一个新的、便于党员教育管理和联系服务群众的载体阵地。
二、主要做法与实际成效
（一）建在党员家门口，“足不出组”有活动。一是科学合理选站点。按照“便于党员活动、便于联络群众、便于反映民意”的原则，在自然村落、新村集聚点等村民聚居区域内，依托村级公共用房、闲置农房、党员农户家、农村茶馆等建立党员先锋站，方便党员就近参加活动。对村里暂无合适场所建立党员先锋站的，依托村、社区、企业和机关党组织结对共建“四方红色联盟”，统筹党建资源，就近依托园区、企业等有关场所建立党员先锋站。南湖区凤桥镇新民村的百岁老党员钱金水，住的地方离村部很远，参加活动“有心无力”，现在先锋站建到了家门口，只要身体允许都能看到他的身影。目前，全市共建立党员先锋站2054个，农村党员“三会一课”平均出勤率从58.6%提高到83.9%。二是统一标准建站点。制定党员先锋站“七个有”标准，即有一个统一标识，有一面党旗，有一套远教设施，有一个活动计划，有一套规章制度，有一个党建指导员，有一支服务团队，推动农村党建阵地规范化、有型化。同时，积极打造“一站一品”的党员教育特色基地，深挖本乡本土特色，推进先锋站特色化建设。嘉善县干窑镇新泾港党员先锋站挖掘家规家训、红色文化资源，打造系列精品课程，成为省委党校主体班次的现场教学点，省市县镇各级党校近半年来已累计23班次1350人次到该先锋站开展现场教学。三是配强队伍管站点。加强站长、联络员、指导员等党员先锋站队伍建设。按照思想素质好、群众威信高、号召力强等条件，从党小组长、村民小组长、网格信息员中选好站长，从综合素质好、工作稳定、居住地离站点较近的网格支部青年党员骨干中，选任党员先锋站联络员，配强工作力量。同时，以县级部门党员领导干部和镇（街道）联村干部为主体，为每个党员先锋站配备指导员，帮助协调资源，开展各类活动。定期组织站长、联络员、指导员开展培训，村党组织每月度召开党员先锋站站长工作碰头会，切实抓好党员先锋站日常运行。
