XX市文旅广电局党组书记、局长在全市文旅广电系统2026年工作务虚会上的讲话3

同志们：

今天，我们在这里召开全市文旅广电系统2026年工作务虚会，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及省委十二届九次全会、市委十四届十次全会决策部署，全面总结“十四五”时期工作成效与经验，科学分析当前面临的新形势新要求，系统谋划2026年及“十五五”时期全市文旅广电事业产业高质量发展的思路举措，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、激发干劲，为在新的起点上推动我市文旅广电工作迈上新台阶、开创新局面打下坚实的思想和工作基础。

刚才，XX新区、各区县（市）文旅（广）体局的负责同志作了很好的交流发言，既晒出了“十四五”期间的亮点成绩单，也提出了对“十五五”及明年工作的前瞻性思考。机关各处室、局属各单位也提交了书面材料。大家的发言准备充分、思考深入，既有实践层面的经验提炼，也有发展层面的战略谋划，听了之后很受启发。这充分体现了全市文旅广电系统广大干部职工干事创业的热情、担当作为的精神和谋划未来的智慧。在此，我代表局党组，对大家的辛勤付出和积极贡献表示衷心的感谢！

下面，结合大家的发言和当前形势任务，我讲几点意见。

一、回顾过往，在总结“十四五”成绩中坚定发展信心

“十四五”时期，是我市文旅广电事业发展进程中极不平凡、富有成效的五年。五年来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市文旅广电系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，攻坚克难、砥砺奋进，推动各项工作取得了显著成效。

文化铸魂的根基更加牢固。公共文化服务体系日趋完善，服务效能持续提升，城乡文化发展更加均衡。文化遗产保护传承利用力度空前加大，一批重点文物得到有效保护修缮，考古工作取得重要成果，博物馆体系更加健全，非遗保护传承活力不断增强。文艺创作生产持续繁荣，推出了一批反映时代精神、富有地方特色的精品力作。主流舆论阵地巩固壮大，广播电视和网络视听内容供给质量稳步提升，安全播出保障有力。

旅游强体的态势更加凸显。旅游产品供给日益丰富，业态创新层出不穷，从传统观光向休闲度假、文化体验、生态康养等复合型转变。重大项目引领作用显著，一批标志性文旅项目建成或加快推进。旅游基础设施和公共服务体系不断完善，智慧旅游建设步伐加快，市场秩序持续规范，游客满意度稳步提高。“XX旅游”品牌影响力、吸引力不断增强，文旅消费对经济增长的贡献率稳步提升。

科技赋能的动能更加强劲。积极拥抱数字化、网络化、智能化趋势，推动文化与科技深度融合。智慧文旅平台建设取得阶段性成果，数字博物馆、云展览、云演艺等新业态蓬勃发展。XX音视频实验室等创新平台建设稳步推进，在技术研发、成果转化、产业孵化等方面开始发挥积极作用。科技创新正在成为驱动文旅产业转型升级的重要引擎。

融合发展的格局更加清晰。“文化+旅游”“文化+科技”“旅游+体育”等融合发展模式深入推进，文旅与农业、工业、教育、健康等领域的跨界融合不断拓展，催生了一批新场景、新业态、新模式。区域协同发展机制逐步健全，全域旅游发展理念深入人心，文旅产业在全市经济社会发展大局中的战略地位和作用日益突出。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是全市文旅广电系统广大干部职工团结拼搏、锐意进取的结果。五年的实践，为我们积累了宝贵经验：必须坚持党的领导，把牢正确政治方向；必须坚持以人民为中心，满足人民精神文化新期待；必须坚持改革创新，激发内生动力和发展活力；必须坚持系统观念，统筹发展与安全、事业与产业、保护与利用；必须坚持真抓实干，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。这些经验来之不易，值得我们倍加珍惜，并在未来工作中长期坚持、不断完善。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标高质量发展要求，对照人民群众更高期待，我市文旅广电工作还存在一些短板和不足：比如，优质文旅产品供给还不够充分均衡，标志性重大项目牵引力有待加强；文化资源挖掘转化利用的深度和广度还需拓展，创新创造活力有待进一步激发；文旅产业核心竞争力、品牌影响力有待提升，现代化产业体系尚未完全形成；区域发展不平衡问题依然存在，统筹协调机制有待完善；科技赋能文旅的深度和广度有待拓展，新业态新模式培育需加快步伐；干部队伍的专业能力、创新思维和担当精神与新时代新任务的要求相比还有提升空间。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、把握大势，在认清“十五五”新要求中找准发展方位

“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是我市推动高质量发展、实现跨越赶超的重要战略机遇期。文旅广电工作面临的宏观环境、政策导向、市场格局、技术条件、消费需求等都在发生深刻变化，既带来前所未有的机遇，也带来严峻复杂的挑战。

从机遇看：一是政策红利持续释放。党中央、国务院将文化建设摆在全局工作更加突出的位置，对推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌作出系列部署。省委、省政府和市委、市政府高度重视文旅产业发展，将其作为推动高质量发展的重要支柱和满足人民美好生活需要的重要内容，政策支持力度不断加大。二是市场需求加速升级。随着全面建成小康社会，人民群众精神文化需求呈现高品质、个性化、多样化特征，沉浸式、体验式、互动式文旅消费成为新趋势，为文旅产品创新和服务升级提供了广阔市场空间。三是科技革命带来新动能。以人工智能、大数据、虚拟现实等为代表的新一代信息技术迅猛发展，正在深刻重塑文旅产品的生产、传播、消费方式，为文旅产业转型升级和业态创新提供了强大技术支撑。四是区域协同创造新空间。国家区域协调发展战略深入实施，我市在区域发展格局中的区位优势、资源优势、文化优势将进一步凸显，为深化区域文旅合作、拓展发展腹地带来了新契机。

从挑战看：一是区域竞争日趋激烈。全国各地都在抢抓文旅发展机遇，竞相推出重磅举措，市场竞争已从单一资源、产品竞争转向综合环境、品牌、服务的系统竞争。二是发展要求不断提高。高质量发展对文旅工作的内涵、标准、效益提出了更高要求，不仅要追求经济增长，更要注重文化内涵挖掘、社会效益发挥、生态保护约束和可持续发展。三是风险隐患交织叠加。意识形态安全、文化安全、文物安全、生产安全、市场秩序、网络舆情等领域风险不容忽视，统筹发展和安全的压力增大。

面对新形势新任务，全市文旅广电系统必须胸怀“国之大者”，自觉将文旅广电工作置于全市乃至全国发展大局中去谋划和推进。要深刻认识到，文旅广电事业产业不仅是经济增长点，更是精神引领、文化传承、形象展示、民生改善的重要载体。做好新时代文旅广电工作，责任重大，使命光荣。我们必须增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

三、聚焦重点，在谋划“十五五”新蓝图中明确发展路径