关于2025年度政治生态分析研判情况的报告

根据市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》部署要求，为持续净化优化我局政治生态，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，局党组高度重视，将政治生态分析研判作为一项基础性、经常性工作来抓。2025年以来，局党组坚持以党的创新理论为指导，深入贯彻落实上级关于全面从严治党的各项决策部署，紧密围绕中心工作和发展大局，秉持问题导向、目标导向、结果导向相统一的原则，综合运用专题调研、班子成员与分管科室及下属单位负责人“一对一”深入谈心谈话、系统查阅党建与业务工作台账资料、面向管理服务对象和全体干部职工广泛发放征求意见表、召开座谈会等多种方式，对我局2025年度政治生态建设情况进行了全方位、立体式、系统性的梳理盘点、分析评估和把脉会诊。本次研判旨在精准画像、找准症结、深挖根源、靶向施治，确保政治生态持续向好。现将分析研判具体情况报告如下：

一、2025年度政治生态建设总体情况与主要成效

2025年，在市委的坚强领导下，局党组始终把党的政治建设摆在首位，团结带领全局干部职工，以严的基调、实的作风、铁的纪律，扎实推进政治生态建设各项工作，全局呈现出政治意识持续强化、理论武装走深走实、管党治党责任压紧压实、队伍活力有效激发、作风效能稳步提升、政治文化向上向好的总体态势，为圆满完成年度各项任务目标提供了坚强政治保证。

（一）聚焦“两个维护”，政治建设“领航”工程根基稳固，绝对忠诚的政治本色更加鲜明

局党组始终坚持把党的政治建设作为根本性建设，教育引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

一是政治忠诚淬炼更加自觉深入。始终将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于工作全过程各方面。严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央决策部署和上级工作要求不折不扣落实到位。通过持续深入的政治教育、严肃认真的党内政治生活，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在应对重大风险挑战、完成急难险重任务中，全局上下闻令而动、听令而行，展现了高度的政治责任感和强烈的使命担当。

二是政治理论武装更加系统扎实。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务和长期战略任务，制定实施《2025年度局党组理论学习中心组学习计划》及党员干部理论学习安排。充分发挥党组理论学习中心组“头雁”效应，采取领学、研学、践学相结合的方式，全年组织中心组集体学习XX次，其中专题研讨XX次，中心组成员带头撰写学习体会、调研报告XX篇。各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体，推动理论学习常态化制度化，全年累计开展各类集中学习XX余场次，覆盖党员干部XX余人次，确保理论学习全员参与、全面覆盖、全程跟进。

三是政治纪律规矩更加严明有力。把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置，组织党员干部深入学习党章党规党纪，特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等。加强对党员干部政治言行和政治表现的日常监督，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。在干部选拔任用、评先评优、发展党员等工作中，严把政治关，确保政治合格。全年未发现党员干部存在违反政治纪律和政治规矩的突出问题。

（二）聚焦“两个责任”，管党治党“固本”工程压茬推进，全面从严的氛围更加浓厚

局党组切实扛起全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，纪检监察机构认真履行监督责任，推动管党治党政治责任层层传导、落地生根。

一是主体责任链条拧紧压实。年初专题研究部署全面从严治党工作，制定印发《局党组及其成员落实全面从严治党主体责任清单》，细化量化具体任务XX项，明确责任领导、责任科室和完成时限。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室（单位）负责人逐级签订党风廉政建设责任书，形成“明责、履责、督责、问责”的闭环体系。定期召开党组会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，分析形势，解决问题。全年召开相关专题会议XX次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报XX次。

二是监督执纪问责精准有效。局党组全力支持纪检监察机构履行监督职责，自觉接受监督。纪检监察机构聚焦主责主业，做实做细日常监督，围绕权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，综合运用参加会议、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、提出纪检监察建议等方式开展监督。紧盯重点领域和关键环节，如项目审批、资金分配、招标采购、行政执法等，开展专项监督检查XX次，发现并督促整改问题XX个。精准运用监督执纪“四种形态”，特别是用足用好“第一种形态”，全年开展提醒谈话、批评教育XX人次，让“红脸出汗”成为常态。坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败高压态势。

三是廉政风险防控织密扎牢。持续深化廉政风险排查防控工作，组织各科室、各单位围绕岗位职责、业务流程、制度机制等方面，全面排查廉政风险点XX个，评定风险等级，制定针对性防控措施XX条，并动态更新完善。加强制度建设，修订完善内部管理、财务管理、公务接待、公车使用等方面制度规定XX项，着力堵塞管理漏洞。强化对权力运行的制约和监督，推动权力公开透明运行。

（三）聚焦“选育管用”，干部队伍“赋能”工程协同发力，担当作为的导向更加鲜明

局党组坚持党管干部原则和新时期好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

一是选人用人机制不断优化。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节。突出政治标准，注重在重大任务、基层一线考察识别干部。2025年，共提拔任用科级干部XX名，交流轮岗干部XX名，干部队伍结构进一步优化，活力有效激发。注重年轻干部培养选拔，建立后备干部人才库，实施“导师帮带”计划，为事业发展储备力量。

二是能力素质培养持续加强。围绕事业发展需要和干部成长需求，制定实施年度干部教育培训计划。采取“请进来”与“走出去”相结合、线上与线下相结合、理论学习与实践锻炼相结合的方式，举办各类专题培训班、业务大讲堂XX期，培训干部XX余人次。鼓励干部在职学习、提升学历层次和专业能力。选派XX名优秀年轻干部到基层一线、吃劲岗位和上级部门挂职锻炼，在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

三是严管厚爱结合激励担当。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。加强对干部的日常管理监督，严格落实个人有关事项报告、因私出国（境）管理、谈心谈话等制度。健全完善考核评价机制，优化考核指标，强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩。认真落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。关心关爱干部身心健康，帮助解决实际困难，增强干部的归属感和获得感。

（四）聚焦“正风肃纪”，作风建设“清风”工程常抓不懈，干事创业的环境更加优化

局党组持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

一是形式主义、官僚主义整治深化拓展。紧盯文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、责任“甩锅”等突出问题，开展专项整治。大力精简文件会议，2025年发文数量、会议数量较上年分别下降x%和x%。改进督查检查考核方式，注重实绩实效，减轻基层负担。畅通群众反映问题渠道，对群众反映强烈的作风问题快查快办、及时反馈。

二是联系服务群众机制更加健全。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，建立健全领导干部基层联系点、定期接访下访、党员志愿服务等制度。组织党员干部深入基层、深入企业、深入群众，听民意、察实情、解难题。全年累计开展调研XX次，收集意见建议XX条，帮助解决实际困难XX个。优化政务服务流程，提升窗口服务效能，群众满意度持续提升。

三是勤俭节约清廉风尚深入人心。加强厉行节约、反对浪费教育，严格执行公务接待、公务用车、办公用房、差旅报销等规定，严控“三公”经费支出。开展节约型机关创建活动，倡导绿色低碳办公。加强家风建设教育，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。注重挖掘宣传先进典型，发挥示范引领作用，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

（五）聚焦“文化涵养”，政治文化“润心”工程浸润滋养，山清水秀的生态更加清朗

局党组高度重视党内政治文化建设，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断培厚良好政治生态的土壤。

一是理想信念教育常态化开展。充分利用本地红色资源，组织党员干部参观革命遗址、纪念场馆，重温入党誓词，传承红色基因。结合重要节日、纪念日，开展主题鲜明、形式多样的教育活动。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二是党内政治生活严肃规范。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。2025年度局党组民主生活会和支部组织生活会，会前准备充分，会上批评与自我批评动真碰硬、辣味十足，达到了“团结—批评—团结”的目的。主题党日活动突出政治性、时代性、原则性、战斗性，吸引力感染力不断增强。

三是廉洁文化阵地巩固拓展。打造线上线下相结合的廉洁文化宣传阵地。在办公区域设置廉洁文化宣传栏、警示标语等。利用单位网站、微信公众号等平台，定期推送廉政动态、案例警示、纪法解读等内容。组织开展廉政书画展、知识竞赛、演讲比赛等文化活动，让廉洁理念深入人心、化风成俗。

二、存在的主要问题与短板弱项

在肯定成绩的同时，局党组也清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求，对照市委的期望和干部群众的期待，我局政治生态建设仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，需要高度重视，认真加以解决。

（一）理论学习的深度、转化度有待进一步提升

一是学用结合不够紧密。部分党员干部在理论学习上还存在“浅尝辄止”现象，对党的创新理论的精髓要义、实践要求理解不够透彻，运用理论指导实践、破解工作难题的能力有待加强，存在学用“两张皮”的问题。例如，在将新发展理念转化为具体工作思路和举措方面，创新性、突破性还不够明显。

二是学习形式创新不足。虽然开展了多种形式的学习，但有时仍习惯于“我讲你听”的传统模式，互动式、研讨式、体验式学习运用不够充分，学习的吸引力、感染力有待进一步增强。线上学习的监督考核机制不够完善，学习效果难以精准评估。