村（社区）组织换届工作实施方案3

全镇村（社区）党组织换届工作，要以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神及中央、省、市、县有关决策部署,认真落实《省委办公厅关于认真做好村（社区）组织换届工作的通知》《市委办公厅关于认真做好村（社区）组织换届工作的实施方案》《区委办关于认真做好村（社区）组织换届工作的实施方案》要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持好干部标准，鲜明“重品行、重实干、重公任”导向，着力选好书记、配强班子、建强组织、激发活力，切实把村（社区）党组织建设成为落实党的政策、带领发展致富、密切联系群众、维护和谐稳定的坚强领导核心，为建设全域产业化、城乡一体化、彰显现代化的新城提供坚强保证!

一、认真统筹谋划，打牢工作基础

（一）搞好分析研判。

换届前镇党委对村（社区）党组织班子进行全面分析研判,摸清班子运行、配备优化、思想动态、履职情况、干部储备等情况，提出班子调整优化的初步意见。

（二）‍抓紧离任审计。

换届前要抓紧做好村级财务清理和班子成员离任审计工作，特别是对党员群众反映较多的问题要搞好重点审计，及时公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，及时妥善处理。

（三）‍完善组织设置。

根据经济社会发展状况，需优化调整党组织设置的，坚持先调整后换届。对软弱涣散村（社区）党组织，要先整顿后换届。要采取问卷调查、谈心谈话、实地走访等方式，逐村逐社调查分析村情民情选情，有针对性地做好预案。

（四）‍排查化解风险。

各村（社区）要组织力量，对换届风险点开展新一轮地毯式摸排，特别是可能引发的风险点，要提前掌握、制定预案、抓好防控。对已排查出的换届风险点，各村（社区）、各部门要坚持问题导向，建立台账，逐一化解。

（五）‍强化思想引导。

镇党委书记与村（社区）“两委”正职谈心谈话，镇党政领导班子成员与村（社区）“两委”班子成员谈心谈话，村（社区）党组织班子成员要与村（居）民小组长、全体党员谈心谈话，做深做细思想政治工作，教育引导党员干部群众认真落实换届各项要求，严格遵守换届纪律。

（六）‍深入宣传发动。

通过召开会议、上党课、过组织生活等形式，加强在家党员的教育引导；通过电话、网络、信函等形式，动员外出党员返乡参与换届，引导党员群众积极有序参与，切实把思想统一到中央、省委、市委和区委换届部署要求上来。

（七）开展业务培训。

组织专题培训，重点培训村级党组织班子成员和业务人员，培训重点突出操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置等内容，培训时间不少于1天。

二、制定细化方案，开展动员部署

各村（社区）要根据区委和镇党委要求，结合实际制定细化换届实施方案，要成立换届选举工作领导机构，在镇党委换届选举工作领导小组下开展工作。

（一）‍时间安排。

8月20日前，各（社区）要召开动员会，正式启动换届，村（社区）党组织换届工作从9月份开始，到11月底前基本结束。如遇特殊情况需延期换届的，要经镇党委研究并报经区委批准。

（二）‍职数结构。

原则上设党支部的村（社区）配备3名委员，其中设书记1名。

（三）‍资格条件。

认真落实好干部标准，细化明确党组织班子成员的选任条件，把“忠诚干净担当”作为重要遵循，大力选拔一批牢固树立“四种意识”，坚决做到“四个服从”；自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规；深入践行社会主义核心价值观，自觉抵制不良习气的优秀党员进入村（社区）党组织班子。原则上，新任书记重点选拔45周岁以下、高中以上文化程度的党员。

有下列情况之一的，不得纳入候选人人选：政治立场不坚定，“四种意识”不强，不能做到“四个服从”的；有严重违法违纪行为或涉嫌违法违纪正在接受调查处理的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；严重损坏国家、集体和群众利益的;违反社会主义道德，品德不端的；缺乏担当精神的，群众公认度不高的；没有履职能力和履职意愿不强的。受到党纪政纪处分尚在影响期或处分期内的党员，不得提名为新进班子人选。受到党纪政纪处分影响期或处分期已满的，由镇党委研究提出意见，并报区委组织部备案。

（四）‍选人渠道。

结合全市“百镇千村头雁孵化工程”，大力实施人才回弓I，拓宽选人视野，面向多个群体分类择优选人。农村要注重从致富能手、农民经纪人、专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生教师等群体中选拔。坚持不拘一格任人唯贤，采取机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等方式，对人才资源通盘考虑、合理配置。