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如何做一名称职的党支部书记
同志们，
根据这次集训计划安排和XX、XX指示，今天我围绕“如何做一名称职的党支部书记”与大家作个交流，也算是和大家谈谈心。
讲这一课之前，大家首先要弄清楚一个问题，那就是“书记”是什么？早在6年前，马克思和恩格斯在巴黎会面，商讨成立“共产主义通讯委员会”（后名为共产党），恩格斯问这个组织的负责人怎么称呼？马克思回答说：就叫“书记”。对于“书记”的含义，后来马克思在他阐述巴黎社原则中进一步解释，“书记”就是“无利可图但是光荣的位置”。后来，各国共产党的各级党组织的负责人都称为“书记”。今天，在座的各位都已步入了“书记”的行列，是代表党在基层开展思想工作和组织工作，可以说是岗位重要、责任重大、使命光荣。特别是经过上任以来几个月时间的实践，相大家对自己肩负的沉甸甸的责任已经有了切身体会。那么，如何才能成长为一名称职的、合格的党支部书记，我想最重要的是要具备“六种能力”。
一、抓大事、谋全局的能力
我们常讲，“连队要走上坡路，关键依靠党支部”。作为基层党委（支部）书记，把握方向、掌控大局是首要职责，也是最根本的职责。现在，不少人有这样一种认识：方向是上边定的，下边只管怎么干，基层营连谈不上什么方向。其实这种认识是非常片面的。一个单位、一级组织，无论大小，都有一个发展方向的问题。这个方向，既包括政治方向，又包括具体工作方向。作为书记，如何统好全局、把好方向，我感到有三句话要把握：
一是不离上级谱，唱活自己戏。就是无论干什么都要以上级的指示精神为准绳，就像唱戏不能离开谱子一样。也有人把这比喻成“顶天立地”，就是说要上能顶天，跟上级的思路对接起来，确保建设方向正确；下能立地，与单位实际紧密结合，确保谋划思路实在。那么我们部队建设的谱是什么？就是上级的法规制度、政策规定、决策指示，这些都是我们想问题、干工作的重要依据，能不能按这个谱去干，也是一个重大的原则性问题。眼下，在我们基层党委（支部）书记中有一种很不好的现象，就是不注意学习领会上级的指示精神，开会不认真记，回去不认真学，甚至前一天发的件，第二天就找不着了。对于能不能记住上级指示精神、领会上级指示精神，各级领导是非常看重的。为什么有的单位经常出现扎眼问题？很重要的一个原因就是对上级指示精神学习领会不够。我们作为基层党代表，是上级党组织委派到下边来做工作的，最重要的一条就是要与上级保持一致，这是一个大方向。从这个角度讲，学习好上级指示精神，认真抓好贯彻落实，是当好书记的基本要求。
二是从全局着眼，向根本着力。就是说作为书记，无论什么时候都要注意把握全局，从总体上去筹划单位建设。具体干的时候，又要从最要害的地方着手。历史上凡是干成大事的，都是这么办的。我们看东汉末年三国争霸，诸葛亮作为蜀国军师，他的大局就是联合孙权、抗击曹操，核心就是巩固西川、向中原发展，最终帮助刘备建立了蜀国。而作为一国之主的刘备反而没有这种全局观念，对于关羽的死意气用事，一心只想报仇雪恨，贸然和孙吴开战，最后损兵折将、病逝白帝城，让曹魏得利。现在，不少基层政治主官往往把主要精力放在政治工作上，对其它工作过问甚少，致使对某些工作失去发言权，不能驾驭局面，这种现象必须注意防止。作为书记，无论什么时候观察问题都要从全局着眼，要有战略眼光，不仅单单领导政治工作，还要领导军事工作、管理工作、后勤工作，也就是说对单位的全面建设、各项工作都要有一个总体把握。毛泽东既没当过司令员，也很少当过带长的官，但重大战役都是他指挥的，他管后勤、管生产、管生活，无所不包括其中。当前，营连各项工作千头万绪，但书记也不能事无巨细、全面出击，不能东一榔头、西一棒槌。要先有战略布局、后有战术动作，注意从纷繁杂乱的工作中把握轻重主次，在一个时期突出一两个重点，或者用军事上的话说，要集中优势兵力打好主动战。现在我们下基层有时问连队有什么想法，回答：“争创先进连”。再问具体措施，就马上含糊其辞、不知所以然。实践证明，抓基层建设必须要有目标、有口、有措施，并持之以恒地抓下去，这样才能有进步、有提高。
三是抓倾向问题，会预测分析。俗话说，凡事预则立，不预则废。善于发现和解决倾向性问题，是当好书记的一项基本功。作为一名领导干部，不仅要有过硬的“做”功，而且要有扎实的“坐”功，就是要坐下来，静下心来想问题。历史上有不少军事家身体不如常人健全，像孙膑就是个残废，刘伯承右眼失明，但他们勤于思考、善于观察，能见人之所未见、察人之所未察，照样能打胜仗。所以说，作为书记必须要想、看、思考，特别是要注意用联系的眼光去看待每一件事情。如某个干部不出操，某个战士违犯了纪律没有处理，单就这一件事来讲没有什么了不起，但联系起来分析，这件事情就不能算小。俗话说，“量变不觉悟，质变止不住”。作为一名书记，如果不懂得风起于青萍之末的道理，那必定是要坐受其乱的。我们有的连队很乱，并不是一开始就乱得一塌糊涂，往往是从一个、一次看似很小而实际又不小的人和事开始的。因此，我们抓工作时，一定要注意用联系的观点去分析，见知著、小中见大，通过解决一些具体问题，来修正好连队建设的方向。
二、统班子、带队伍的能力
唱大戏讲的是“戏份”，干工作同样要进“角色”。有的同志觉得书记是虚的，指（教）导员才是实的，以书记的身份开展工作没有什么权威，自己不把自己当书记看，不按书记的职责和程序办，自觉不自觉地把党委支部撇在了一边。这是书记的大忌。我们要切实进入书记角色，挑起“班长”担子，把班子运转起来。
一是按原则办事，靠集体领导。领导班子的战斗力强弱，关键看集体领导作用发挥如何，而集体领导又是通过党委（支部）会来实现的，离开了会议，就没有集体领导。那么，怎样开好党委（支部）会？我个人的想法，要握好“四句话”：（）会上工作会外做。要把党委（支部）会开好是不容易的，它的功夫不能仅仅限于会上，还应把会外的工作做细做实。重点是以下四步工作：①确定召开会议。党委（支部）会具体开几次没有具体规定，可以根据工作需要灵活掌握。确定召开会议的权力在书记，但书记要和副书记进行商量。②确定议题。定了开会以后，书记要收集议题，审查议题，确定议题。凡是不该会议研究的事项不列入议题，会上也不搞临时动议。在确定议题的同时，还要确定列席范围。③出“安民告示”。议题确定后，要提前通知各位委员，让其有充分酝酿时间。④准备预案。各委员接到通知后，要对议题进行认真地分析考虑，准备预案。必要时要准备几个预案，以便为会议研究提供依据。以上四步做好了，开会就有了基本保证。（2）大事小事要把握。为什么提出这个问题？主要是因为这个问题有时很难把握。比如，对本来开个“碰头会”就能解决的问题，也要提交支委会讨论；本来行政会就能决定的事情，也要由支委会研究。前段时间下基层检查调研，发现有的连队一个月开了XX次支委会，会议泛滥程度可见一斑。会议开得、开得长，并不见得是好事。我军历史上的“皖南事变”就是吃了开会的亏。中央让新四军退到江北。怎么退？项英组织开会研究，一直争吵了两个月，是我军历史上时间最长的一次会议。这一拖为蒋介石调兵遣将腾出了时间，新四军一到茂林，便遭到上官云湘7个师的包围，酿成了“皖南事变”。如果接到中央的指示就走，什么事也没有。党支部究竟有哪些大事？《军队支部工作条例》第十条明确了2个方面。凡是在这些规定范畴之内的事情，都必须集体开会研究决定。当然，实践中可能会遇到一些似是而非、条例没有明确的情况。遇到这种情况怎么办，有3条原则可以遵循：一看是影响全局的问题，还是局部的问题；二看是倾向性问题，还是非倾向性问题；三看是政策原则性问题，还是日常事务性问题。如果是前者就是大事，就需要集体研究。（3）讨论问题讲民主。民主发扬得好不好，关键看书记的民主作风。作为书记，开会时应首先简要说明议题形成过程、上级的指示要求和有关事项，每研究一个议题先由负责同志向会议报告有关预案。具体开会过程中，有三点需要注意：①不能提示。书记不能提前把自己的看法和意见告诉其他委员，先划框框，定调子，要求委员跟着自己的感觉走，顺着自己的杆子爬。②不能开场就讲。你是书记，你先讲了，别人有不同意见也不好讲了，尽管都是一票的权力，可你这一票在委员的心目中似乎要重一些。先讲还有一个坏处，就是没有退路，失去主动权，容易造成尴尬。比如，有一个单位研究记功问题，书记先讲了自己的意见，结果被委员们给否了，最后弄得下不了台。③不能堵塞言路。委员发言，不管讲的是对是错，都要让人家把理讲清、把话讲完，不能一不符合自己的想法就立即驳回。驳了，以后有话大家也不会再讲了。（4）集中意见按原则。这个原则就是“少数服从数”。也许有人会说：“有时正确的意见在少数人一边。”这种情况有，但毕竟不。在我党的历史上，像八届十中全会开除刘少奇党籍，上千人的大会只有陈少敏一人没有举手，这种情况也只有那么一次，而且是在党内政治生活很不正常的情况下出现的。作为会议主持者，我们当然希望出现一边倒的局面，都赞成或者都反对。但事情往往不是这么简单，很时候是说纷纭，种意见相持不下。这种情况怎么办？遇到这种情况，千万不能操之过急。最好的办法就是积极引导，防止节外生枝，当意见大同小异时，就要当断则断、作出决议，有时候时间也等不起。根据我的经验，总结或决议时要尽量引用别人的话，这样就会使大家有存在感、获得感，从而愉快地服从决议。
二是既肩扛帅旗，又手拽风筝。一个好的班子，应当是攥紧成拳，伸开成剑。攥紧成拳是集体领导，属于党的范畴；伸开成剑是行政领导，属于行政范畴。这样有攥有伸，攥攥伸伸，形成了良好的工作运转状态。党委（支委）会作出一项决定之后，由军政首长分工组织大家实施，但这并不意味着就能当“甩手掌柜”、对工作彻底放手了。书记是负总责的，无论谁担负这项工作，书记都有责任和权力去了解情况，实施监督，发现问题，纠正偏差。在这个问题上常犯的毛病有两种：一是有的同志担心放了权就减了威，事必躬亲，统得过死，致使下边放不开手脚；二是彻底撒手，不管不问，完全任。这两种现象对干好工作都是十分不利的。正确的做法应当是“肩扛帅旗，手拽风筝”，就是对决定了的事情，让班子成员放手大胆去干，同时又要密切关注工作进展情况，把好关、定好向，调节好各方面的矛盾。唯其如此，才能做到统而不乱、分而不散，驾驭好整个局面。放风筝大家都知道，风筝飞高，往那个方向飞，风筝说了不算，是牵线的人说了算。有了风筝你不把它放出去，这个风筝没有用；如果放出去你又管不了它，这说明这个风筝不是你的风筝。正确做法可以让风筝使劲飞，至于飞高，飞往那个方向，由我去控制。
