办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，区政府办公室领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议的基础上，全面回顾总结了贯彻落实中央八项规定精神情况。班子成员进一步把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子在引领全办同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上是坚定不移、态度鲜明的。但在将这种政治忠诚转化为具体行动和实际成效的过程中，仍存在一些需要深化和改进之处。一是政治执行的穿透力尚有不足。在贯彻落实中央、省、市重大决策部署时，班子层面能够做到第一时间传达学习、研究部署，但在推动政策“最后一公里”落地上，有时存在“中转”思维，满足于发文、开会、交办，对政策在基层的实际承接能力、可能遇到的堵点难点，预判和跟进指导不够充分。二是政治判断的前瞻性仍需加强。面对复杂多变的宏观经济形势和区域发展竞争态势，班子在日常工作中，有时会被动地应对突发性事务和常规性工作，对一些潜在的风险隐患和发展趋势的政治敏锐性和洞察力还不够强。三是政治规矩的执行细节有待完善。班子整体上能够严守党的政治纪律和政治规矩，但在一些工作细节的把握上，还存在不够严谨的地方。2025年组织的一次全区优化营商环境现场推进会，虽然场面宏大、流程顺畅，但后续督查发现，部分参会单位并未将会议精神真正转化为优化服务的具体行动，会议效果打了折扣，这反映出班子在以政治效果统领工作全局的意识上，还需进一步贯穿到每一个细节之中。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。班子始终坚持将政治修养置于首位，带头以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，但在将理论学习成果转化为坚定的理想信念、纯粹的党性修养的内化过程中，深度和广度上仍有提升空间。一是理论学习的转化运用不够深入。班子理论学习中心组能够严格按照计划开展学习，但在“学思用”贯通、“知信行”统一上还存在差距。有时学习满足于“读过了、学过了”，但在如何运用党的创新理论蕴含的立场观点方法，去破解办公室“三服务”工作中的深层次矛盾和问题上，思考和研讨不够深入。比如，在学习贯彻党的二十届四中全会精神后，班子虽然组织了专题学习，但在结合我区实际，就如何优化政府办公室的督查督办机制，使其更有效地服务于提升基层治理效能这一具体课题，缺乏系统性的研究和创新性的实践探索，导致学习成果与推动工作高质量发展的结合度不够紧密。二是党性锤炼的自觉性有待提高。班子成员大多是长期从事机关工作的干部，容易在按部就班的工作节奏中，不自觉地放松了党性修养的持续锤炼。在日常工作中，更多地是从行政管理、业务运行的角度思考问题，主动对照党章党规党纪这面镜子，检视自身在党性原则、精神追求方面存在的差距和不足还不够经常。比如，在面对一些棘手的协调事项或信访难题时，第一反应有时是思考如何运用行政手段和工作技巧去“摆平”，而不是首先从践行党的根本宗旨、站稳人民立场的党性高度去审视和处理问题，这说明在灵魂深处解决“总开关”问题的功夫还下得不够扎实。三是理想信念教育的抓常抓长有所欠缺。班子在抓好自身学习的同时，对办公室全体党员干部的理想信念教育，方式方法还不够丰富，常态化、制度化的长效机制建设还有待加强。多以集中学习、专题党课等传统形式为主，利用本地红色资源、典型案例开展沉浸式、体验式教育做得不够。例如，在2025年开展的党纪学习教育中，虽然组织了条例的逐章逐条学习，但在挖掘和宣传身边恪尽职守、廉洁奉公的先进典型，用身边事教育身边人方面做得不够，导致教育的感染力和渗透力未能达到最佳效果，理想信念的“钙”质补充还不够及时和充分。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子始终将“三个敬畏”作为履职尽责的基本准则，但在具体实践中，知行合一的程度仍有差距，需要持续深化。一是践行群众路线的方式方法需要创新。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度，但深入基层的“深”度还有所欠缺。下基层调研，有时存在“被安排”现象，沿着既定路线、看精心准备的“盆景”，真正“解剖麻雀”式的蹲点调研、随机走访不够多。比如，在2025年围绕解决老旧小区改造后物业管理难题的专题调研中，虽然听取了街道和社区的汇报，也走访了几个改造样板小区，但对于那些矛盾集中、居民意见较大的“老大难”小区，未能做到“一竿子插到底”，直接与持不同意见的群众面对面、心贴心交流，导致收集到的问题不够全面，制定的相关协调方案也未能完全切中各方利益的平衡点，群众的获得感与预期存在差距。二是执行民主集中制的质量有待提升。班子在“三重一大”事项决策上，能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，但会前的沟通酝酿有时不够充分，会上批评与自我批评的“辣味”不足。在讨论一些重要工作部署或干部人事安排时，有时存在主要领导意见倾向性比较明确后，其他班子成员发表补充性、完善性意见多，提出不同意见甚至反对意见少的情况。这在一定程度上影响了决策的科学性和民主性。例如，在研究2025年度办公室信息化系统升级改造项目方案时，尽管项目预算较大，但由于前期技术论证环节主要由分管领导和相关科室负责，其他班子成员对此了解不深，会上未能提出更多建设性的优化建议，导致最终方案在兼容性和扩展性方面考虑不够周全。三是运用法治思维推动工作的能力尚需增强。班子成员普遍具备较好的法律素养，但在处理一些复杂敏感问题时，有时还是习惯于依靠行政协调和过往经验，运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的自觉性还不够强。比如，在协调处理2025年发生的一起因重点项目建设引发的合同履约纠纷时，办公室初期投入了大量精力进行多轮行政调解，希望促成双方和解，但由于对合同中涉及的复杂法律关系认识不清、把握不准，调解效果不佳，最终还是通过司法途径才得以解决。这个过程不仅耗费了大量的行政资源，也反映出班子在面对专业性较强的法律问题时，主动寻求法律顾问专业支持、依法依规解决问题的意识和能力还有待提升。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。面对推动高质量发展和实现“十五五”良好开局的艰巨任务，班子成员展现了较强的责任心和事业心，但在攻坚克难的锐气和斗争精神上，仍存在需要提升的方面。一是破解发展难题的创新举措不多。在服务全区中心工作，特别是推动高质量发展的过程中，班监子在参谋辅政上，有时存在思维定势，提出的建议和思路更多是基于现有政策的延伸和完善，敢于突破常规、提出颠覆性创新思路的勇气和能力不足。例如，在协助区政府研究如何盘活利用城区闲置低效工业用地时，办公室提出的几轮方案，主要还是围绕传统的“腾笼换鸟”、招商引资等路径，对于如何通过政策创新、模式创新，引入新业态、新场景，实现土地价值最大化，缺乏更有想象力和操作性的破题之策，担当“高参”的角色定位有待进一步强化。二是应对风险挑战的斗争精神有所弱化。随着工作环境和条件的改善，班子成员中或多或少滋生了“求稳怕乱”的思想，面对一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中新出现的矛盾，有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和韧劲。比如，对于长期困扰我区部分区域的城乡结合部违章建筑治理问题，办公室在统筹协调相关部门推进工作时，考虑到其涉及面广、矛盾复杂、维稳压力大，工作部署上比较谨慎，推进力度和节奏相对缓慢，未能以决战决胜的姿态一抓到底，体现了在复杂矛盾面前敢于斗争、善于斗争的精神还有所欠缺。三是服务基层一线的标准要求不够高。在督查督办工作中，有时满足于“事事有回音”，但在“件件有着落、效果好”上下的功夫还不够深。对区委区政府决策部署的落实情况，重程序、重时限的督查多，重质量、重效果的评估少。例如，在2025年开展的全区安全生产大检查专项督查中，办公室督查组虽然对各单位的文件、台账、会议记录等进行了全面检查，也指出了不少问题，但对于企业一线员工的安全操作规程是否真正入脑入心、应急预案是否具备实战能力等“里子”问题，缺乏更深入的验证和评估，导致督查工作的穿透力和实效性打了折扣，服务基层解决实际问题的标准需要进一步提高。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子能够认真履行全面从严治党主体责任，但在压力传导和常态长效机制建设上，还存在一些薄弱环节。一是“严管所辖”的责任链条拧得不够紧。班子对分管领域的党风廉政建设工作有部署、有要求，但日常的监督提醒和“咬耳扯袖”做得还不够经常。有时对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题，考虑到怕影响干事积极性，批评教育不够严厉，存在“失之于宽、失之于软”的现象。例如，对个别年轻干部在撰写公文、起草报告中出现的照搬照抄、简单“换肤”的网络抄袭现象，有时仅限于点名批评和要求改正，未能深挖其背后思想懒惰、作风漂浮的根源，并举一反三在全办范围内开展警示教育，严管厚爱的“严”字体现得还不够充分。二是整治形式主义为基层减负的韧劲不足。经过持续整治，文山会海等面上问题得到有效遏制，但一些隐形变异的形式主义问题仍有发生，班子在常态化识别和整治上还缺乏足够有效的手段。比如，在为基层减负方面，虽然严格控制了发文数量和会议规模但有时为体现工作的全面性和严谨性，单份文件或单次会议部署的任务过多、要求过细，无形中将压力转移，基层干部反映“文少了，但单个文的任务量大了；会少了，但单个会的要求更高了”。这说明班子在根治形式主义顽疾上，还需要拿出更持久的恒心和更科学的方法。三是干部队伍建设的前瞻性谋划不够。在干部培养和使用上，能够坚持“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在构建科学的干部梯队，特别是年轻干部的多岗位锻炼和系统性培养方面，整体性、前瞻性的谋划还不够。办公室内部“墩苗”和外部交流的渠道还不够通畅，导致部分年轻干部长期“专耕一亩三分地”，知识结构和能力体系比较单一，影响了干部队伍的整体活力和长远发展。同时，对干部网络空间言行的引导和管理，更多是停留在纪律要求层面，如何更好地引导他们发挥积极作用、传播正能量，办法还不多。

二、原因分析