XX市文化和旅游局党组书记、局长在2025年度工作总结暨2026年工作谋划会上的讲话2

同志们：

今天，我们召开全局2025年度工作总结暨2026年工作谋划会议，主要任务是全面复盘2025年文旅工作的成效与不足，部署年末收尾攻坚任务，科学谋划2026年创新发展路径，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量，推动我市文旅事业和产业实现高质量跨越式发展。刚才，各科室、单位负责同志通过PPT形式汇报了2025年履职情况和2026年工作思路，内容重点突出、特色鲜明、目标清晰；各位分管领导结合分管领域实际，进行了精准点评，既肯定了亮点成效，也点出了短板弱项，提出了务实可行的改进建议，体现了大家对工作的深入思考和高度负责。下面，我结合全局工作实际，讲三个方面的意见。

一、凝心聚力、实干笃行，2025年全市文旅工作成效丰硕、亮点纷呈

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是我市文旅产业复苏提质、转型升级的攻坚之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，紧紧围绕“打造区域文旅融合发展新高地”的总目标，攻坚克难、锐意进取，各项工作取得了阶段性成效，呈现出多点突破、纵深推进的良好态势。

（一）文化事业繁荣发展，精神文明建设持续深化

公共文化服务提质增效。全年完成3个县级文化馆、图书馆提档升级，新建12个乡镇综合文化站、28个村（社区）文化服务中心，实现市、县、乡、村四级公共文化服务网络全覆盖。创新开展“文化惠民工程”，组织开展“戏曲进乡村”“全民阅读”“公益艺术培训”等群众文化活动860余场，惠及群众50余万人次，群众文化获得感和幸福感显著提升。其中，“XX百姓大舞台”系列活动被省文旅厅评为“优秀群众文化品牌项目”，成为我市公共文化服务的一张亮丽名片。

文化遗产保护传承有力。扎实推进文物保护修缮工程，完成XX古城墙、XX古民居等6处省级以上文物保护单位的修缮工作，实施文物安全“天网工程”，安装智能监控设备300余套，实现重点文物保护单位安防全覆盖。加强非物质文化遗产保护传承，新增省级非遗项目3项、市级非遗项目12项，命名第五批市级非遗代表性传承人25名，建成XX非遗展示馆、XX传统技艺传习所等传承载体8个，成功举办“非遗进校园、进景区、进社区”活动40余场，让非遗文化在活态传承中焕发新生机。

文艺创作生产成果丰硕。坚持以人民为中心的创作导向，围绕重大主题和地方特色文化，推出了一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品。大型现代豫剧《XX故事》荣获省“五个一工程”奖，舞蹈《水乡记忆》、歌曲《家乡恋曲》等10余件作品在省级以上文艺赛事中获奖。组织开展“我们的节日”系列文艺展演活动，打造了“新春戏曲晚会”“中秋诗会”等特色文艺品牌，丰富了群众精神文化生活。

（二）旅游产业蓬勃发展，文旅融合水平不断提升

旅游产品供给持续优化。重点推进XX康养旅游度假区、XX乡村旅游示范带等10个重大文旅项目建设，完成投资45亿元，其中XX康养旅游度假区被评为省级旅游度假区，XX古镇成功创建国家4A级旅游景区。大力发展乡村旅游，培育省级乡村旅游重点村5个、市级乡村旅游示范村18个，打造了“田园采摘”“民俗体验”“亲子研学”等一批特色乡村旅游产品，全年乡村旅游接待游客1200万人次，实现旅游收入38亿元。

文旅融合业态不断创新。深入实施“文旅+”战略，推动文旅与农业、林业、体育、康养等产业深度融合，打造了“文旅+农业”采摘体验游、“文旅+体育”户外探险游、“文旅+康养”休闲度假游等新业态产品20余种。成功举办XX文化旅游节、XX乡村旅游嘉年华等系列文旅活动15场，吸引了来自全国各地的游客参与，其中XX文化旅游节线上曝光量超5亿人次，带动旅游综合收入增长28%。

旅游市场推广成效显著。制定出台《XX市文旅市场推广奖励办法》，组织文旅企业参加国内外文旅展会20余次，赴北京、上海、广州等10个重点客源城市开展文旅推介活动30场。加强与主流媒体、新媒体平台合作，在央视、省级卫视等媒体投放文旅宣传片12条，在抖音、微信视频号等平台发布文旅短视频500余条，累计播放量超8亿人次，我市文旅品牌知名度和影响力不断提升。

（三）行业管理服务规范有序，发展环境持续向好

市场监管力度不断加大。开展文旅市场专项整治行动6次，重点整治不合理低价游、虚假宣传、强迫消费等违法违规行为，检查文旅企业800余家次，查处违法违规案件32起，罚没款150万元。建立健全文旅市场信用体系，将28家失信文旅企业列入黑名单，实施联合惩戒，市场秩序明显好转。

服务质量水平显著提升。组织开展文旅行业从业人员培训12期，培训导游、酒店服务人员等2000余人次，提升从业人员专业素养和服务能力。在全市4A级以上景区、星级酒店设立“文旅服务驿站”15个，提供咨询引导、投诉受理、应急救助等一站式服务，全年受理游客投诉380余件，办结率和满意率均达98%以上。

安全底线防线牢固坚守。严格落实安全生产责任制，开展景区设施、消防安全、食品安全等专项排查整治活动8次，排查整改安全隐患450余处，更换老化消防设施200余套，增设安全警示标识1200余个。建立健全旅游安全应急救援体系，组织开展应急演练6次，提升应急处置能力，全年未发生重大旅游安全事故。

（四）队伍建设全面加强，干事创业氛围日益浓厚

政治建设摆在首位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党组理论学习中心组学习15次、专题研讨5次，开展党支部“三会一课”、主题党日活动120余次，引导全局干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

能力素质持续提升。开展“文旅干部能力提升年”活动，组织干部职工赴先进地区考察学习8次，举办业务知识讲座、技能比武等活动10场，选派15名年轻干部到基层一线、重点项目挂职锻炼，干部队伍专业能力和实践能力不断增强。

作风建设扎实推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，改进工作作风。开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众反映强烈的文旅设施不完善、旅游出行不便等问题40余件，树立了文旅系统良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市文旅工作还存在一些短板和不足：一是文旅产业发展质量不高，优质旅游产品供给不足，高端民宿、精品线路等产品相对匮乏，难以满足游客多样化、高品质的需求；二是文旅融合深度不够，“文旅+”融合模式创新不足，文化内涵挖掘不深，部分旅游产品存在同质化现象；三是市场推广精准度不高，宣传营销方式较为传统，新媒体运用不够充分，品牌影响力和市场竞争力有待进一步提升；四是干部队伍专业素养有待提升，部分干部缺乏文旅产业发展、市场运营等方面的专业知识，干事创业的激情和动力还需进一步激发；五是基础设施建设滞后，部分景区交通不便、停车难、厕所数量不足等问题依然存在，影响游客体验。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。