在XX市生态及地质灾害避险搬迁工作推进会议上的讲话（精品）

同志们:

今天召开这次全市生态及地质灾害避险搬迁工作推进会议,主要任务是,全面复盘一期搬迁工作的成效与不足,分析研判当前面临的形势与挑战,安排部署一期工作的决胜收官和二期摸排的启动准备。昨天,工作专班召开了第二十四次会议,对一些具体问题进行了通报和研究,XX县、XX县也分享了很好的经验做法,值得各地学习借鉴。

生态及地质灾害避险搬迁,是事关人民群众生命财产安全的“生命工程”,是事关区域长远发展的“基础工程”,更是必须扛起的重大政治责任和民生担当。自启动以来,全市上下认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,在市委的坚强领导下,以“五年任务四年完成”的决心和魄力,攻坚克难,奋勇争先,提前超额完成了年度目标,取得了决定性的阶段成果。在此,我代表市委、市政府,向奋战在搬迁工作一线的全体同志,以及给予理解、支持和配合的广大搬迁群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,对照圆满收官的最高标准,对照人民群众的最高期盼,工作中仍然存在一些不容忽视的差距和短板。个别地方的工作进度仍有滞后,部分环节的政策执行尚有偏差,后续扶持的体系建设亟待加强。这些问题,既是收官之战必须啃下的“硬骨头”,也是检验工作成色的“试金石”。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩正视挑战,全面辩证看待一期搬迁工作成效

回顾一期工程的历程,是一部攻坚克难的奋斗史,也是一部饱含深情的为民史。全市上下凝心聚力,推动这项复杂的系统工程取得了来之不易的显著成就。

一是实现了“人”的安居。通过统筹规划、集中安置、分散安置等多种方式,全市累计已有数万户、超过十万名群众告别了受地质灾害威胁的旧居,搬入了安全、稳固、亮堂的新家。这不仅是从物理空间上消除了“头顶上的危险”,更是从根本上解决了长期困扰群众的安危之忧,让群众的获得感、幸福感、安全感有了质的跃升。这项工作,真正体现了以人民为中心的发展思想,是我们工作的最大价值所在。

二是促进了“地”的修复。随着搬迁工作的推进,一大批位于生态脆弱区、地灾高发区的旧房危房被有序拆除,土地得到及时复垦复绿。这不仅有效避免了“人走屋留、新村旧村并存”的治理难题,更重要的是,为自然生态的休养生息和自我修复创造了宝贵空间。通过搬迁,实现了人口与资源环境的再平衡,为筑牢XX生态安全屏障作出了实实在在的贡献。

三是探索了“治”的经验。在实践中,各地各部门围绕政策体系、资金保障、组织动员、后续发展等关键环节,形成了一系列行之有效的制度机制。特别是资金管理方面,探索建立了严格的闭环管理模式。回顾整个一期工程,自启动至2022年,全市便已落实各级补助资金13.17亿元,并高效拨付使用9.44亿元。而今天,站在2025年岁末,全市筹措并投入的各级各类资金总额已远超预期,资金拨付率和使用率均达到了极高水平,为工程的顺利推进提供了坚实保障。这些宝贵的经验,是推进二期工作乃至全市其他重大工程的重要财富。

在看到成绩的同时,更要正视挑战。挑战主要体现在“三个不平衡”上。首先是工作进展的不平衡。部分县区已经提前进入查漏补缺和总结阶段,但少数县区在拆旧复垦、产权办理等扫尾工作上仍有欠账。其次是要素保障的不平衡。一些安置点的基础设施和公共服务配套还不够完善,与群众对美好生活的需求还有差距。最后是长远发展的不平衡。部分搬迁群众的稳定增收渠道尚未完全建立,融入新社区、适应新生活还需要一个过程,后续帮扶“后半篇文章”的开篇布局仍需加力。对这些问题,必须高度重视,以钉钉子精神逐一加以解决。