（16篇）2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结

某局2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结

2025年，局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，聚焦民政主责主业，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化正风肃纪反腐，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为全市民政事业高质量发展提供了坚强政治保障和纪律支撑。

一、突出政治建设统领地位，持续筑牢思想根基

始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握“民政工作首先是政治工作”的根本定位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是深化理论武装，强化思想引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党组理论学习中心组学习制度，全年组织集体学习共X次、专题研讨X次，重点围绕习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，以及党中央关于推进党的自我革命的战略部署开展深入学习。通过系统学、跟进学、联系实际学，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保民政工作始终沿着正确政治方向前进。二是严明政治纪律和政治规矩。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为刚性约束，严格执行重大事项请示报告制度，全年向市委、市纪委专题报告全面从严治党、巡视整改落实、重大资金使用等情况X件，确保政令畅通、令行禁止。加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查，局党组班子带头落实双重组织生活制度，高质量召开民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，推动党内政治生活常态化、规范化。三是压紧压实全面从严治党主体责任。坚持把落实管党治党责任作为政治担当，制定印发《2025年局全面从严治党工作要点》和《党风廉政建设责任分工方案》，明确局党组、党组书记、班子成员和各处室（单位）的责任清单，层层签订《党风廉政建设责任书》X份，形成横向到边、纵向到底的责任体系。全年召开党组会议专题研究党风廉政建设工作X次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报X次，组织开展廉政谈话X人次，对新提任干部、重点岗位人员实现廉政提醒全覆盖，切实把责任传导到位、压力落实到底。

二、持之以恒正风肃纪，深入整治群众身边不正之风

坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众反映强烈的突出问题，持续深化作风建设，坚决纠治“四风”顽疾，不断提升民政服务温度和群众满意度。一是靶向整治形式主义、官僚主义。聚焦基层负担重、文山会海反弹等问题，严格落实会议计划管理和文件动态监控机制，对可开可不开的会议坚决不开，对能合并的文件一律合并，全年精简会议X%、压缩文件X%，推动工作重心下移、力量下沉。加强对民政专项资金分配、项目审批、政府采购等关键环节的全流程监管，组织开展专项检查X次，重点核查低保资金发放、养老服务补贴使用、殡葬服务收费等领域问题线索，累计发现问题X个，均已建立台账、限期整改并反馈结果，确保民生资金真正惠及群众。二是坚决遏制享乐主义、奢靡之风。始终把落实纪律规定及其要求作为铁规矩、硬杠杠，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等关键节点，通过节前廉政提醒、发送廉洁短信、组织警示教育、开展明察暗访等多种方式强化纪律约束，坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。加强对公务接待、公务用车、办公用房的规范化管理，组织开展专项整治行动X次，未发现超标用车、违规接待、超面积办公用房等问题。三是着力解决群众急难愁盼问题。围绕低保对象动态管理、特困人员集中供养、困境儿童保障、高龄津贴发放等群众关切事项，深入开展“清廉民政”专项行动，组织各业务处室和局属单位全面排查廉政风险点X个，制定防控措施X项，推动形成靠制度管人、按流程办事的工作机制。进一步畅通群众信访举报渠道，设立专门窗口、公布举报电话、开通网络平台，全年受理群众来信来访X件，均做到件件有登记、事事有回音、办结率100%，群众满意率达X%以上。同时，在全市范围内部署开展困难群众救助补助资金审计发现问题整改“回头看”，建立问题销号制度和资金监管长效机制，坚决杜绝虚报冒领、截留挪用等侵害群众利益行为，切实守护好困难群众的“救命钱”“养老钱”。

三、聚焦权力运行监督制约，健全完善廉政风险防控体系

坚持把制度建设作为治本之策，紧扣民政领域权力运行特点，持续完善监督机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。一是规范“三重一大”决策机制。修订完善《局“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，进一步明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的范围、程序和监督要求，确保决策过程民主公开、科学规范、可追溯。全年共有X项重大事项提交局党组会议集体研究决定，均严格执行会前酝酿、会上充分讨论、集体表决、会议纪要归档等程序，实现权力运行全程留痕、责任可查。二是强化重点领域风险防控。聚焦社会组织登记管理、殡葬服务改革、福利彩票发行销售、养老机构运营监管等廉政风险易发多发领域，组织开展廉政风险大排查专项行动，梳理关键岗位、关键环节风险点X个，制定针对性防控措施X条，并纳入动态管理台账。建立社会组织负责人任职前廉政谈话制度，对新任社会组织法定代表人开展任前廉政谈话X人次，督促其依法依规履职。加强对政府购买服务项目的全过程监管，严格落实项目立项、招标采购、合同签订、绩效评估等环节的公开透明要求，确保财政资金安全高效使用。三是织密日常监督网络。充分运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，做到抓早抓小、防微杜渐。全年开展提醒谈话、批评教育X人次，诫勉谈话X人，真正让“红脸出汗”成为常态。加强干部廉政档案规范化管理，动态更新档案信息X份，实现对科级以上干部廉政情况的精准画像。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，组织开展随机抽查核实X人，未发现瞒报漏报问题。全面推进党务政务公开，依托局门户网站、微信公众号和政务公开栏，主动公开政策文件、财政预算、重大项目、人事任免等信息X条，自觉接受社会监督，保障群众知情权、参与权和监督权。

四、深化廉洁文化建设，夯实拒腐防变的思想防线

坚持把廉洁教育作为基础性工程，坚持预防为主、教育为先，推动廉洁理念内化于心、外化于行，营造崇廉尚洁的良好氛围。一是常态化开展纪法教育。将党章党规党纪学习纳入干部教育培训必修内容，组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律，全年开展专题辅导讲座X场、集中学习共X次、纪法知识测试X次，实现党员干部全覆盖。通过以考促学、以案促教，不断增强党员干部的纪律意识和法治观念。二是创新开展警示教育。组织观看《持续发力纵深推进》《永远吹冲锋号》等专题警示教育片X部，通报民政系统内外违纪违法典型案例X起，用身边事教育身边人，切实增强警示教育的震慑力和感染力。组织党员干部赴廉政教育基地开展现场教学X次，通过沉浸式体验，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是深入推进廉洁文化创建。组织开展“清风润民政”主题系列活动，举办廉政主题演讲比赛、征文比赛、家风故事分享会等X场，引导干部职工讲廉洁、树新风。打造立体化宣传阵地，依托局官网、微信公众号开设“廉政之窗”专栏，定期推送廉政要闻、政策解读、廉洁故事等内容，累计发布信息X期；在办公区域设置廉政文化墙、宣传栏、电子屏X处，张贴廉政格言警句，营造浓厚的廉洁文化氛围。四是注重家庭家教家风建设。向全体干部职工及家属发放《家庭助廉倡议书》X份，倡导廉洁家风，筑牢家庭防线。组织开展“廉洁家访”X次，由局领导带队深入干部家中，与家属面对面交流，了解干部“八小时之外”表现，引导家属当好“廉内助”。选树勤廉兼优先进典型X人，通过事迹宣传、经验交流等方式发挥示范引领作用，弘扬清风正气。

五、坚持严管厚爱结合，打造忠诚干净担当民政铁军

坚持把干部队伍建设作为推动民政事业发展的关键支撑，坚持严管与厚爱并重、激励与约束并举，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的民政干部队伍。一是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准，突出政治标准，注重在疫情防控一线、巡视整改攻坚、困难群众救助等急难险重任务中考察识别干部。全年共提拔任用科级干部X名，晋升职级X人，均严格履行民主推荐、组织考察、公示任职等程序，做到公开透明、公平公正。加强对年轻干部的培养使用，建立“导师帮带”制度，由经验丰富的处室负责人与年轻干部结对指导，帮助其快速成长，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二是激发干事创业活力。健全完善容错纠错机制，明确在改革创新、服务民生、应急处突等工作中出现失误的容错情形和认定程序，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲。组织开展“为民服务标兵”“岗位先锋”等评选活动，表彰先进典型X人，通过典型引领、比学赶超，营造担当作为、奋勇争先的浓厚氛围。三是强化履职监督问责。对履职不力、作风漂浮、群众反映较多的干部，及时进行约谈提醒，全年共约谈相关责任人X人，督促其改进作风、提升效能。坚持有案必查、违纪必究，严肃查处违纪违法行为，全年共受理问题线索X件，立案审查调查X件，给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，释放了执纪必严、越往后越严的强烈信号。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在一些薄弱环节：个别党员干部政治站位不够高，纪律规矩意识还需进一步增强；廉政风险防控机制在个别新兴业务领域还需持续完善；廉洁文化建设的形式载体还需进一步丰富，影响力有待提升。下一步，局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，始终保持“永远在路上”的清醒和坚定，坚定不移推进全面从严治党。一是持续强化政治建设，深入推进理论武装，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是持续压实主体责任，推动“两个责任”贯通协同，形成齐抓共管的工作格局。三是持续深化作风建设，聚焦群众关切，加大专项整治力度，坚决纠治侵害群众利益的不正之风。四是持续推进“三不腐”一体建设，加强权力监督制约，深化廉洁文化建设，不断巩固发展风清气正的政治生态，为奋力谱写全市民政事业高质量发展新篇章提供坚强保障。

2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结

一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起全面从严治党第一责任人职责，团结带领全局党员干部，以政治建设为统领，以服务大局为己任，以正风肃纪为保障，推动基层党建、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为高质量推进新征程税收现代化提供了坚强政治保证。现将本人履行相关责任情况报告如下：

一、聚焦政治建设，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上彰显新高度

（一）深化理论武装，筑牢信仰之基。一是严格执行“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”，全年组织党组集体学习X次，开展专题研讨X次，确保党的理论创新成果第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。二是扎实开展主题学习教育。按照上级统一部署，精心组织开展系列主题学习教育，覆盖全局X个基层党组织、X名党员。通过举办为期X天的读书班、组织X场专题党课、开展X次线上知识竞赛等形式，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。三是善用红色资源铸魂育人。充分利用本地红色教育资源，组织党员干部赴X革命纪念馆、X烈士陵园等地开展现场教学X次，重温入党誓词，缅怀革命先烈，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，坚定理想信念，传承红色基因。

（二）强化政治忠诚，净化政治生态。一是严明党的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，教育引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”。二是高质量召开民主生活会和组织生活会。坚持刀刃向内，带头查摆问题，严肃开展批评与自我批评。我主持召开年度民主生活会，带头查摆自身存在的X个方面X个具体问题，制定整改措施X条。同时，以普通党员身份参加所在支部组织生活会，与支部党员一同学习、一同交流，带动形成严肃认真的党内政治生活氛围。三是加强政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦党中央重大决策部署、减税降费政策落实、优化营商环境等中心工作，组织开展专项政治监督X轮次，通过明察暗访、数据比对等方式，发现并推动整改问题X个，确保党中央政令畅通、令行禁止。

（三）保障政令畅通，服务中心大局。一是主动融入国家发展战略。围绕服务区域协调发展、科技自立自强、绿色低碳转型等国家重大战略，我带队深入X家高新技术企业、X个省级重点项目开展调研，精准对接涉税需求，“一户一策”制定服务方案，以税收工作的实际成效服务“国之大者”。二是精准落实税费优惠政策。坚决扛起政策落实的政治责任，组织全局力量确保新的组合式税费支持政策等落地生根，建立“政策找人”精准推送机制，全年累计为X万户（次）纳税人缴费人办理减税降费及退税缓税缓费X亿元，政策红利直达快享，为稳定宏观经济大盘贡献了税务力量。三是全力服务地方经济社会发展。深化税收大数据应用，围绕产业链供应链、外贸出口等主题，形成高质量的税收分析报告X篇，为地方党委、政府科学决策提供了重要参考。持续深化“放管服”改革，牵头推出X项便民办税新举措，纳税人满意度测评得分达X分，持续位居全市前列。

二、聚焦基层基础，在锻造坚强战斗堡垒、激发队伍活力上展现新作为

（一）严肃组织生活，提升规范化水平。一是严格落实基本制度。带头执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，全年为党员干部讲授专题党课X次，参加所在支部组织生活X次，与班子成员和基层干部谈心谈话X人次，及时掌握思想动态，推动党内组织生活严起来、实起来。二是创新主题党日活动形式。指导各支部围绕税收中心工作，将主题党日活动与政策宣传、志愿服务、业务竞赛等相结合，打造了“红色税援”服务队、“青税学堂”等X个特色鲜明的支部工作品牌，使党日活动既有“党味”又有“税味”。三是加强党员教育管理。依托学习强国、干部网络学院等平台，组织党员干部线上培训X期，覆盖X人次。严格党员发展程序，全年发展新党员X名，转正X名。注重从青年干部、业务骨干中培养发展对象，党员队伍结构持续优化。

（二）突出党建引领，促进业务融合。一是创建“党建+”工作模式。深入探索党建与业务工作深度融合的有效路径，成功创建“党建+重点项目”“党建+税收改革”“党建+优化营商环境”等X个融合模式，将党小组建在项目上、建在改革攻坚一线，有效破解了“两张皮”问题。二是设立先锋岗区。围绕组织收入、税源管理、纳税服务等急难险重任务，设立党员先锋岗X个、党员责任区X个，组织党员突击队X支，动员X余名党员干部在关键时刻冲锋在前，发挥了模范带头作用。三是深化结对共建。主动加强与地方政府部门、街道社区、重点企业的党组织联系，签订党建共建协议X份，联合开展主题党日、政策辅导等活动X次，共同解决纳税人缴费人急难愁盼问题X个，构建了税企社同心促发展的良好格局。

（三）压实党建责任，形成工作合力。一是健全责任落实链条。主持修订《市局党组落实全面从严治党主体责任清单》，明确了党组、党组书记及班子成员的X项具体责任。全年主持召开X次党建工作领导小组会议，专题研究解决基层党建难题X个。二是强化考核问责。将抓基层党建工作情况作为领导班子和领导干部年度考核、评优评先的重要依据，权重占比不低于X%。对X个党建工作相对薄弱的基层单位党组织书记进行约谈提醒，压紧压实管党治党责任。三是加大基层保障力度。坚持重心下移、资源下沉，全年投入党建工作经费X万元，对X个基层分局的党员活动室进行了标准化改造升级，为基层党组织开展工作创造了良好条件。

三、聚焦正风肃纪，在涵养清风正气、优化税收生态上实现新突破

（一）持之以恒纠治“四风”，锤炼过硬作风。一是紧盯关键节点正风肃纪。在元旦、春节、五一、国庆等重要节假日前，通过下发通知、发送廉洁短信、开展集体廉政谈话等方式，早打招呼、早提醒，全年开展节日期间明察暗访X轮次，处理苗头性、倾向性问题X起。二是大力整治形式主义、官僚主义。牵头开展为基层减负专项行动，精简会议文件数量超过X%，取消不必要的评比达标活动X项。深入基层一线调研，解决基层反映强烈的办税流程烦琐、系统操作不便等问题X个。三是深化拓展“我为群众办实事”实践活动。建立党员干部直接联系服务纳税人缴费人制度，全局X名党员干部结对联系X家企业、X名群众，收集并解决涉税问题X余个，以务实作风赢得了群众信赖。

（二）全面加强纪律教育，筑牢思想防线。一是常态化开展警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片X部，通报系统内外违纪违法典型案例X批次，我亲自带队赴市廉政教育基地接受现场教育，用身边事教育身边人，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深化党纪学习教育。将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为党员干部教育培训的必修课，组织专题学习X场次，开展线上知识测试X次，参考率达X%，确保党纪党规内化于心、外化于行。三是加强廉洁文化建设。以“清风税月”为主题，举办廉洁文化作品征集、家风故事分享会等活动X场，打造了X个廉洁文化示范点，在全局营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

（三）强化日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。一是精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，注重在第一种形态上下功夫，全年开展提醒谈话、批评教育X人次，让“红脸出汗”成为常态，防止小问题演变成大错误。二是加强对“关键少数”和重点领域的监督。健全对“一把手”和领导班子的监督机制，制定《加强对“一把手”监督的X条措施》。紧盯税收执法、行政审批、大宗采购等高风险领域，开展专项检查X次，排查廉政风险点X个，制定防控措施X条。三是构建协同高效的监督体系。加强党组全面监督、纪检机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督的贯通协调，与审计、巡察等部门建立信息共享、线索移送机制，形成了监督合力。

四、聚焦标本兼治，在一体推进“三不腐”、深化反腐败斗争上取得新成效

（一）保持高压态势，强化“不敢腐”的震慑。一是严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩，全年共收到信访举报和问题线索X件，依规依纪依法处置X件，立案X件，给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。二是开展重点领域专项整治。针对税务稽查、发票管理、出口退税等领域存在的廉政风险，组织开展专项整治行动，查处相关问题X起，追缴税款及罚款X万元，挽回国家经济损失。三是坚决整治群众身边腐败和不正之风。聚焦纳税服务窗口、行政处罚等环节，严肃查处“吃拿卡要”、推诿扯皮、滥用职权等问题X起，处理X人，切实维护了纳税人缴费人的合法权益。

（二）健全制度笼子，扎牢“不能腐”的防线。一是加强内控机制建设。根据税收征管改革新形势，全面梳理修订内部管理制度X项，特别是完善了税收执法权和行政管理权的运行制约机制，确保权力在制度的轨道上运行。二是深化科技控权。充分运用金税四期等信息化系统，强化对税收执法全过程的线上监控和风险预警，系统自动识别高风险事项X万条，有效阻断了X起违规操作，实现了对权力的有效制约。三是做好查办案件“后半篇文章”。坚持“一案一剖析、一案一整改”，针对查办的X起典型案件，深入剖析发案原因，下发纪检监察建议书X份，督促相关单位堵塞制度漏洞X个，推动实现从“惩治”到“治理”的深化。

（三）加强思想道德建设，增强“不想腐”的自觉。一是加强理想信念教育。引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，教育年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，我亲自与X名新入职公务员、X名新提任科级干部进行集体廉政谈话，筑牢拒腐防变的思想根基。二是弘扬新时代税务精神。大力选树宣传身边的先进典型X名，用榜样的力量激励干部担当作为、干净干事，营造比学赶超、争当先锋的良好氛围。三是建设良好家风。组织开展“廉洁家书”征集、“家庭助廉”座谈会等活动，引导干部家属当好“廉内助”，共同筑牢家庭反腐防线。

回顾一年的工作，我们在推动全面从严治党向纵深发展上取得了一定成效，这是上级党委坚强领导的结果，是全局干部职工共同努力的结果。同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足：个别基层党组织的政治功能和组织功能还需进一步强化；党建工作与税收业务的融合还不够深入，品牌效应有待提升；对年轻干部的日常监督管理还需要更加精准有效。对此，我将高度重视，并在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。下一年，我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起管党治党政治责任，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持续深化全面从严治党，不断夯实基层党建基础，驰而不息正风肃纪反腐，团结带领全市税务干部忠诚履职、奋勇争先，为高质量推进新征程税收现代化、更好地服务中国式现代化建设作出新的更大贡献！

XX集团股份有限公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结

2025年是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的关键之年，是“十四五”规划的收官之年。一年来，XX集团股份有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委四次全会部署及能源领域系统整治要求，高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持以严的标准和实的作风管党治党，持续纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党的新成效，为公司高质量完成“十四五”规划目标、谋划“十五五”良好开局提供了坚强保障。

一、2025年主要工作成效

公司党委坚决扛起管党治党政治责任，将党风廉政建设与业务发展同谋划、同部署、同推进、同考核，确保各项工作任务落地见效。

(一)聚焦政治引领，持续深化理论武装与政治监督

一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚持将政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，确保党中央最新精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。公司党委理论学习中心组全年开展“第一议题”学习35次，专题学习研讨12次，深入学习领会习近平总书记关于能源安全、绿色发展等重要论述。各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部全面系统学习党的创新理论，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全体员工在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是紧扣中心大局，做实政治监督。围绕保障能源安全、推进绿色低碳转型、加快重大项目建设、攻克关键核心技术等国之大者，公司纪检监察机构以具体化、精准化、常态化的政治监督，确保党中央决策部署在公司不折不扣执行到位。全年开展专项政治监督检查9次，重点监督检查了XX大型燃机电厂项目、XX海上风电基地建设、XX区域综合能源站等重点工程的推进情况。通过嵌入式监督、列席重大会议、专项调研等方式，推动解决了制约发展的关键问题26项，有力保障了公司核心任务的顺利实施。

三是聚焦系统整治，防范化解重点领域风险。针对能源领域权力集中、资金密集、资源富集的特点，公司纪委将工程建设、煤炭购销、招标采购、投资并购等领域作为监督重点，深入开展系统性整治。建立健全了12个亿元以上重大项目的全流程监督台账，从项目立项、可研、设计、招投标到施工、验收、结算等各环节进行全链条跟踪，有效防范廉洁风险。通过强化政治监督，公司上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。

(二)坚持激浊扬清，深入贯彻落实中央八项规定精神

按照党中央统一部署，公司党委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度重大政治任务，高标准组织，高质量推进，取得扎实成效。

一是深化学习研讨，拧紧思想“总开关”。组织全体党员、干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。公司党委理论学习中心组举办专题读书班2期，各级党组织书记带头讲授专题党课85场次，覆盖党员干部2100余人次，引导广大干部职工深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈、久久为功。

二是深入查摆剖析，精准靶向整治。坚持问题导向，综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等多种方式，全面排查“四风”隐形变异问题。全年共梳理查找出各类问题237项，主要集中在公务接待不规范、商旅差费不合规、部分津补贴发放依据不足等方面。针对查摆出的问题，建立问题清单、责任清单和整改清单，实行台账化管理、项目化推进，确保件件有着落、事事有回音。

三是严肃执纪问责，形成有力震慑。坚持严字当头，对顶风违纪行为“零容忍”。针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾开展专项整治。全年查处违反中央八项规定精神问题21起，处理29人，其中给予党纪政务处分18人。通过以案促改、以案促治，推动建立了国内公务接待统一公函和审批系统，实现了公务接待全程留痕、可追溯、可监督。同时，加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等情况的动态监督，建立领导干部家庭重要事项报告制度，构筑起拒腐防变的家庭防线。

(三)坚持惩防并举，一体推进“三不腐”方针方略

公司党委坚持标本兼治、系统施治，以一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念和举措，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

一是保持高压态势，强化“不敢腐”的震慑。坚决贯彻“风腐同查”要求，将煤炭购销、招标采购、工程建设、投资并购等领域的内外勾连、损公肥私问题作为查处重点。紧盯科技项目、信息化建设、外包服务等环节，严惩虚列套取资金、利益输送等行为。全年立案审查26件，给予党纪政务处分32人，移送司法机关6人，挽回经济损失3600余万元。特别是在对XX区域燃料供应环节的专项检查中，查处了相关人员利用职务便利，在燃料采购招标中为特定供应商“量身定标”并收受好处费的典型案件，涉案金额巨大，教训深刻。通过严厉惩治，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。

二是健全制度体系，织密“不能腐”的笼子。坚持用制度管权管事管人，针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板，深入开展以案促改。在煤炭采购领域，全面推行长协合同与现货采购相结合的定价机制，引入第三方质量检测机构，实现了采购全流程的阳光透明。在工程建设领域，修订《工程项目招标管理办法》，严格执行公开招标，并对所有重大项目实施工程结算第三方审计。同时，大力推进数字化监督平台建设。公司自主研发的“智慧审计”系统已于2025年正式上线，该平台整合了审计管理、过程监督、风险预警等模块，通过大数据分析，能够自动识别异常交易和潜在风险，实现了对权力运行的实时监控和“赋码亮灯”预警，让权力在阳光下运行。

三是加强纪律教育，增强“不想腐”的自觉。巩固深化党纪学习教育成果，将纪律教育融入干部日常管理监督。全年组织党纪学习教育专题培训14期，覆盖党员干部超2000人次。编印《党纪学习教育案例剖析》，摄制《蚁穴之溃》等警示教育片6部，用身边事教育身边人。突出对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的纪律教育，开展任前廉政谈话178人次、诫勉谈话26人次。严格精准运用“四种形态”，全年运用第一种形态批评教育帮助956人次，占比超过90%，抓早抓小、防微杜渐。同时，认真落实“三个区分开来”，为14名受到不实举报的干部澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，营造了干事创业的良好氛围。

二、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对标党中央全面从严治党的新要求，对照能源行业反腐败斗争的严峻复杂形势，公司党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些短板和不足。

(一)重点领域新型腐败隐性腐败监督难度加大

随着反腐败斗争的深入，腐败行为的隐蔽性、复杂性和对抗性显著增强。在招标采购、物资供应、投资并购等高风险领域，一些新型腐败和隐性腐败问题开始显现，给监督执纪带来新的挑战。例如，通过“影子公司”、“影子股东”进行利益输送;在招投标过程中，不直接插手干预，而是通过设置排他性条款、暗示评审专家等方式搞“精准围标”;在投资并购中，借助复杂交易结构和专业评估机构进行利益安排等。这些行为手段更加专业化、隐蔽化，传统的监督方式难以有效穿透，发现和查处的难度较大。

(二)关键岗位廉洁风险防控机制仍需完善

尽管公司已建立起一套廉洁风险防控体系，但在部分关键岗位的实践中，仍存在一些薄弱环节。一是个别干部对岗位风险认识不足，认为只要按流程办事就不会出问题，对“人情”和“围猎”的警惕性不够高。二是在一些权力集中的岗位，如燃料采购、项目审批等，制度执行的刚性有待加强，存在“牛栏关猫”、制度空转的现象。三是动态风险识别和预警机制不够健全，对市场变化、政策调整等外部因素可能引发的新廉洁风险，预判和应对不够及时，风险防控措施的针对性和可操作性有待进一步提升。四是岗位轮换制度执行不够严格，少数干部在关键岗位任职时间过长，增加了廉洁风险。

(三)监督体系融合贯通效能有待进一步提升

公司已初步构建起纪检监察、巡视巡察、审计、财会、法务、风控等多部门参与的“大监督”格局，但在实际运行中，各类监督力量的系统集成、协同高效仍有提升空间。主要表셔现在:一是信息共享壁垒尚未完全打破，各监督主体之间的数据、成果共享不够顺畅，存在“信息孤岛”现象。二是协同监督机制不够健全，联动监督、联合办案的广度和深度不足，有时仍停留在各自为战的层面，未能形成监督合力。三是数字化监督手段应用不均衡，虽然“智慧审计”平台已上线，但在部分基层单位和业务板块，数字化监督的应用还处于初级阶段，数据治理和模型建设能力有待加强，监督的智能化、精准化水平有待整体提升。

三、2026年工作思路与打算

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。公司党委将继续深入贯彻落实党中央决策部署，坚持问题导向，聚焦重点难点，以更大力度、更实举措纵深推进全面从严治党。

(一)持续深化政治监督，保障“十五五”规划开好局

一是聚焦“国之大者”强化监督。紧紧围绕服务国家“双碳”目标、构建新型能源体系、保障国家能源安全等重大战略，精准谋划和开展政治监督。重点监督公司“十五五”规划重大战略、重大项目、重大改革的落实情况，确保公司发展始终沿着正确政治方向前进。

二是聚焦“一把手”和领导班子强化监督。完善对“一把手”和领导班子监督的制度机制，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。建立健全政治生态分析研判机制，定期为各级领导班子“画像”，及时发现和纠正政治偏差。

(二)持续一体推进“三不腐”，深化重点领域系统治理

一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯工程建设、招标采购、投资并购、燃料供应等重点领域，对新型腐败和隐性腐败问题露头就打，深挖彻查。重点关注利用职权“期权腐败”、充当“影子股东”、政商勾连等问题，坚决斩断权力与资本勾结的链条。加大对基层“微腐败”的整治力度，切实维护职工群众利益。

二是持续深化以案促改促治。坚持查处一案、警示一片、治理一域。针对案件暴露出的共性问题和制度漏洞，督促相关部门和单位举一反三，建章立制。特别要针对燃料采购、项目审批等关键岗位，进一步优化权力配置和运行制约机制，探索实施关键岗位强制轮岗制度，从源头上压缩权力寻租空间。

三是持续加强新时代廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入公司文化建设总体布局，深入挖掘企业发展史中的廉洁基因，打造具有XX能源特色的廉洁文化品牌。加强家庭家教家风建设，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。创新警示教育方式，用好典型案例“活教材”，分层分类开展精准化警示教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)持续完善监督体系，提升数字化协同监督效能

一是推动“大监督”格局融合贯通。以党内监督为主导，推动纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、法务、业务等各类监督贯通协同。建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制，推动监督力量从“物理相加”迈向“化学反应”，形成常态化、制度化的监督合力。

二是深化数字化监督平台应用。全面推广应用“智慧审计”等数字化监督系统，将其覆盖至所有业务板块和下属单位。加强数据治理能力建设，打破信息壁垒，将业务数据、财务数据、人事数据等进行有效整合。探索构建更多针对招标采购、合同管理、资金支付等高风险环节的数字化监督模型，实现对权力运行风险的自动识别、智能预警和精准画像，以科技赋能提升监督质效，为公司在“十五五”时期实现更高质量发展提供坚强纪律保障。

三是健全监督闭环与成果运用机制。在推动监督力量融合与数字化赋能的基础上，着力构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的全周期闭环。通过设立党委领导下的监督工作协调机构，进一步固化信息共享、线索移交、联合督查机制。强化对“智慧审计”等数字平台预警信息的分类处置与督办反馈，将整改情况纳入绩效考核。深化以案促改，推动监督成果有效转化为完善招标采购、合同管理等重点领域制度规范的具体行动，形成监督、整改、治理的良性循环，切实将监督效能转化为企业治理效能。

公司2025年党风廉政建设和反腐败工作总结

2025年是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的关键之年，是“十四五”规划的收官之年。一年来，XX集团股份有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委四次全会部署及能源领域系统整治要求，高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持以严的标准和实的作风管党治党，持续纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党的新成效，为公司高质量完成“十四五”规划目标、谋划“十五五”良好开局提供了坚强保障。

一、2025年主要工作成效

公司党委坚决扛起管党治党政治责任，将党风廉政建设与业务发展同谋划、同部署、同推进、同考核，确保各项工作任务落地见效。

（一）聚焦政治引领，持续深化理论武装与政治监督。一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚持将政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，确保党中央最新精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。公司党委理论学习中心组开展“第一议题”学习，专题学习研讨，深入学习领会习近平总书记关于能源安全、绿色发展等重要论述。各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部全面系统学习党的创新理论，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全体员工在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是紧扣中心大局，做实政治监督。围绕保障能源安全、推进绿色低碳转型、加快重大项目建设、攻克关键核心技术等国之大者，公司纪检监察机构以具体化、精准化、常态化的政治监督，确保党中央决策部署在公司不折不扣执行到位。开展专项政治监督检查。通过嵌入式监督、列席重大会议、专项调研等方式，推动解决了制约发展的关键问题，有力保障了公司核心任务的顺利实施。三是聚焦系统整治，防范化解重点领域风险。针对能源领域权力集中、资金密集、资源富集的特点，公司纪委将工程建设、煤炭购销、招标采购、投资并购等领域作为监督重点，深入开展系统性整治。建立健全了12个亿元以上重大项目的全流程监督台账，从项目立项、可研、设计、招投标到施工、验收、结算等各环节进行全链条跟踪，有效防范廉洁风险。通过强化政治监督，公司上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。

（二）坚持激浊扬清，深入贯彻落实中央八项规定精神。按照党中央统一部署，公司党委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度重大政治任务，高标准组织，高质量推进，取得扎实成效。一是深化学习研讨，拧紧思想“总开关”。组织全体党员、干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。公司党委理论学习中心组举办专题读书班2期，各级党组织书记带头讲授专题党课，引导广大干部职工深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈、久久为功。二是深入查摆剖析，精准靶向整治。坚持问题导向，综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等多种方式，全面排查“四风”隐形变异问题。全年共梳理查找出各类问题，主要集中在公务接待不规范、商旅差费不合规、部分津补贴发放依据不足等方面。针对查摆出的问题，建立问题清单、责任清单和整改清单，实行台账化管理、项目化推进，确保件件有着落、事事有回音。三是严肃执纪问责，形成有力震慑。坚持严字当头，对顶风违纪行为“零容忍”。针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾开展专项整治。通过以案促改、以案促治，推动建立了国内公务接待统一公函和审批系统，实现了公务接待全程留痕、可追溯、可监督。同时，加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等情况的动态监督，建立领导干部家庭重要事项报告制度，构筑起拒腐防变的家庭防线。

（三）坚持惩防并举，一体推进“三不腐”方针方略。公司党委坚持标本兼治、系统施治，以一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念和举措，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一是保持高压态势，强化“不敢腐”的震慑。坚决贯彻“风腐同查”要求，将煤炭购销、招标采购、工程建设、投资并购等领域的内外勾连、损公肥私问题作为查处重点。紧盯科技项目、信息化建设、外包服务等环节，严惩虚列套取资金、利益输送等行为。通过严厉惩治，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。二是健全制度体系，织密“不能腐”的笼子。坚持用制度管权管事管人，针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板，深入开展以案促改。在煤炭采购领域，全面推行长协合同与现货采购相结合的定价机制，引入第三方质量检测机构，实现了采购全流程的阳光透明。在工程建设领域，修订《工程项目招标管理办法》，严格执行公开招标，并对所有重大项目实施工程结算第三方审计。同时，大力推进数字化监督平台建设。公司自主研发的“智慧审计”系统已于2025年正式上线，该平台整合了审计管理、过程监督、风险预警等模块，通过大数据分析，能够自动识别异常交易和潜在风险，实现了对权力运行的实时监控和“赋码亮灯”预警，让权力在阳光下运行。三是加强纪律教育，增强“不想腐”的自觉。巩固深化党纪学习教育成果，将纪律教育融入干部日常管理监督。编印《党纪学习教育案例剖析》，摄制《蚁穴之溃》等警示教育片6部，用身边事教育身边人。突出对新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的纪律教育，开展任前廉政谈话。严格精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。同时，认真落实“三个区分开来”，为受到不实举报的干部澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，营造了干事创业的良好氛围。

二、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对标党中央全面从严治党的新要求，对照能源行业反腐败斗争的严峻复杂形势，公司党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些短板和不足。

（一）重点领域新型腐败隐性腐败监督难度加大。随着反腐败斗争的深入，腐败行为的隐蔽性、复杂性和对抗性显著增强。在招标采购、物资供应、投资并购等高风险领域，一些新型腐败和隐性腐败问题开始显现，给监督执纪带来新的挑战。例如，通过“影子公司”、“影子股东”进行利益输送；在招投标过程中，不直接插手干预，而是通过设置排他性条款、暗示评审专家等方式搞“精准围标”；在投资并购中，借助复杂交易结构和专业评估机构进行利益安排等。这些行为手段更加专业化、隐蔽化，传统的监督方式难以有效穿透，发现和查处的难度较大。

（二）关键岗位廉洁风险防控机制仍需完善。尽管公司已建立起一套廉洁风险防控体系，但在部分关键岗位的实践中，仍存在一些薄弱环节。一是个别干部对岗位风险认识不足，认为只要按流程办事就不会出问题，对“人情”和“围猎”的警惕性不够高。二是在一些权力集中的岗位，如燃料采购、项目审批等，制度执行的刚性有待加强，存在“牛栏关猫”、制度空转的现象。三是动态风险识别和预警机制不够健全，对市场变化、政策调整等外部因素可能引发的新廉洁风险，预判和应对不够及时，风险防控措施的针对性和可操作性有待进一步提升。四是岗位轮换制度执行不够严格，少数干部在关键岗位任职时间过长，增加了廉洁风险。

（三）监督体系融合贯通效能有待进一步提升。公司已初步构建起纪检监察、巡视巡察、审计、财会、法务、风控等多部门参与的“大监督”格局，但在实际运行中，各类监督力量的系统集成、协同高效仍有提升空间。主要表셔现在：一是信息共享壁垒尚未完全打破，各监督主体之间的数据、成果共享不够顺畅，存在“信息孤岛”现象。二是协同监督机制不够健全，联动监督、联合办案的广度和深度不足，有时仍停留在各自为战的层面，未能形成监督合力。三是数字化监督手段应用不均衡，虽然“智慧审计”平台已上线，但在部分基层单位和业务板块，数字化监督的应用还处于初级阶段，数据治理和模型建设能力有待加强，监督的智能化、精准化水平有待整体提升。

三、2026年工作思路与打算

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。公司党委将继续深入贯彻落实党中央决策部署，坚持问题导向，聚焦重点难点，以更大力度、更实举措纵深推进全面从严治党。

（一）持续深化政治监督，保障“十五五”规划开好局。一是聚焦“国之大者”强化监督。紧紧围绕服务国家“双碳”目标、构建新型能源体系、保障国家能源安全等重大战略，精准谋划和开展政治监督。重点监督公司“十五五”规划重大战略、重大项目、重大改革的落实情况，确保公司发展始终沿着正确政治方向前进。二是聚焦“一把手”和领导班子强化监督。完善对“一把手”和领导班子监督的制度机制，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。建立健全政治生态分析研判机制，定期为各级领导班子“画像”，及时发现和纠正政治偏差。

（二）持续一体推进“三不腐”，深化重点领域系统治理。一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯工程建设、招标采购、投资并购、燃料供应等重点领域，对新型腐败和隐性腐败问题露头就打，深挖彻查。重点关注利用职权“期权腐败”、充当“影子股东”、政商勾连等问题，坚决斩断权力与资本勾结的链条。加大对基层“微腐败”的整治力度，切实维护职工群众利益。二是持续深化以案促改促治。坚持查处一案、警示一片、治理一域。针对案件暴露出的共性问题和制度漏洞，督促相关部门和单位举一反三，建章立制。特别要针对燃料采购、项目审批等关键岗位，进一步优化权力配置和运行制约机制，探索实施关键岗位强制轮岗制度，从源头上压缩权力寻租空间。三是持续加强新时代廉洁文化建设。将廉洁文化建设融入公司文化建设总体布局，深入挖掘企业发展史中的廉洁基因，打造具有XX能源特色的廉洁文化品牌。加强家庭家教家风建设，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。创新警示教育方式，用好典型案例“活教材”，分层分类开展精准化警示教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）持续完善监督体系，提升数字化协同监督效能。一是推动“大监督”格局融合贯通。以党内监督为主导，推动纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、法务、业务等各类监督贯通协同。建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制，推动监督力量从“物理相加”迈向“化学反应”，形成常态化、制度化的监督合力。二是深化数字化监督平台应用。全面推广应用“智慧审计”等数字化监督系统，将其覆盖至所有业务板块和下属单位。加强数据治理能力建设，打破信息壁垒，将业务数据、财务数据、人事数据等进行有效整合。探索构建更多针对招标采购、合同管理、资金支付等高风险环节的数字化监督模型，实现对权力运行风险的自动识别、智能预警和精准画像，以科技赋能提升监督质效，为公司在“十五五”时期实现更高质量发展提供坚强纪律保障。三是健全监督闭环与成果运用机制。在推动监督力量融合与数字化赋能的基础上，着力构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的全周期闭环。通过设立党委领导下的监督工作协调机构，进一步固化信息共享、线索移交、联合督查机制。强化对“智慧审计”等数字平台预警信息的分类处置与督办反馈，将整改情况纳入绩效考核。深化以案促改，推动监督成果有效转化为完善招标采购、合同管理等重点领域制度规范的具体行动，形成监督、整改、治理的良性循环，切实将监督效能转化为企业治理效能。

公司2025年度党风廉政建设和反腐败工作总结报告

一年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、四中全会精神，坚决扛起管党治党政治责任，以“永远在路上”的清醒和坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，为公司实现稳健经营和创新突破提供了坚强有力的政治引领和纪律保障。公司上下风清气正的政治生态持续巩固，干事创业的浓厚氛围更加彰显。

一、高举思想旗帜，在强化政治监督中筑牢忠诚根基

公司党委始终将党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保公司发展的正确政治方向。

（一）深化理论武装，补足精神之“钙”。一是坚持“第一议题”制度。公司党委理论学习中心组全年围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神开展专题学习X次，党委主要负责同志领学并作重点发言，班子成员结合分管领域工作深入研讨，切实将学习成果转化为谋划工作的新思路、破解难题的新举措。二是抓实党员干部教育培训。依托公司党校主阵地，举办党员领导干部、关键岗位人员、青年骨干等各类培训班X期，参训人员达X人次，将党章党规党纪作为必修课，确保党的纪律规矩内化于心、外化于行。三是创新学习形式载体。充分利用公司内网、“学习强国”等线上平台，打造“指尖上的课堂”，推送理论文章和警示教育案例X余篇，组织线上知识竞赛X场，推动理论学习融入日常、抓在经常。

（二）聚焦“国之大者”，做实政治监督。一是围绕重大决策部署强化监督。紧扣党中央关于科技创新、安全生产、绿色发展等重大战略，建立专项监督台账，通过列席重大会议、开展专项督查、下发纪检监察建议书等方式，跟进监督公司重大项目投资、关键核心技术攻关等重点任务的落实情况，发现并推动整改问题X个，确保党中央政令畅通、公司战略执行有力。二是护航中心工作精准监督。针对年度经营目标和改革发展任务，纪检监察机构组织力量下沉一线，深入X个重点项目和X家分子公司开展“嵌入式”监督，及时发现并纠正执行偏差、效率不高等问题，保障公司各项业务在规范轨道上高效运行。三是净化政治生态常态化监督。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对民主集中制执行、领导班子议事决策、“三重一大”事项集体研究等情况的监督检查，全年开展政治生态分析研判X次，严肃查处搞“小圈子”、散布不实言论等违反政治纪律和政治规矩的行为X起，处理X人。

二、贯通“两个责任”，在同向发力中织密管党治党网络

公司党委坚决扛起全面从严治党主体责任，纪委认真履行监督责任，推动主体责任和监督责任贯通协同、一体落实，构建了横向到边、纵向到底的责任体系，形成了齐抓共管的强大合力。

（一）拧紧压实主体责任链条。一是高位推动谋划部署。公司党委年初即召开党风廉政建设和反腐败工作会议，制定印发年度工作要点和责任清单，将X项重点任务逐一分解到领导班子成员和各职能部门、各级子公司。全年召开X次专题会议听取工作汇报，研究解决难点问题。二是强化“一把手”和领导班子责任。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”，将业务工作与党风廉政建设同部署、同检查，定期与分管单位负责人开展廉政谈话，实现压力层层传导。三是严格考核问责。将党风廉政建设工作成效纳入年度绩效考核和领导班子综合评价体系，权重占比达X%。对落实全面从严治党责任不力、导致发生严重违纪违法问题的X个单位和X名领导干部进行了严肃问责，以问责倒逼责任落实。

（二）精准有效履行监督责任。一是做实日常监督。公司纪委综合运用谈心谈话、调研走访、受理信访举报等方式，加强对各级“一把手”和领导班子的监督。全年共开展各层级廉政谈话X人次，其中“一对一”谈话X人次，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，让“红脸出汗”成为常态。二是深化巡察利剑作用。坚持政治巡察定位，完成对X家下属单位的常规巡察和X个重点领域的专项巡察，发现各类问题X个，移交问题线索X条。做深做实巡察“后半篇文章”，督促被巡察单位制定整改措施X条，建立健全制度X项，巡察整改完成率达X%。三是精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，宽严相济、分类处置。全年运用“四种形态”处理X人次，其中第一种形态占比X%，第二种形态占比X%，第三种形态占比X%，第“四种形态”占比X%，做到了抓早抓小、防微杜渐，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

三、一体推进“三不腐”，在标本兼治中提升综合治理效能

公司党委深刻把握“惩、治、防”的辩证统一关系，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，同时做实以案促改、以案促治，加强新时代廉洁文化建设，反腐败斗争压倒性胜利成果持续巩固深化。

（一）保持“不敢腐”的雷霆之势。一是持续加大惩治力度。紧盯工程建设、物资采购、产品销售、资金管理等腐败易发多发领域，集中力量查办了一批影响恶劣的典型案件。全年共接收信访举报X件次，处置问题线索X件，立案X件，给予党纪政务处分X人次，其中涉及中层管理人员X人。通过办案挽回经济损失X万元，形成强大震慑。二是深化重点领域专项整治。针对招投标领域存在的围标串标、利益输送等问题，开展为期X个月的专项整治行动，排查项目X个，发现并整改问题X项，完善相关制度X个，对X名内外勾结的人员进行了严肃处理，有效斩断利益链条。三是强化协作联动。加强与地方纪委监委、公安、审计等部门的协作配合，建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，全年向司法机关移送涉嫌犯罪人员X名，追逃追赃工作取得新突破。

（二）扎牢“不能腐”的制度之笼。一是开展制度廉洁性评估。对公司现行的X项关键业务制度进行全面梳理和“廉洁体检”，查找出制度漏洞和廉政风险点X个，提出修订建议X条，推动相关部门及时“打补丁”、堵漏洞，从源头上防范风险。二是推进权力运行监督制约。绘制关键岗位权力运行流程图，明确各环节职责权限和风险点，推动建立“分事行权、分岗设权、分级授权”的制约机制。大力推进阳光采购平台建设，实现非招标采购项目线上运行率达到X%，让权力在阳光下运行。三是加强数字化智慧监督。探索建立“智慧纪检”监督平台，将财务、采购、人事等X个核心业务系统数据接入，通过大数据比对分析，自动预警异常交易、违规报销等风险疑点X余条，监督的精准性和时效性显著提升。

（三）增强“不想腐”的思想之堤。一是做深警示教育。组织全体党员干部集中观看警示教育片《歧路》，用身边事教育身边人。编印《忏悔录》和《典型案例剖析》，分层分类召开警示教育大会X场，覆盖X人次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是培育廉洁文化。以“清廉润企”为主题，举办廉洁书画摄影展、家风故事分享会、廉洁文化知识竞赛等系列活动。在公司内网开辟“清风廉语”专栏，打造办公楼“廉洁文化走廊”，让廉洁理念处处可见、时时可感。三是筑牢家庭助廉防线。组织开展“树清廉家风·创最美家庭”活动，向全体干部家属发出廉洁倡议书，签订家庭助廉承诺书X份，并邀请X名干部家属代表参加座谈，引导家属当好“廉内助”，共同守护幸福家庭。

四、持续纠治“四风”，在常态长效中涵养新风正气

公司党委把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律和政治规矩，以钉钉子精神常抓不懈，坚决整治形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风，推动化风成俗、成为习惯。

（一）靶向纠治顽瘴痼疾。一是重点整治形式主义、官僚主义。针对文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题，开展专项督查，推动精简会议X%，压缩文件数量X%。严肃查处在服务基层、服务群众中推诿扯皮、消极应付的“躺平式”干部X名，释放了为基层减负、为实干撑腰的鲜明信号。二是严防享乐奢靡之风反弹回潮。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节点，通过下发廉洁过节通知、开展明察暗访等方式，严查违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等问题。全年共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，并对X起典型案例进行了点名道姓通报曝光。

（二）大力弘扬优良作风。一是深入践行群众路线。建立领导干部基层联系点制度，公司领导班子成员带头深入生产一线、项目现场开展调研X余次，现场解决职工群众反映强烈的急难愁盼问题X个。二是倡导勤俭节约。严格执行公务接待、差旅、会议等费用管理规定，全年“三公”经费支出同比下降X%。在全公司开展“降本增效、勤俭办企”活动，营造了厉行节约、反对浪费的良好风尚。

回首过去一年的工作，我们在上级党委的坚强领导下，推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。但我们也清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。少数领域廉政风险依然较高，个别干部纪律规矩意识仍需加强，“四风”问题仍有反弹回流风险。下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们将持续深化政治监督，保障公司发展行稳致远；我们将持续压实“两个责任”，凝聚管党治党强大合力；我们将持续一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战；我们将持续加固中央八项规定堤坝，让新风正气在公司蔚然成风。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，奋力谱写公司高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新的挑战！

国企纪委2025年党风廉政建设和反腐败工作总结

2025年，集团纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。在市委、市纪委监委和集团党委的坚强领导下，集团纪委紧紧围绕企业改革发展中心任务，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实履行监督执纪问责职责。通过强化政治监督、巩固深化党纪学习教育成果、健全风腐同查同治机制、开展深入贯彻纪律规定学习教育等一系列举措，集团内部风清气正的政治生态持续巩固，为集团高质量完成“十四五”规划目标任务、科学谋划“十五五”规划提供了坚强有力的纪律保障。

一、2025年党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成效

（一）围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，筑牢思想防线根基。集团纪委始终将党的政治建设摆在首位，以学习贯彻党的二十届三中全会、四中精神为重大政治任务，围绕进一步全面深化改革重大部署强化政治监督，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。一是深学细悟全会精神，推动改革部署落地见效。集团党委理论学习中心组发挥“头雁效应”，带头举办封闭式学习研讨班2期，邀请省委党校王教授、省纪委监委业务骨干等专家，围绕二十届四中全会精神进行深入授课。中心组成员累计撰写学习心得体会超15万字，并结合集团实际，研究制定了《贯彻落实二十届四中全会精神重点任务方案》，明确了涵盖党的建设、国企改革、风险防控、企业治理等方面的35项重点任务。二是开展深入贯彻纪律规定精神学习教育，推动作风建设常态长效。按照党中央统一部署，集团纪委牵头制定了《深入贯彻学习教育实施方案》，学习教育于3月启动、7月底基本结束，按照“学习研讨、查摆问题、集中整治”三个阶段有序推进。组织全体党员干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和纪律规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻纪律规定精神取得的显著成效，累计组织观看《作风建设永远在路上》《零容忍》等警示教育片15场次，实现了对集团850余名党员干部的全覆盖教育。聚焦形式主义、官僚主义突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，深入查摆整改“文山会海”“调研走过场”等顽瘴痼疾，建立“问题-措施-责任-时限”四位一体的整改台账，已完成整改问题12项。三是巩固深化党纪学习教育成果，营造遵规守纪氛围。持续巩固2024年党纪学习教育成果，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持严管厚爱和激励约束并重。组织《中国共产党纪律处分条例》专题培训班4期，特别邀请省纪委监委专家，对新修订的纪律要求进行权威解读，覆盖集团中层以上干部120人次。成功举办“纪律在我心中”知识竞赛，最终评选出10名“纪律标兵”，并在公司内网开辟专栏宣传其先进事迹。组织新提拔、新入职、新转正的“三新”人员共计65人次到市廉政教育基地接受现场教育，通过鲜活的案例和沉浸式体验，党员干部的纪律自觉和规矩意识得到明显增强。

（二）健全不正之风和腐败问题同查同治机制，一体深化正风反腐。集团纪委认真贯彻党的二十届三中全会关于健全不正之风和腐败问题同查同治机制的部署要求，坚持以“同查”严惩风腐交织问题、以“同治”铲除风腐共性根源、以“查”“治”贯通阻断风腐演变，推动正风反腐一体深化。一是严查重点领域风腐交织问题，形成有力震慑。针对集团作为城市建设主力军的特点，组建由纪检、审计、法务、财务等部门骨干组成的3个专项检查组，共计12人，聚焦工程招投标、大宗物资采购、金融投资等高风险领域，深入开展了“清风护航”专项监督行动。行动历时三个月，共检查项目35个，抽查合同120份，调阅财务凭证近万张。通过深挖细查，发现并核实了围标串标、虚报工程量、违规转分包等风腐交织问题线索5起，依规依纪给予党纪处分3人，组织处理4人，移送司法机关1人，挽回直接经济损失约1200万元。二是健全制度机制，铲除风腐共性根源。针对查处案件暴露出的制度漏洞和监管短板，督促相关部门建章立制、堵塞漏洞。建立了对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督机制，对3名存在苗头性问题的干部进行了提醒谈话。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，定期对集团政治生态状况进行“体检”。运用科技手段建设“智慧监督”平台，投入专项资金80万元，整合财务、合同、招投标等多个业务系统数据，设置廉政风险预警指标45项，实现对“三重一大”决策事项的全流程线上留痕和实时监督。三是坚持以案促改促治，阻断风腐演变。深化以案促改、以案促治，把以案促改贯穿于监督执纪执法全过程，形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”闭环机制。查处的典型案例在集团内部进行了深入剖析和通报，召开警示教育大会3场次，组织中层以上干部、关键岗位人员共计180人次参加，起到了“查处一案、警示一片、治理一域”的良好效果。针对案件暴露出的突出问题，运用纪检监察建议、专题报告等方式，督促深化改革、建章立制、优化治理，全年发出纪检监察建议书8份，相关单位全部按要求完成整改。

（三）压实全面从严治党政治责任，构建权责清晰的责任体系。集团纪委坚决扛起全面从严治党监督责任，协助党委健全“清单化明责、常态化督责、刚性化问责”的责任链条，督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党，有效推动了党委主体责任、纪委监督责任以及领导班子成员“一岗双责”的同频共振、同向发力。一是细化责任清单，实现压力层层传导。依据上级要求并结合集团业务特点，研究制定了《2025年度党风廉政建设责任清单》。清单明确了党委需履行的主体责任28项，涵盖“第一议题”制度落实、重大决策廉洁性审查、廉政风险排查防控体系建设等核心内容；明确了纪委需履行的监督责任16项，包括开展专项监督检查、问题线索规范处置、信访举报闭环管理等；同时，为班子成员量身定制了“一岗双责”责任12项。集团党委书记与下属10个基层党支部书记逐一签订了《党风廉政建设责任书》，纪委书记与全体纪检干部签订了《监督责任书》，确保责任分解无遗漏、压力传导无死角。二是强化履责监督，推动责任落地生根。全年共协助党委召开党风廉政建设专题会议4次，做到季度有主题、有部署、有检查。领导班子成员认真落实“一岗双责”，全年深入分管部门、联系支部开展廉政谈话累计达160人次。其中，党委书记亲自约谈了10位基层支部书记，纪委书记对工程招投标、物资采购等重点领域的部门负责人进行了重点约谈15次。通过日常监督，发现并推动整改了“三重一大”决策程序不规范、合同管理存在漏洞等问题9个，对相关责任人进行了提醒谈话。三是严格考核问责，树立失责必问导向。将党风廉政建设指标在综合考核体系中的权重提升至15%，并增设“一票否决”条款3项。对年度考核排名末位的2名基层支部书记进行了诫勉谈话，对1名履责不力的中层干部进行了岗位调整。相关情况在全集团范围内进行通报，考核结果与薪酬分配、职务晋升直接挂钩，形成了“干好干坏不一样”的鲜明导向。

（四）锲而不舍落实纪律规定要求，持续深化作风建设。集团纪委持之以恒加固纪律规定精神堤坝，以开展深入贯彻纪律规定学习教育为契机，一严到底纠治“四风”，常态化纠治形式主义、官僚主义，严肃查处享乐主义、奢靡之风，推动集团作风建设不断取得新成效。一是靶向整治突出问题，严惩顶风违纪。紧盯违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝等节日期间易发多发的“四风”问题，在元旦、春节、五一、国庆等重要节点，组织开展了12轮次明察暗访。检查组深入项目现场、食堂、定点酒店等区域，共发现问题线索8个，包括公车私用2起、违规接受宴请1起等。集团纪委对此类问题坚持“零容忍”，快查快办，共给予党纪政务处分3人，提醒谈话5人，并在公司警示教育大会上点名道姓通报曝光，释放了越往后执纪越严的强烈信号。二是大力精简文风会风，切实为基层减负。为切实为基层减负，集团纪委监督推动实施了文件、会议审批管理制度，严格控制发文数量和会议规模，全年发文数量同比减少22%，会议数量同比减少18%。创新推行“无会周”和“无文日”（每周三）制度，引导各部门将更多时间和精力投入到抓落实、促发展上。对各类考核、评比、创建活动进行了全面清理和规范，撤销了5项意义不大、效果不彰的评比活动，得到了基层单位和广大职工的普遍好评。三是持续改进调查研究，密切联系群众。集团纪委督促班子成员严格落实“一线工作法”，年初制定了详细的年度调研计划，明确了“四不两直”的调研要求。全年班子成员深入基层一线、项目现场开展调研累计达75天。建立“调研发现问题-推动解决-跟踪反馈”的工作闭环机制，共解决了一线职工反映强烈的施工安全、生活保障、职业发展等实际问题28个，职工满意度测评得分较去年提升了5个百分点。

（五）加强廉洁教育和文化建设，着力营造崇廉尚洁的清风生态。集团纪委坚持标本兼治，创新廉洁教育载体，精心打造“清风国企”廉洁文化品牌，推动廉洁理念深度融入企业生产经营和管理的各个环节，在集团内部营造了崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。一是丰富警示教育形式，筑牢拒腐防变防线。分批次组织中层以上干部、关键岗位人员共计180人次，前往省、市廉政教育基地接受现场警示教育。通过观看“落马”国企高管的现身说法视频、听取职务犯罪服刑人员的忏悔报告，给党员干部带来了强烈的思想冲击和心灵震撼。邀请市法院的资深法官，旁听了一起国企人员职务犯罪案件的庭审，将法庭变为生动的警示教育课堂。庭审结束后，立即组织开展了专题讨论，引导干部职工结合岗位职责谈认识、谈体会，累计撰写心得体会200余篇。二是精心打造文化阵地，发挥浸润引领作用。成功举办了首届“清风国企”廉洁文化节，活动内容丰富多彩，包括廉洁书画摄影作品征集、廉洁故事演讲比赛、廉洁家风家训分享会等系列活动，共征集各类作品300余件，评选出优秀作品50件，并在集团内部进行了巡展。在集团微信公众号开设了“清风课堂”专栏，定期推送党纪法规解读、廉洁典故、典型案例剖析等内容，全年共发布推文48期，累计阅读量超过5万人次。三是重点培育年轻干部，扣好廉洁从业“第一粒扣子”。针对年轻干部社会阅历浅、廉政风险意识不足的特点，创新实施了年轻干部“青廉工程”。通过建立“导师帮带”机制，为新入职的30名年轻干部配备了经验丰富的廉洁导师，定期开展谈心谈话和业务指导。组织年轻干部与家属共同签订《家庭助廉承诺书》，并举办了“廉洁从业第一课”专题讲座，邀请纪委书记亲自授课，从源头上加强教育和管理。

（六）开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，锻造纪检铁军。集团纪委认真落实中央纪委四次全会关于开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动的部署要求，从政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设四个方面入手，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质纪检干部队伍。一是加强政治建设，筑牢忠诚根基。组织全体纪检干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”，自觉把工作置于党和国家大局、集团发展大局中谋划推进。全年组织纪检干部集中学习12次，开展专题研讨4次。二是加强能力建设，提升履职本领。牢固树立和践行正确政绩观，坚守实事求是生命线，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法。选派2名骨干参加省纪委监委调训和实战锻炼，组织全体纪检干部参加业务培训6次，不断提升纪检干部发现问题、核查线索、精准执纪的能力。三是加强作风建设，发扬斗争精神。敬畏权力、敬畏人民，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，确保党和人民赋予的权力不被滥用。全年参与重大项目决策监督35次，对发现的问题及时提出监督意见。四是加强廉洁建设，严防“灯下黑”。敬畏纪律、敬畏法律，以严管强约束，以严惩强震慑，以厚爱暖人心。加强日常管理监督，健全内控机制、扎紧制度笼子、严明纪法要求，使纪检干部养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。全年对纪检干部开展廉政谈话12人次，切实做到打铁必须自身硬。

二、当前党风廉政建设存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代全面从严治党的新要求，集团的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些不容忽视的问题。一是责任传导存在“上热中温下冷”现象，部分中层干部对“一岗双责”的认识仍停留在“说起来重要、干起来次要”的层面；二是重点领域风险防控体系仍显薄弱，在工程分包、外协加工、大宗物资采购等传统高风险领域，制度建设仍有待完善；三是监督体系的协同性尚有不足，信息共享不及时、线索移送不规范、成果运用不充分等问题依然存在；四是作风建设的长效坚持面临挑战，形式主义、官僚主义问题出现了一些隐形变异的新动向；五是廉洁教育的精准性和针对性还不强，对年轻干部、关键岗位人员等重点群体的个性化、差异化教育不足。

三、2026年党风廉政建设和反腐败工作思路

展望2026年，集团纪委将继续坚持问题导向，聚焦主责主业，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动集团党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

（一）实施政治监督强化工程，保障集团重大决策部署落地见效。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕“十五五”规划编制实施强化政治监督，构建“清单化、台账式、闭环式”的政治监督工作机制。围绕集团国企改革深化提升行动、重大工程项目等关键领域，开展精准监督、跟进监督，确保集团党委的各项决策部署不折不扣执行到位。

（二）实施责任体系完善工程，推动管党治党责任全面落实。进一步完善“两个责任”清单，探索建立数字化履责纪实平台，推动责任落实由“纸上”走向“线上”。强化对“一把手”和领导班子的监督，加大问责力度，对履责不力、管党治党宽松软的党组织和领导干部，坚决予以严肃问责。

（三）实施风腐同查同治深化工程，提升腐败治理综合效能。持续保持惩治腐败的高压态势，紧盯工程建设、物资采购、资产处置等重点领域，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。深化以案促改、以案促治，针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板，督促相关部门建章立制、堵塞漏洞，以大数据信息化赋能正风反腐。

（四）实施作风建设深化工程，营造求真务实的发展环境。锲而不舍落实纪律规定精神，巩固深化学习教育成果，推动作风建设常态化长效化。对“四风”问题露头就打，坚决防反弹回潮、防隐形变异。持续深化为基层减负工作，大力整治形式主义、官僚主义。

（五）实施队伍建设提能工程，锻造高素质专业化纪检铁军。持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，加强纪检干部的政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设。选派骨干参加上级纪委监委的调训和实战锻炼，不断提升纪检干部的履职能力，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

集团2025年党风廉政建设和反腐败工作总结

2025年，集团党委坚持以党中央关于全面从严治党的战略部署为根本遵循，深入贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项决策要求，紧密围绕企业改革发展中心任务，以强化政治建设为统领，以落实“两个责任”为核心，以深化标本兼治为抓手，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，为集团实现高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。

一、强化政治引领，坚决做到“两个维护”

集团党委始终将党的政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保企业发展的正确政治方向。

一是持续深化理论武装。坚持将学习党的创新理论作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、辅导报告等多种形式，组织党员干部深入学习领会党的最新理论成果和中央重要会议精神。引导广大党员干部自觉用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是严明政治纪律和政治规矩。将遵守政治纪律和政治规矩作为最高纪律要求，加强对党员干部特别是领导干部的政治监督，重点检查在贯彻落实党中央决策部署、服务国家能源安全战略、执行集团重大决议等方面是否存在打折扣、搞变通、做选择等问题。全年开展政治监督专项检查5次，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，确保党中央政令在集团畅通无阻、令行禁止。

三是确保上级决策部署落地生根。紧紧围绕国家能源发展战略和区域经济发展需求，将党风廉政建设的成效体现到保障能源安全、推动绿色转型、完成急难险重任务的具体实践中。加强对重大项目、重点领域的监督保障，确保各项任务按时保质完成。2025年，集团圆满完成了年度能源保供目标，重大项目节点按期达成，展现了强烈的政治担当。

二、压实主体责任，健全全面从严治党体系

集团党委坚决扛起管党治党政治责任，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

一是强化党委主体责任落实。集团党委切实履行主体责任，全年召开8次党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，制定并印发年度工作要点和责任清单。党委书记认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，定期听取汇报，开展督导检查。

二是支持纪委履行监督责任。集团党委全力支持和保障纪委依规依纪依法履行监督执纪问责职责，定期听取纪委工作汇报，及时研究解决纪检监察工作中遇到的困难和问题。推动纪检监察体制改革深化，优化内部机构设置，配齐配强纪检监察干部队伍，提升监督执纪执法的独立性和权威性。

三是健全责任落实机制。完善并严格执行全面从严治党主体责任考核评价办法，将党风廉政建设工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容，考核结果与评优评先、选拔任用直接挂钩。对履行管党治党责任不力的单位和个人严肃问责，2025年共对3个所属单位党组织、5名领导干部进行了责任追究，以问责倒逼责任落实。

三、深化标本兼治，提升“三不腐”综合效能

坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

一是保持“不敢腐”的震慑效应。始终保持惩治腐败高压态势，紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违规违纪违法问题。重点查处了在煤炭采购、工程项目招投标、新能源补贴申报等领域的腐败案件，形成了有力震慑。

二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件查办、日常监督、巡视巡察中发现的制度漏洞和监管短板，深入剖析原因，推动建章立制。全年制定修订涉及投资决策、招标采购、财务管理、合规内控等方面的规章制度。强化对权力运行的制约和监督，特别是加强对“一把手”和领导班子的监督，完善任职回避、定期轮岗、经济责任审计等制度。推广运用信息化、大数据等科技手段加强对权力运行关键节点的实时监控和风险预警。

三是增强“不想腐”的思想自觉。加强新时代廉洁文化建设，深入开展党性党风党纪教育。挖掘集团内部廉洁元素，开展“廉洁文化宣传月”活动，评选表彰勤廉兼优先进典型，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。加强家风家教建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

四、坚持常抓不懈，持续加固中央八项规定堤坝

深刻把握作风建设的顽固性和反复性，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决防治“四风”隐形变异问题。

一是严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节点，通过下发通知、廉政提醒、明察暗访等方式，严防公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等老问题反弹回潮。密切关注“吃公函”、“吃食堂”、“不吃公款吃老板”等新动向，加大查处力度。

二是重点纠治形式主义、官僚主义。围绕为基层减负、优化营商环境、提升管理效能等，着力整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、推诿扯皮、不作为慢作为等问题。推动精文简会，2025年集团层面发文数量同比下降，会议数量同比下降。开展“机关化”问题专项整治，推动管理重心下移，提升服务基层效率。

三是健全作风建设长效机制。完善作风建设制度规定，细化公务接待、公务用车、办公用房等标准。畅通监督渠道，鼓励群众和媒体参与监督。将作风建设情况纳入日常监督、巡视巡察的重要内容，对反复出现、普遍发生的问题深入分析、督促整改，推动化风成俗、形成习惯。

五、强化监督协同，提升监督体系整体效能

整合各类监督力量，构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，使监督更加精准、有力。

一是突出政治巡视巡察定位。高质量推进巡视巡察全覆盖，聚焦落实党中央重大决策部署、集团重点工作、廉洁风险防控等内容，深入发现问题，形成有力震慑。加强巡视整改和成果运用，压实被巡视党组织整改主体责任，对整改不力严肃追责。

二是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、列席会议、调研督导、抽查核实等方式，将监督融入日常、做在经常。加强对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督，通过述责述廉、民主评议、提醒约谈等，督促其正确行使权力。

三是促进各类监督贯通协调。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，加强纪检监察机关与审计、法律、财务、风险控制等部门的协作配合，建立信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制，形成监督合力。探索运用“互联网+监督”模式，提升监督的智能化、精准化水平。

六、加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军

集团纪委始终坚持打铁必须自身硬，以更高标准、更严要求加强自身建设。

一是强化政治建设。带头加强理论武装，不断提高纪检监察干部的政治站位和政治能力。严格执行请示报告制度，确保纪检监察工作始终在党的领导下进行。

二是提升专业能力。开展全员培训，聚焦监督检查、审查调查、案件审理等核心业务，学习党纪法规和业务知识。加强实战练兵，在办案一线锻炼干部，提升依规依纪依法履职水平。

三是严明内部监管。健全内控机制，严格审批权限，规范工作流程，自觉接受党内和社会监督。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，持续防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用。

七、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：一是部分单位全面从严治党压力传导还存在层层递减现象，“上热中温下冷”问题尚未完全解决；二是一些重点领域和关键环节的廉洁风险依然突出，监督制约机制有待进一步健全；三是“四风”问题具有顽固性复杂性，隐形变异行为查处难度加大；四是纪检监察干部队伍的能力素质与新时代新要求相比还有提升空间。

八、2026年工作思路

2026年，集团党委将继续坚持以党中央精神为指引，保持永远在路上的清醒和坚定，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是持续强化政治监督，确保党中央重大决策部署和上级工作要求在集团不折不扣落实。二是保持惩治腐败高压态势，更加注重向基层延伸，深化重点领域腐败治理。三是深化落实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义。四是健全完善监督体系，促进各类监督贯通协调。五是加强廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。六是加强纪检监察干部队伍建设，做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。为集团加快建设世界一流能源企业，服务国家能源安全战略作出新的更大贡献。

局党组2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结

2025年，市医保局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众对医疗保障的新期盼，坚定不移履行管党治党政治责任。局党组以党的政治建设为统领，一体推进全面从严治党、基层党建、党风廉政建设和反腐败工作，将党的领导深度融入医保基金监管、经办服务、改革发展各环节，以党建“第一责任”引领和保障医保事业“第一要务”，为守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”，推动全市医疗保障事业高质量发展提供了坚强政治保证。

一、聚焦政治建设，在把舵领航中压实主体责任，管党治党根基更加牢固

局党组始终将党的政治建设摆在首位，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进，把讲政治的要求转化为保障和改善民生的具体行动，确保医保工作始终沿着正确的政治方向前进。

（一）强化理论武装，筑牢思想政治防线。一是严格落实“第一议题”制度。局党组坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和关于医疗保障工作的重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”，全年组织党组理论学习中心组学习X次，专题研讨X次，班子成员带头撰写学习体会X篇，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是巩固拓展主题教育成果。建立健全“学思想、强党性、重实践、建新功”的长效机制，组织党员干部深入学习《习近平著作选读》等重点书目，举办专题读书班X期，开展“循迹溯源学思想促践行”主题党日活动X次，引导全系统党员干部在深学细悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是牢牢把握意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制，全年召开X次党组会专题研究意识形态工作，分析研判风险点X个，制定应对预案X套。加强对医保服务大厅、官方网站、新媒体平台的管理，全年发布医保政策解读、正面宣传稿件X余篇，坚决守好意识形态阵地。

（二）扛牢压实政治责任，构建管党治党责任闭环。一是明晰责任清单。年初，局党组研究制定《年度落实全面从严治党主体责任清单》，将X项重点任务逐一分解到班子成员和各处室（单位），并与各党支部书记签订《党建工作目标责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化履责担当。局党组书记认真履行“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，全年主持召开党建工作专题会议X次，听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报X次。班子成员认真履行分管领域内的管党治党责任，做到业务工作管到哪里，党建责任就延伸到哪里。三是严格督查考核。将党建工作与业务工作同考核、同奖惩，把考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。全年开展X轮次党建工作专项督查，对发现的X个问题下发整改通知，并跟踪问效，确保各项任务落地见效。

（三）严肃党内政治生活，持续净化政治生态。一是严格执行民主集中制。修订完善《局党组议事规则》，坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策，全年召开党组会议X次，研究议题X个，确保决策科学民主。二是高质量开好民主生活会。会前广泛征求意见X条，深入开展谈心谈话X人次，会上严肃认真开展批评和自我批评，共查摆出班子问题X个、个人问题X个，均制定了详实的整改方案，并逐项整改到位。三是严格落实双重组织生活制度。局党组班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课X次，带头参加主题党日活动，为全局党员干部作出了表率。

二、聚焦组织建设，在强基固本中筑牢战斗堡垒，基层党建质量全面提升

局党组牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，以党支部标准化规范化建设为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）夯实基层组织，提升支部建设水平。一是推进党支部标准化规范化建设。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入开展“星级支部”创评活动，投入专项经费X万元，对X个党支部活动阵地进行提档升级。严格执行发展党员政治审查、全程纪实等制度，全年发展党员X名，转正X名，党员队伍的先进性和纯洁性不断增强。二是创新组织生活方式。在严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度基础上，积极探索“党建+”模式，组织开展“医保政策进社区、进企业、进乡村”等主题党日活动X余场次，组织党员到红色教育基地接受革命传统教育X次，让组织生活既有“党味”又有“鲜味”。三是强化党员教育管理。依托学习强国、干部网络学院等平台，加强对党员的日常教育。设立“党员先锋岗”“党员责任区”X个，引导党员在医保服务窗口、基金监管一线亮身份、作承诺、当先锋，在应急处突等急难险重任务中，组建党员突击队X支，让党旗在医保事业第一线高高飘扬。

（二）建强干部队伍，激发干事创业活力。一是树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，注重在基金监管、医保改革等吃劲岗位和基层一线考察识别干部，全年提拔使用了X名政治过硬、实绩突出的干部，进一步树立了重实干、重实绩的鲜明导向。二是提升干部履职能力。制定年度干部教育培训计划，举办医保政策、基金监管、信息技术等各类业务培训班X期，培训干部X人次。选派X名优秀年轻干部到基层挂职锻炼，在实践中砥砺品格、增长才干。三是加强干部关心关爱。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实带薪休假、健康体检等制度。常态化开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，帮助解决实际困难，营造了拴心留人、激励干事的良好氛围。

三、聚焦正风肃纪，在常抓不懈中涵养清风正气，廉洁医保防线织密扎牢

局党组始终坚持严的主基调，以零容忍态度正风肃纪反腐，持之以恒加固中央八项规定堤坝，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力建设清廉医保。

（一）驰而不息纠治“四风”，推动作风建设常态长效。一是紧盯重要节点正风肃纪。在元旦、春节、国庆等重要节假日前，通过下发通知、发送廉洁短信、开展集体廉政谈话等方式，早打招呼、早作提醒，严防“节日腐败”。二是深入整治形式主义、官僚主义。大力精文减会，全年发文数量同比下降X%，会议数量同比下降X%。深入开展“窗口腐败”“懒政怠政”等专项整治，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢等问题，查纠整改问题X个，处理相关责任人X名，群众满意度持续提升。三是密切联系服务群众。局班子成员带队深入基层定点医药机构、参保单位和群众家中开展调研X余次，召开座谈会X场，收集解决医保领域急难愁盼问题X个，以优良党风政风赢得了民心。

（二）强化纪律教育，筑牢拒腐防变思想堤坝。一是常态化开展警示教育。坚持用身边事教育身边人，组织全体党员干部观看警示教育片X部，通报剖析医保系统内外违纪违法典型案例X起，组织X名关键岗位人员旁听职务犯罪案件庭审，以案为鉴、以案明纪，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深化廉洁文化建设。深入挖掘医保行业廉洁元素，举办“清廉医保·你我同行”主题文化活动，征集廉洁书画、格言警句等作品X件。在办公场所、服务大厅设置廉洁文化墙，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是加强家庭家教家风建设。组织开展“家庭助廉”活动，向党员干部家属发放倡议书X份，签订助廉承诺书X份，引导家属当好“廉内助”，共筑家庭廉洁防线。

（三）保持高压态势，坚决惩治腐败问题。一是全力支持纪检监察组工作。主动接受驻局纪检监察组的监督，建立健全信息共享、线索移交、协同办案机制，为纪检监察组履行监督责任创造良好条件。二是严厉打击欺诈骗保行为。坚持把打击欺诈骗保作为重大政治任务，组织开展飞行检查、专项整治等行动，全年检查定点医药机构X家次，处理违规机构X家，追回医保基金X万元，公开曝光典型案例X起，形成了强大震慑。三是强化重点领域廉政风险防控。聚焦基金监管、药品采购、异地就医结算等关键环节，全面梳理廉政风险点X个，制定防控措施X条。运用信息化手段加强对医保基金的全流程监控，让权力在阳光下运行。