XX市政务服务和数据管理局党组书记2025年抓基层党建工作述职报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导和市直机关工委的有力指导下，我作为市政务服务和数据管理局党组书记，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，切实履行基层党建第一责任人职责，统筹推进党建与政务服务、数据管理业务深度融合，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力做好巡察整改“后半篇文章”，推动全局基层党建工作提质增效，为我市数字政府建设和营商环境优化筑牢政治根基。现将一年来抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。

一、强化政治统领，筑牢思想根基，以理论武装把准党建方向

我始终将党的政治建设摆在首位，把理论武装作为固本培元的关键，推动党员干部在学思践悟中坚定理想信念、提升政治能力。

（一）压实政治责任，构建党建工作闭环

一是健全责任体系。主持召开党组会议12次，其中专题研究党建工作6次，审议通过《2025年全局党建工作要点》《全面从严治党主体责任清单》，明确党组班子成员“一岗双责”，将党建任务分解为4大类28项具体指标，落实到每个科室、每名党员，形成“我牵头抓总、班子成员分工负责、机关党委具体执行、各支部协同推进”的工作格局。二是带头履行第一责任。全年主持理论学习中心组学习14次，带头以“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以数字政府建设助力治理现代化”“严守中央八项规定精神，锻造廉洁政务队伍”等为题讲授专题党课4次，带头参加所在支部“三会一课”、主题党日活动8次，带动班子成员到分管支部讲党课12次，形成“头雁领航、群雁齐飞”的学习氛围。三是强化督导考核。将党建工作权重提升至年度绩效考核的30%，每季度开展党建督查，对2个支部存在的组织生活不规范问题现场反馈、限期整改，全年下发督查通报4期，确保党建责任不悬空、不落空。

（二）深化理论学习，推动党的创新理论落地

一是聚焦二十届四中全会精神深学细悟。将学习贯彻党的二十届四中全会《关于进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》作为核心任务，制定专项学习计划，开展“分层学、专题议、实践用”三步学习法：组织全局党员干部参加专题学习班2期，邀请省委党校专家辅导授课3次；各支部开展“治理现代化与数字政府建设”专题研讨8次，中层以上干部撰写学习心得45篇；组建“党员宣讲队”，赴基层政务大厅、企业园区开展政策宣讲8次，推动全会精神进一线。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照市委部署，制定《XX局2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，分“动员部署、学习教育、自查自纠、总结提升”四个阶段推进：组织学习《中央八项规定实施细则》及省、市配套措施，观看《风腐同源》《零容忍》等警示教育片4部，参观市廉政教育基地2次；开展“严守八项规定、弘扬清风正气”专题讨论3次，我带头对照“四风”问题自查，班子成员及各科室负责人逐一排查风险隐患，梳理问题清单18项，制定整改措施23条，全部整改到位；建立“每月自查、季度督查”机制，对公务接待、公车使用、会议文件等重点领域开展监督检查6次，杜绝违规问题反弹。三是推动学习成果转化为实践成效。践行“四下基层”工作法，带队赴惠城、仲恺、大亚湾等区开展数字政府建设、政务服务便民化专题调研10次，深入企业、社区、政务大厅收集意见建议60余条，协调解决数据共享不畅、审批流程繁琐等实际问题12个。结合“百千万工程”，组织党员干部下沉挂钩镇（街），指导乡镇政务大厅优化“一网通办”流程，推动社保、医保等高频事项办理时限压缩30%；帮助农业企业对接数据资源，开发“农产品溯源”小程序，带动5家企业销售额增长20%。

二、聚焦主责主业，推动深度融合，以党建引领业务提质增效

我始终坚持“党建围绕业务转、业务依靠党建强”，将党建工作嵌入政务服务和数据管理全流程，以高质量党建破解业务难题、推动发展突破。

（一）健全“党建+业务”融合机制

一是优化组织设置。结合机构改革后科室职能调整，将原有3个支部优化为4个（机关第一、二、三党支部及退休干部党支部），实现“科室与支部对应、业务与党建同步”，4个支部书记均由科室主要负责人担任，推动支部书记既抓业务攻坚，又抓党建引领。如机关二支部（负责数字政府建设）将支部会议开在“惠云眼”升级改造项目现场，围绕技术攻关、进度推进开展党建活动，确保项目提前2个月完工。二是成立“项目攻坚党小组”。针对粤港澳大湾区（XX）数据产业园建设、12345热线提质增效等重点任务，组建5个党小组，由党员业务骨干任组长，吸纳技术人员、年轻干部参与，推动党员在关键岗位挑大梁。如数据产业园党小组全年召开攻坚会议20次，协调解决土地平整、电力保障、企业入驻等问题9个，推动产业园引进数据服务企业15家，实现产值8亿元。

（二）以党建赋能业务突破

在党建引领下，全局核心业务取得标志性成果：一是数字政府建设持续领跑全省。2025年我省数字政府考核评估中，我市再次获评优秀等次，连续两年保持第一等级；全省数字政府网络安全攻防演练中，我市以满分成绩位列第一梯队，网络安全指数排名全省第三；“惠云眼”智慧监管平台升级扩容，新增民生服务、生态环保、安全生产3个应用场景，覆盖全市80%的街道（乡镇），获评国家数据局2025年度“城市全域数字化创新案例”。二是政务服务水平显著提升。推进政务服务事项“二次统筹”，全市依申请政务服务事项100%实现“一网通办”，95%以上事项可在大厅“一窗办理”，杜绝审批“体外循环”“隐形审批”；12345热线优化“智能派单+人工督办”机制，接通率提升至98.5%，群众满意度达97.8%，再次荣获全国政务热线“价值创造优秀单位”，2名热线代表获评“最美热线人”。三是数据要素市场化配置取得突破。粤港澳大湾区（XX）数据产业园建成投用，万卡集群算力达10PFlops，为企业提供低成本算力服务；制定《XX市数据要素流通管理办法》，推动30项公共数据向社会开放，培育数据交易主体8家，数据交易额突破2亿元。

三、夯实组织基础，建强战斗堡垒，以规范建设提升党建质效

我始终把基层党组织建设作为“固本工程”，抓规范、补短板、强基础，推动支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

（一）完善组织体系，强化制度保障

一是完成机关党委换届。2025年6月，严格按照党章规定，选举产生新一届机关党委（委员5名）和机关纪委（委员3名），制定《机关党委工作规则》《机关纪委监督执纪工作细则》，规范议事决策、监督执纪流程。机关纪委全年开展专项监督6次，重点督查中央八项规定精神落实、政务服务窗口作风等情况，发现并整改问题5个。二是推进制度“废改立”。结合党建新形势和业务新需求，梳理全局党建制度，修订《党组议事规则》《意识形态工作责任制实施办法》等25项制度，新建《党员示范岗管理办法》《党建与业务融合考核办法》等28项制度，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的体系。三是强化意识形态阵地管理。每季度开展意识形态风险排查，重点管控政务服务窗口、单位公众号等阵地，及时处置负面舆情1起；更新党务政务宣传栏6块，打造“数智红帆”党建文化墙，在单位公众号开设“党建专栏”，发布党员先进事迹、党建动态48篇，凝聚正能量。

（二）推动支部规范化建设，提升组织生活质量

印发《支部规范化建设指引》，从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等6个方面明确28项标准，每月制定“组织生活通知单”，督促各支部按清单开展活动。全年各支部召开支委会42次、党员大会16次、主题党日活动32次，支部书记上党课16次；组织生活会质量显著提升，党员批评与自我批评更聚焦问题，如机关一支部针对“窗口服务效率不高”问题，提出整改措施7条，全部落实到位。针对退休干部党支部老党员行动不便的特点，采取“线上学习+上门送学+季度座谈”模式，组织生活参与率从60%提升至85%，确保老党员“离退不离党、学习不落后”。

四、激活党员队伍，发挥先锋作用，以先锋力量彰显党建活力

我始终坚持“育强党员队伍、激发先锋活力”，通过“选、育、管、用”四维发力，引导党员在岗位建功、服务群众。

（一）严把党员发展“入口关”，优化队伍结构

注重在业务骨干、年轻干部中发展党员，全年培养入党积极分子5名（35岁以下4名），吸收3名发展对象为预备党员，2名预备党员转正；严格落实党员发展程序，开展入党积极分子培训2期，组织预备党员参加市直机关工委培训班1次，确保发展党员质量。目前全局35岁以下党员占比达45%，党员队伍年轻化、专业化水平显著提升。

（二）强化能力提升，锻造过硬队伍