为进一步深化共青团改革，全面推进从严治团，夯实基层团组织建设，建设充满活力、坚强有力的基层团组织，根据团市委《X年村（社区）团组织换届工作指引》的有关要求以及全区村（社区）“两委”换届工作的安排部署，结合全区共青团工作实际，提出村（社区）团组织换届工作指引如下：
一、步骤程序
本次村（社区）团组织换届选举工作要坚持村（社区）党组织领导，与当地村（居）“两委”换届选举同步进行，时间保持一致。换届选举工作分以下九个步骤实施：
1、建立组织机构。各街镇团（工）委建立村（社区）团组织换届选举工作领导小组，召开换届选举动员会议，制定换届选举方案，并确定开展直选村（社区）名单。抽调专人组成联合考察组，做好本届村（社区）团组织班子成员的考察工作，严格候选人资格条件。
2、广泛宣传发动。各街镇团（工）委要广泛宣传开展村（社区）团组织换届选举工作的重要意义、方式、步骤和要求，引导团员青年正确行使民主权利，积极参与换届选举工作，营造良好氛围。开展直选的村（社区）要发放直选宣传材料，征询团员意见。
3、确认团员资格。各街镇团（工）委指导村（社区）开展参选团员团籍登记工作，确认团员选举资格，形成换届选举情况汇总表，掌握好第一手资料。考虑村（社区）工作实际，村（社区）团组织参选团员包括团组织关系在村（社区）登记的团员、在村（社区）具有一定居住时限以上的团员和团组织关系所在单位在村（社区）辖区内并从事团务工作的团干部。团员资格由各街镇、村（社区）团组织换届选举工作领导小组结合村（社区）实际情况确定。参选团员名单在选举日前10天向村（社区）居民张榜公布。
4、第一次报批。村（社区）团组织在征得党组织同意并签署意见后，将召开团员大会的时间、地点，会议的主要任务及议程报街镇团（工）委批复。直选村（社区）应上报参选团员名单及公示情况，其它村（社区）应上报团代表的名额、组成及产生办法等情况。（请示、批复模板可参考附件2，附件3）
5、开展候选人推荐。各街镇团（工）委指导村（社区）通过党团组织推荐、全体团员酝酿提名等方式开展候选人推荐，支持团员青年（青年原则上要求为28周岁以下的团员或党员；年
龄超过28周岁的青年需由党组织根据实际情况指定并具有党员身份）自我推荐，鼓励被提名人为争取团员信任开展自我宣传活动。上届委员会根据多数团员的意见确定候选人预备名单。街镇团（工）委和村（社区）党组织要依据团的组织选举工作的有关规定对村（社区）团组织提交的委员候选人预备名单进行审查，确定提交团员大会选举的候选人名单，并在选举日前7天张榜公示。候选人名单应具有一定的代表性，在组成上要注重面向机关企事业单位工作人员、社会组织负责人、高校毕业生基层项目、选调生、退役军人、返（在）乡创业人员、农村致富带头人等群体、建设专职、挂职、兼职相结合的团干部队伍。
6、第二次报批。村（社区）团组织委员候选人要由党组织同意并签署意见后报街镇团（工）委批复。村（社区）团组织委员候选人数应多于应选人数的20%。（请示、批复模板可参考附件4，附件5）
7、召开团员大会。各街镇团（工）委指导村（社区）在筹备工作会议后，召开村（社区）团员大会。参加选举的团员应超过已登记参选团员数的三分之二。委员候选人获得赞成票应超过实到会参选团员数的半数方可当选。
8、张榜公布选举结果并报上级审批。直选村（社区）选举结果要张榜公布，并上报街镇团（工）委批复。其他村（社区）团员大会、第一次全委会选举结果经村（社区）党组织同意并签署意见后报街镇团（工）委批复。（报告、批复模板可参考附件
6，附件7）
9、总结扫尾工作。一是做好换届后续工作。街镇团（工）委、村（社区）团组织要做好选举结果报批、相关材料归档、新老委员工作交接、选举工作总结及落选人员思想工作。二是加强工作指导。街镇团（工）委指导召开好新一届村（社区）团组织班子工作会议，做好成员分工，明确工作职责。指导做好新、老班子的工作交接。三是加强新任团干部的培训。街镇团（工）委要有计划地对新上任的村（社区）团组织班子成员进行培训，帮助他们尽快熟悉工作业务，履行岗位职责。四是推进团组织规范化建设。要以建设“五好支部”（支部班子好、团员管理好、活动开展好、制度落实好、作用发挥好）为目标，全面加强村（社区）团支部建设，制定下发《村（社区）团支部工作手册》《村（社区）团支部工作实录》，规范工作开展。五是更新完善“智慧团建”系统。在村（社区）团组织完成换届选举后一个月内，2月底前将团干部录入“智慧团建”系统。
二、相关要求
1、高度重视，加强领导。各级共青团组织要高度重视，积极向党组织汇报，把村（社区）团组织换届选举工作列入村（居）“两委”换届工作的日程安排，加强领导，精心组织，以高度的政治敏锐性和责任感开展工作，做到同部署、同组织、同检查、同验收。
2、规范程序，统筹推进。各街镇共青团干部要深入基层，
联点示范，具体指导村（社区）团组织换届工作。要严格落实市委换届办“加强村级配套组织建设的工作”相关要求，选准配强村（社区）团组织负责人，团支部班子成员不少于3人。根据各村（社区）实际情况，通常可设书记1名，委员若干名。推动村支委班子中最年轻的且符合任职条件的同志兼任团组织负责人。
3、加强宣传，营造氛围。要充分发挥村（社区）团员青年在统一换届选举工作中的先锋模范和骨干作用，增强团员的光荣感、责任感与使命感，营造齐心协力谋发展的良好工作氛围。要广泛宣传换届选举的目的、意义和方式方法，使广大团员青年在思想上高度重视行动上积极支持，为换届选举工作营造风清气正的良好社会氛围。
4、严肃纪律，加强监督。严肃村（社区）团组织换届纪律，是保障团员青年民主权利的基本内容。各级团组织要切实提高思想认识，把严肃换届纪律作为履行全面从严治团责任的重要内容，贯穿整个村（社区）团组织换届工作的全过程，确保换届工作圆满成功。各乡镇街镇团（工）委书记是直接责任人，要在选风选纪监督和违反换届纪律行为查处等工作上主抓直管，真正把纪律和规矩挺在最前。各级组织和个人在村（社区）团组织换届选举工作中要严肃换届纪律要求，禁止参与任何形式贿选拉票，严格遵守换届纪律“八个严禁”要求。
附件：1.望城区村（社区）团支部班子成员名单
2.关于召开村（社区）第X次团员大会的请示
3.关于同意XX村（社区）召开第X次团员大会的批复
4.关于召开村（社区）第X次团员大会相关事项的请示
5.关于同意XX村（社区）召开第X次团员大会有关事项的批复
6.关于XX村（社区）召开第X次团员大会选举结果的报告
7.同意XX村（社区）召开第X次团员大会选举结果的批复
8.选票（1）（2）
附件1：
望城区村（社区）团支部班子成员名单
填报单位：村（社区）团组织公章
姓名
性别
出生年月
（年龄）
政治面貌
职务
联系电话
填报日期：填报人：
附件2：
关于召开村（社区）第X次团员大会的请示
（模板仅供参考，请各支部结合选举实际修改）
共青团XX（街道）镇（工作）委员会：
根据全区村（社区）团组织换届工作的要求，经村（社区）党（总）支部批准，拟定于XX年XX月XX日召开XX村（社区）团员大会，现请示如下：
一、会议主要任务
1、总结近三年以来团的工作，规划今后三年XX村（社区）共青团工作的方向和内容；
2、选举产生共青团第X届X村（社区）支部委员会。
二、参选团员（代表）名单及公示情况
XX村（社区）团员大会，参选团员X名（名单附后）。其中女性代表共X名，占代表总数的X；中共党员（含预备党员）共X名，占代表总数的X；这次选出的代表平均年龄X岁，在XX日——XX进行了公示，公示无异议。
以上请示当否，请批示！
共青团X村（社区）支部委员会
XX年XX月XX日
附件3：
关于同意XX村（社区）召开第X次团员大会
的批复
（模板仅供参考，请各支部结合选举实际修改）
XX村（社区）团支部：
《关于召开村（社区）第X次团员大会的请示》已收悉。经研究，同意你们于X年X月下旬召开XX村（社区）第X次团员大会，同意大会的任务；同意参选团员（代表）组成情况以及公示情况，请按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》要求，认真做好大会筹备工作，确保大会圆满成功。
此复。
共青团XX（街道）镇（工作）委员会
