XX市司法局2025年工作总结和2026年工作计划

2025年，XX市司法局在市委、市政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大及中央系列会议精神，全面落实习近平法治思想及对X重要讲话重要指示精神，对标省委“1310”具体部署与X市委“433”安排，着力提升依法行政、优化法律服务、深化普法治理，为全市高质量发展提供坚实的法治保障。现将工作总结如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治建设纵深发展

（一）落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想。我局落实常态化学习机制、“第一议题”等制度，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。通过局党组会议、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习党的XX大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平法治思想，持续增强法治观念，推动各项工作依法有序开展。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责，靠前指挥确保落地见效。我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。统筹协调推进全面依法治市、严格规范行政执法等各项重点工作，确保法治建设任务落到实处、取得实效。

（三）发挥统筹协调职能，推进“一规划两纲要”任务落地落实。发挥市委依法治市办统筹协调职能，推动我市各部门抓好法治建设“一规划两纲要”实施方案各项任务落地落实。按时向市政府报送2024年度法治政府建设情况报告，开展2025年法治政府建设督察，全面抓好法治政府建设各项工作。聚焦“提升行政执法质量三年行动计划”，提升行政执法规范化水平。

二、坚持法治引领，法治政府建设迈出坚实步伐

（一）健全依法行政制度体系

1.加强行政规范性文件制定监督管理。2025年，我市累计出台行政规范性文件5件，均为政府规范性文件。严格按照《XX市行政规范性文件管理办法》履行规范性文件制定程序，实行对行政规范性文件发布前合法性审查制度和统一登记、统一编号、统一公布、统一备案制度。落实重大行政决策事项目录管理制度，印发并在政府网站公布《XX市人民政府关于印发《XX》的通知》，目录实行动态调整。严把市政府重大行政决策内容合法、程序正当的关口，审查重大决策事项共4项，实现重大决策合法性审查100％。

2.充分发挥各决策承办单位“外聘法律顾问＋单位内部法制机构”双重合法性审核的作用，做好行政决策的“法律参谋”。今年以来，市政府法律顾问室出具法律意见1339份。进一步完善司法所承担镇（街道）党政办负责的合法性审查工作相关制度，规范程序、强化培训、加强指导，不断深化镇（街道）合法性审查工作机制创新，提升镇（街道）合法性审查工作质效。各司法所为镇（街道）各项决策出具书面合法性审查意见459份。

（二）推进严格规范公正文明执法

1.加强行政执法行为的协调监督。认真开展规范涉企行政执法专项行动，查纠涉企执法突出问题，推动完善制度机制6个，为企业挽回损失约26.25万元，落实“综合查一次”、“双随机、一公开”抽查、执法“观察期”、“减免责”清单以及涉企行政合规全过程指导等优化营商环境相关制度，推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展，提升涉企执法效能。持续深化“X粤执法”的应用，我市平均网上办案率达到90％以上。

2.提升行政执法规范化水平。强化执法人员培训与管理，落实分类分层分级培训机制，举办行政执法人员综合法律知识培训班。组织行政执法人员约80人参加中央组织部、中央依法治国办、司法部以视频连线方式举办的学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，开展3期行政执法人员综合法律知识考试执法证考试，考试通过人数586人。落实持证上岗制度。2025年以来，审核办理新证申领《中华人民共和国行政执法证》354个，目前全市持有有效行政执法证件1571个（其中市直部门909个，镇街662个）。

3.深化镇（街道）综合行政执法改革。落实《XX市镇街综合行政执法统筹协调制度》，持续开展镇（街道）综合行政执法改革职权下放重放轻管问题专项整治工作，结合建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作，梳理并报送我市镇（街道）承接与取消收回县级部门履职的执法事项目录，确保县级执法权“放得下、接得住、管得好”。

（三）加强和规范行政复议应诉工作