在XX区委党建引领基层高效能治理工作推进会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,区委召开这次党建引领基层高效能治理工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平总书记考察河南时的重要讲话精神,全面落实党中央及省委、市委关于基层治理的系列决策部署,总结我区一年来的工作成效,交流推广先进经验,分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的重点任务进行全面部署。目的就是要进一步统一思想、凝聚共识,动员全区上下以更高站位、更实举措、更强担当,持续深化党建引领下的基层高效能治理,为加快推进XX现代化建设筑牢坚实的社会根基。

昨天,会议听取了全区工作的整体情况通报,部分先进单位作了典型发言,相关区直部门也对专项工作进行了具体安排,内容详实,重点突出,具有很强的借鉴意义和指导作用。XX街道围绕治理平台一体化建设的探索,为我们展示了技术赋能治理的广阔前景;XX镇在网格治理体系精细化方面的实践,为破解“上面千条线、下面一根针”的难题提供了有效方案;XX村作为基层治理的先进代表,其经验证明了群众自治的强大生命力;XX行业协会党支部的发言,则在新兴领域党建工作上作出了有益尝试。这些成果,是全区各级党组织和广大党员干部群众共同奋斗的结果,在此,我代表区委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

过去的一年,是全区上下在基层治理领域攻坚克难、奋力前行的一年。面对复杂的发展环境和艰巨的治理任务,全区各级党组织始终坚持把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面,推动治理重心下移、资源下沉、力量下沉,取得了一系列阶段性成果。治理体系的“四梁八柱”基本确立,初步构建起“上下联动、条块协同、全域覆盖”的共享共治工作格局。特别是网格化管理体系日趋完善,根据最新统计,全区已科学划定2803个基层网格,推动超过2400名公职人员力量下沉其中,实现了组织覆盖与工作覆盖的有效衔接。党员干部下沉网格、联系群众的长效机制正在形成,一大批群众身边的“急难愁盼”问题在基层一线得到及时发现和有效解决。数字治理能力稳步提升,区审信局牵头的大数据平台建设初见成效,为实现“一网统管”奠定了坚实基础。平安建设的防线更加牢固,区委政法委部署的八个专项行动扎实推进,社会治安形势持续向好。安全生产的责任链条不断拧紧,区应急局部署的工作有效防范化解了一批重大安全风险。这些成绩来之不易,充分彰显了党建引领的制度优势,也为我们做好下一步工作积累了宝贵经验,增强了信心决心。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,对标对表习近平总书记关于加强社会治理的五个方面重要要求,对照高质量发展和高水平安全良性互动的目标,我区的基层治理工作仍存在一些不容忽视的短板与弱项。

一是治理体系的协同性仍需加强。部分领域和地区还存在条块分割、职能交叉、权责不清的问题,“数据孤岛”现象依然存在,跨部门、跨层级的高效协同机制尚未完全形成。个别单位在融入全区治理“一盘棋”格局中,主动性、协同性还不够,影响了整体治理效能的发挥。

二是治理方式的精细化水平有待提高。一些地方的网格化管理还停留在“划网格、配人员”的初级阶段,网格员的专业能力、服务水平参差不齐,发现问题、处置事件的闭环流程不够顺畅。公共服务供给结构与群众日益增长的多样化、个性化需求之间还存在差距,服务供给的精准度与主动性需要进一步提升。

三是治理队伍的能力素质尚需锤炼。面对社会结构深刻变动、利益格局深刻调整带来的新挑战,部分基层干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众的能力不足,“一线工作法”践行得不够深入,存在坐等上门、被动应付的现象。尤其是在应对网络舆情、处置突发事件等方面的专业素养,亟待系统性加强。

四是新兴领域的治理覆盖仍存盲区。随着平台经济、零工经济等新业态的快速发展,一批新就业群体游离于传统管理体系之外,如何将党的组织和工作有效覆盖到这些新兴领域,如何保障他们的合法权益、引导他们参与社会治理,是摆在我们面前的一个全新课题。

这些问题,既是挑战,也是我们下一步工作的着力点和突破口。全区上下必须坚持问题导向,拿出“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,以刮骨疗毒的勇气和滚石上山的毅力,逐项破解难题,持续补短板、强弱项,推动我区基层治理工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。

第一,坚持政治统领,筑牢党建引领基层治理的坚固核心