（16篇）关于“整治公文抄袭改文风转作风”的研讨发言材料汇编

县人大主任关于“整治公文抄袭改文风转作风”的研讨发言材料

尊敬的各位副主任、各位委员、同志们：

今天，我们齐聚一堂，召开全县人大系统“整治公文抄袭、改文风转作风”专题研讨会，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义，切实改进文风作风的重要指示精神，认真落实中央和省委、市委、县委关于公文抄袭问题专项整治工作的部署要求。文风体现作风，作风关乎形象，更关系到我们人大依法履职的成效。下面，我结合近期学习思考和工作实际，谈几点意见，与大家共同交流。

一、提高政治站位，深刻认识整治公文抄袭、改进文风作风的极端重要性

文风问题绝非小事，它直接关联党风、彰显作风、影响事业。习近平总书记多次强调，文风问题的本质是党风问题，是关系到党的性质宗旨、党和国家事业兴衰成败的重大问题。对于我们人大系统而言，公文和各类文稿是我们传达政令、交流工作、指导实践、履行立法、监督、代表等职能的重要载体。每一份调研报告、每一项决议决定、每一份审议意见，都代表着人权的权威，凝聚着人民的期待，其准确性、实用性、指导性直接决定着人大工作的成效和形象。

当前，全党正大力推进作风建设常态化长效化，坚决向形式主义、官僚主义宣战。近期，内蒙古、青海、广西、甘肃、陕西等多省区均部署推进了公文抄袭问题专项整治工作。我们必须清醒地看到，公文抄袭不仅是文风问题，更是作风顽疾。上级下发的相关整治通知，为我们敲响了警钟。公文抄袭、照搬照抄，表面是“文风”问题，实则是思想懈怠、责任缺失的“作风”痼疾。若文风不正、文气不纯，报告文件满是“长、空、假”，工作落实停留在“走、看、听”，那么人大工作必然浮于表面，无法实现高质量发展，更难以肩负起新时代赋予人大的职责使命。因此，我们必须从讲政治、顾全局的高度，深刻认识到整治公文抄袭、改文风转作风是践行“两个维护”的实际行动，是推动我县人大工作再上新台阶的内在需求，必须以高度的政治自觉打好这场文风作风的“攻坚战”与“持久战”。

二、坚持问题导向，精准剖析当前人大文风作风存在的突出短板

近年来，我县人大在文稿质量和工作作风方面总体是好的，但对照上级要求、事业需要和群众期盼，仍存在一些不容忽视的问题，必须勇于正视、深入剖析。

一是在“抄”字上反映出思想懒惰与创新不足。部分同志习惯于当“文抄公”，撰写材料时不愿深入思考，上网搜索、向下索要、四处“借鉴”，简单修改标题和数据便当作成果，致使文件千篇一律，缺乏针对性和创新性。特别是在一些调研报告、审议意见中，套话连篇，看似全面，实则空洞。这种“拿来主义”的背后，是思想上的“懒惰病”和能力上的“恐慌症”，反映出对工作缺乏认真负责的态度和独立思考的精神。

二是在“长”字上表现出内容空洞与重点缺失。部分文稿追求篇幅冗长、内容繁杂，动辄引经据典、穿靴戴帽，看似体系完备，但真正有价值、能解决实际问题的“干货”少之又少。一些调研报告，开头大篇幅阐述背景意义，中间罗列现象却不深入分析，结尾提出放之四海而皆准的“通用”建议，耗费大量资源，却对实际工作缺乏指导价值。这凸显出我们在提炼重点、把握关键方面的能力不足。

三是在“空”字上凸显出务实欠缺与脱离实际。一些文件和讲话充斥着正确的大话、漂亮的空话、严谨的套话，缺乏实际内容和具体措施。在安排工作时，只是泛泛而谈；在总结成绩时，夸大其词。这种形式主义的文风，不仅浪费了资源，还影响了工作效率和人大形象，使工作难以落到实处。

四是在“浮”字上体现出调研不深与能力不足。在调研工作中，部分同志存在“走过场”现象，满足于走马观花、蜻蜓点水，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”。调研前准备不充分，调研中不善于发现问题，调研后不善于提炼总结。这样的调研无法为人大常委会行使职权提供有力支撑，导致监督工作缺乏针对性和实效性。

更深层次看，这些问题也与基层负担过重、评价机制偏差有关。“上午发通知，下午就要报材料”的节奏，让起草者难有时思考调研；过度依赖“痕迹管理”的考核，使得部分干部将更多精力放在了“材料包装”而非实干上。这些都需要我们系统审视，合力解决。

三、靶向施策，以过硬举措推动文风作风实现根本转变

针对上述问题，我们必须拿出刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，采取有效措施，切实加以整改。

第一，强化思想引领，树立正确文风观。要持续加强政治理论学习，引导全体人大干部和人大代表深刻领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，充分认识优良文风对做好人大工作的特殊重要性。要组织开展专题学习和研讨，引导大家树立“文风即作风”的正确观念，坚持“短、实、新”的原则，倡导简短精练、内容充实、富有新意的文风，反对“长、空、假”的陋习。要通过学习教育，使大家从思想深处摒弃“材料出政绩”的错误观念，树立“实干为民”的务实导向，增强改进文风作风的思想自觉和行动自觉。

第二，完善制度机制，扎紧规范运行的篱笆。制度建设是保障。要建立健全严格的公文审核把关制度，明确起草人、委室负责人、办公室、分管领导等各层级审核责任，对公文的政策性、规范性、实用性进行层层把关，对不符合要求的文稿坚决退回修改。要完善调研工作规范，明确调研选题、准备、实施、报告撰写等各环节要求，确保调研深入扎实、报告言之有物。要优化考核评价机制，打破“唯材料论英雄”的倾向，建立以实际成效、群众满意度为核心的评价体系，引导干部把心思用在实干上。同时，要将改进文风会风作为常态化监督内容，对发现的抄袭、拼凑等问题严肃处理，形成震慑。

第三，提升能力素养，练好履职尽责的真功夫。改文风背后是强能力。要加强业务培训，定期组织写作、调研、法律、政策等方面的培训，邀请专家学者授课，不断提升干部的综合素质和履职能力。要鼓励深入基层，把“板凳”搬到田间地头、社区企业，倾听原汁原味的群众声音，掌握第一手资料，使文稿创作源于生活、源于实践，富有生机活力。要倡导学习积累，鼓励大家多读书、多看报、多研究政策，不断拓宽视野、积累知识，为写出高质量文稿厚植根基。

第四，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范作用。改进文风作风，领导干部是关键。县人大常委会组成人员、各委室负责同志要以身作则、率先垂范，带头撰写短而精、实而新、解决问题的文稿，带头讲短话、讲实话、讲管用的话，带头深入基层一线开展调查研究。要敢于对形式主义、文牍主义说“不”，切实为基层减负，让干部从文山会海、过度留痕中解脱出来，把更多时间和精力投入到抓落实、促发展、为民服务中去。要通过“关键少数”的示范引领，在全县人大系统形成“重实干、办实事、求实效”的浓厚氛围。

第五，注重文化培育，营造风清气正的良好生态。文风作风的转变，最终需要文化的滋养和浸润。要大力倡导和培育求真务实、开拓创新、负责尽责的机关文化，让“短实新”的文风、“干实事”的作风成为一种自觉追求和鲜明特质。要鼓励创新思维，打破路径依赖，在依法履职的前提下，积极探索新思路、新方法，让人大工作更具活力、更富成效。要加强廉洁文化建设，引导干部严于律己，知行合一，守住底线，以清正的操守和务实的作风，展现地方国家权力机关的良好形象。

同志们，文风作风无小事，一言一行见真章。整治公文抄袭、改进文风作风是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须有常抓不懈的恒心和韧劲。让我们以此次专题研讨会为新的起点，从思想根源入手，从具体问题改起，以文风之变促作风之变，以作风之变提履职之效，努力打造与新时代人大使命相匹配的过硬队伍，为助推我县经济社会高质量发展贡献更多的人大智慧和力量！

谢谢大家！

在整治公文抄袭中改文风转作风以实干担当展现新时代人大作为

——县人大主任关于“整治公文抄袭改文风转作风”的研讨发言材料

同志们：

今天我们围绕“整治公文抄袭，改文风转作风”这一主题进行研讨，我认为非常及时、十分必要。这不仅是落实中央和省委、市委关于力戒形式主义、官僚主义，为基层减负要求的具体行动，更是我们加强自身建设、提升履职效能、树立地方国家权力机关良好形象的内在需要。文风不是小事，它直接反映作风，影响党风政风，关乎事业成败。公文抄袭现象，表面上是文字能力、写作态度问题，深层次折射出的是思想懒惰、作风漂浮、担当不足、政绩观偏差的严重问题。我们必须以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决向公文抄袭等不良文风“亮剑”，以此为契机，推动人大机关作风实现根本性转变。

下面，我结合人大工作实际，谈几点认识和体会。

一、深刻认识公文抄袭的严重危害，增强整治行动的自觉性与紧迫性

公文是实施领导、履行职能、处理公务的重要工具，其质量高低直接关系到决策部署的贯彻落实，关系到机关的工作效率和形象声誉。公文抄袭，无论是整篇照搬、改头换面，还是东拼西凑、穿靴戴帽，其危害都是多方面的、极其严重的。

一是侵蚀求真务实的工作作风。抄袭的本质是弄虚作假。习惯于抄袭公文的干部，必然疏于调查研究，懒于独立思考，惰于结合实际。他们满足于当“文抄公”、“二传手”，坐在办公室里“闭门造车”，对实际情况若明若暗，对群众诉求漠不关心。这种“拿来主义”盛行，必然导致工作脱离实际、决策脱离民意，使求真务实的优良传统丧失殆尽。我们人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关，每一项决议决定、每一次审议监督，都必须建立在深入调研、掌握实情的基础上。如果连基本的公文写作都靠抄袭，我们如何能精准把握民情、充分反映民意、广泛汇聚民智？如何能保证作出的决议决定符合县情实际、符合人民利益？

二是助长形式主义、官僚主义歪风。公文抄袭是形式主义、官僚主义的典型表现和“温床”。一些单位和干部为了应付检查、完成任务，把精力放在“造材料”、“凑字数”上，追求“形式上的完美”，而不注重工作的实际效果。各种报告、总结、方案看似洋洋洒洒、面面俱到，实则内容空洞、言之无物，多是“正确的废话”、“漂亮的空话”。这种“以文件落实文件”、“以会议落实会议”的做法，不仅浪费了大量行政资源，更使得中央和上级的决策部署在层层“抄袭”中变形走样、落不了地。人大作为监督机关，如果我们自身的公文都充斥着形式主义，我们又怎能理直气壮地去监督“一府一委两院”克服形式主义、官僚主义？

三是扼杀干部队伍的创新能力。公文写作的过程，本应是学习政策、研究问题、谋划思路、总结经验的过程，是锻炼干部思维能力、表达能力、综合协调能力的重要途径。而抄袭则直接扼杀了这一过程。长期依赖抄袭，会导致干部思想僵化、能力退化，变得不愿思考、不会思考、不敢创新。面对新形势新任务新要求，拿不出新思路、新举措，只能照搬照抄上级文件、外地经验，或者沿用老套路、老办法，这如何能适应新时代高质量发展的要求？如何能创造性地开展好人大立法、监督、代表等各项工作？

四是损害人大机关的公信力和形象。公文是机关的脸面。一份内容翔实、思路清晰、文风朴实的公文，能展现一个机关严谨、务实、高效的形象。反之，一份东拼西凑、漏洞百出、脱离实际的公文，则会让外界对这个机关的工作状态、干部素质、履职能力产生怀疑。如果人大的调研报告、审议意见抄袭网络或兄弟县市，如果人大的决议决定脱离本县实际，我们如何取信于民？如何维护国家权力机关的权威性和严肃性？这损害的不仅是机关形象，更是人民代表大会制度的威信。

因此，我们必须站在推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党的执政基础的高度，深刻认识整治公文抄袭的极端重要性，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，坚决铲除这一顽疾。

二、精准把脉公文抄袭的深层根源，找准整治行动的切入点与着力点

公文抄袭问题屡禁不止，有其复杂的成因。我们必须深入剖析，找准病根，才能对症下药。

一是思想认识“滑坡”，政绩观出现偏差。部分干部宗旨意识淡薄，责任心缺失，把写公文视为负担，敷衍塞责，应付了事。有的存在“过关”思想，认为“天下文章一大抄”，只要交差就行，不求质量高低。有的政绩观不端正，热衷于“材料出政绩”，工作没做多少，却在材料上“精雕细琢”，甚至弄虚作假。这种思想上的“总开关”没拧紧，是公文抄袭产生的总根源。

二是能力本领“恐慌”，综合素质有待提升。有些干部理论功底不扎实，政策把握不透彻，情况掌握不全面，导致“非不为也，实不能也”。面对写作任务，感到无从下手，只能依靠抄袭来弥补自身能力的不足。特别是年轻干部，缺乏基层历练和实践经验，写出来的东西容易“飘在空中”，不接地气。同时，一些干部调查研究能力不足，满足于听汇报、看材料，深入一线“解剖麻雀”不够，手中没有“第一手资料”，写作时自然只能“等米下锅”甚至“无米下炊”。

三是制度机制“短板”，导向作用发挥不足。一方面，考核评价机制不够科学。有时过于注重材料的数量和形式，而对其实质内容和落实效果关注不够，客观上诱导了“重形式、轻实效”的行为。另一方面，公文审核把关不严。一些机关对公文的政策性、针对性、可操作性缺乏严格的审查程序，使得一些抄袭、拼凑的公文得以蒙混过关。责任追究机制不健全，对公文抄袭行为往往批评教育了事，缺乏硬性的约束和惩戒，震慑力不足。

四是工作作风“漂浮”，调查研究不深入。毛泽东同志曾尖锐地指出，“没有调查，就没有发言权”。公文抄袭的背后，往往是深入基层、深入群众、深入实际的调查研究缺位。干部如果习惯于“办公室决策”、“电话遥控”，双脚不沾泥土，对实际情况不甚了了，写出来的东西必然是空洞无物、苍白无力的，除了抄袭，别无他法。这种漂浮的工作作风，是滋生公文抄袭的土壤。

三、多措并举根治公文抄袭顽疾，以文风转变带动作风根本转变

整治公文抄袭，改文风转作风，是一项系统工程，必须坚持标本兼治、综合施策。

第一，强化思想引领，树立正确政绩观。要持续加强思想政治建设，教育引导全体机关干部深刻认识到，优良的文风是党性强的表现，是对事业、对人民负责的表现。要牢固树立“实干实绩”导向，坚决反对“材料政绩”、“数字政绩”。人大干部要牢记权力来自人民，任何文字工作都必须以服务人民、推动工作为根本出发点和落脚点。要把整治公文抄袭作为正风肃纪的重要内容，纳入主题教育、民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评，从思想深处铲除抄袭滋生的土壤。

第二，提升能力素养，锻造过硬写作本领。要大兴学习之风，组织干部深入学习党的理论创新成果，学习宪法法律和人大业务知识，学习经济、文化、科技等各方面知识，不断夯实理论功底和知识储备。要大力加强调查研究能力培训，鼓励和引导干部扑下身子、沉到一线，多开展“蹲点式”、“解剖麻雀式”调研，掌握鲜活情况，听取真实声音，积累丰富素材。要建立常态化的学习交流机制，通过举办写作培训班、开展优秀公文评选、组织经验交流会等形式，帮助干部特别是年轻干部提升公文写作水平，使他们不仅“愿写”，而且“会写”、“善写”。

第三，健全制度机制，扎紧织密制度笼子。一要严格公文审核把关。建立健全公文分级审核责任制，从起草、核稿、审签到签发，层层压实责任，对公文的政策性、合法性、针对性、可操作性以及文字质量进行严格审查，对发现存在抄袭、拼凑等问题的一律退回重写，并视情予以通报。二要完善考核评价体系。更加注重对工作实绩和落实效果的考核，降低材料分值的权重，引导干部把心思和精力用在抓落实、干实事上。对内容翔实、分析深刻、建议可行的优秀调研报告、审议意见等，要予以表彰奖励，树立鲜明导向。三要建立责任追究制度。对屡教不改、情节严重的公文抄袭行为，要严肃追究相关责任人及其领导的责任，与评优评先、选拔任用等挂钩，形成“抄袭可耻、务实光荣”的强大震慑。

第四，领导示范带头，大力倡导优良文风。“风成于上，俗化于下”。领导干部特别是各级负责同志要带头转文风、改作风。亲自参与重要文稿的调查研究、提纲拟定和修改把关，带头撰写有情况、有分析、有见解的调研报告和讲话材料。要敢于对自己分管领域的公文质量负责，敢于对抄袭行为说“不”。要带头开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话，以“关键少数”的示范作用，带动“绝大多数”的文风转变。人大常委会班子成员要率先垂范，对提交常委会会议审议的各类文件材料，要提出高标准、严要求，确保言之有物、言之有理、言之有据。

第五，厚植机关文化，营造务实创新氛围。要在机关大力倡导和培育“严谨、务实、精准、高效”的公文文化。鼓励独立思考和创新表达，尊重基层首创精神，保护干部撰写“有棱角”、“带露珠”、“冒热气”文章的积极性。要畅通言路，鼓励讲真话、道实情，营造宽松和谐的写作环境。要充分利用信息化手段，建立公文写作资料库、案例库，为干部写作提供必要的参考和借鉴，但要明确区分参考借鉴与抄袭的界限，引导干部在吸收借鉴的基础上进行再创造。

同志们，文风背后是作风，作风关系事业兴衰。让我们以此次研讨为新的起点，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的劲头，坚决向公文抄袭等不良文风开刀，大力弘扬短、实、新的优良文风，以此带动人大机关作风实现根本转变，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，为推动我县高质量发展和民主法治建设作出新的更大贡献！

我的发言完了，谢谢大家。

县人大主任关于“整治公文抄袭改文风转作风”的研讨发言材料

各位同志：

今天，我们围绕“整治公文抄袭改文风转作风”这一主题开展研讨，既是贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设重要指示精神的具体行动，也是破解人大工作作风顽疾、提升履职质效的现实需要。公文作为党和国家政策部署落地的重要载体，是人大及其常委会传达政令、开展监督、联系群众的核心工具，其质量直接关系到人大工作的权威性和公信力。近期，多地曝光的公文抄袭事件警示我们，文风问题绝非小事，它深刻反映着党风政风，关联着社风民风，更检验着我们每一位党员干部的党性修养与责任担当。作为地方国家权力机关，人大系统必须以刀刃向内的勇气整治公文抄袭乱象，以文风之变促作风之改，以作风之实强履职之效。下面，我结合人大工作实际，谈几点认识和体会。

首先，要深刻认清公文抄袭的严重危害，筑牢思想“防火墙”。公文抄袭看似是文字层面的“小问题”，实则是作风层面的“大顽疾”，其产生的负面影响具有连锁性和破坏性。从政治维度看，人大公文承载着党的主张和人民的意志，是贯彻落实党中央决策部署和同级党委工作要求的重要抓手。若人大调研报告照搬照抄、决议决定依葫芦画瓢、审议意见东拼西凑，不仅会导致党的政策在传递中“失真变形”，更会削弱人大监督的针对性和实效性，本质上是对“两个维护”的弱化虚化。从法治维度讲，人大公文具有鲜明的法定性和权威性，无论是执法检查报告还是人事任免文件，都直接关系到法治建设进程和群众切身利益。去年我们在规范性文件备案审查中发现，某乡镇人大报送的工作总结与邻乡内容高度雷同，甚至将外地数据直接套用，这种抄袭行为不仅违背了实事求是的原则，更可能因信息失实影响决策科学性，损害法治尊严。

从群众维度看，文风是干部作风的“晴雨表”，公文抄袭背后反映的是“懒政怠政”思想和“脱离群众”倾向。人大工作的生命线在于密切联系群众，我们的每一份调研报告都应来自田间地头的调研，每一条建议都应源于群众的急难愁盼。如果满足于“拿来主义”，不愿深入基层听民声、不愿动真脑筋解难题，写出的公文必然空洞无物、脱离实际，不仅无法解决群众的实际问题，更会让群众觉得人大工作“走过场、搞形式”，动摇党和人民群众的血肉联系。从自身建设维度讲，人大干部队伍的专业素养直接决定履职水平，公文写作能力是人大干部的核心能力之一。长期容忍公文抄袭，会助长“思想懒汉”风气，导致干部调研能力退化、思考能力弱化，最终形成“越抄越懒、越懒越抄”的恶性循环，严重制约人大工作高质量发展。这些危害警示我们，整治公文抄袭必须旗帜鲜明、态度坚决，绝不能有丝毫含糊和懈怠。

其次，要深入剖析问题根源，找准整治“突破口”。公文抄袭现象的滋生蔓延，并非偶然，而是思想认识、能力素质、制度机制等多重因素叠加的结果。从思想根源看，部分干部对公文工作的政治性、严肃性认识不足，存在“重形式轻内容”“重速度轻质量”的错误观念。有的认为“公文只是走过场，抄抄改改省时间”，将主要精力放在应付流程上；有的把公文写作当成“负担”，缺乏“文以载道”的责任意识，没有认识到每一份公文都是人大履职的重要体现。更有甚者，党性修养滑坡，将个人得失置于工作之上，不愿在调研和思考上花费功夫，把抄袭作为“省时省力”的捷径，这本质上是政绩观错位、责任心缺失的表现。

从能力短板看，部分人大干部存在“本领恐慌”，缺乏扎实的文字功底和系统的调研能力。一方面，随着新时代人大工作内涵不断拓展，对公文的政治性、法律性、专业性要求越来越高，但部分干部知识结构老化，对新思想、新政策学习不深不透，对人大业务知识掌握不精不熟，难以写出有深度、有见地的文稿；另一方面，调查研究流于形式，有的干部下基层“走马观花”，满足于听汇报、看材料，没有真正与群众面对面交流，缺乏第一手资料支撑，只能通过抄袭拼凑完成任务。从制度层面看，全流程监管机制存在漏洞。在公文起草环节，缺乏明确的质量标准和责任分工；审核环节，部分单位“一审了之”，没有建立严格的查重审核机制，对抄袭行为难以发现；追责环节，存在“失之于宽、失之于软”的问题，对抄袭者往往以“批评教育”为主，没有形成有效的震慑力。此外，考核评价导向不够科学，有的单位将公文数量作为考核指标，忽视质量要求，客观上助长了“重数量轻质量”的倾向。

再次，要聚焦关键环节精准发力，打好整改“组合拳”。整治公文抄袭、改进文风作风是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把“当下改”与“长久立”紧密结合，推动形成标本兼治的长效机制。

一要强化思想引领，筑牢“不想抄”的思想根基。始终把政治建设摆在首位，组织人大干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于文风作风建设的重要论述，深刻领会“文风体现党风”的内涵要求，树立正确的政绩观和事业观。要把《反对党八股》等经典文献纳入党员学习教育内容，重温延安时期求真务实的优良文风，引导干部深刻认识公文工作的政治责任。同时，通过通报典型案例、开展专题研讨等方式，让干部认清公文抄袭的严重危害，从思想上摒弃“抄捷径”的念头，树立“文责自负”的意识，把“求真务实、言之有物”作为公文写作的基本准则。

二要提升能力素养，夯实“不用抄”的业务基础。以“能力提升年”活动为抓手，构建系统化培训体系，着力提升干部公文写作能力和调研能力。一方面，开展精准化培训，定期邀请公文写作专家、业务骨干开展专题讲座，围绕人大常用公文的写作规范、技巧方法进行系统辅导；另一方面，建立“传帮带”机制，安排经验丰富的老同志与年轻干部结对子，通过案例分析、文稿点评等方式提升实战能力。更重要的是，大力弘扬“一线工作法”，把调查研究作为公文写作的前置环节，要求干部每月下基层调研时间不少于5天，带着问题去调研、带着思考写报告，确保每一份公文都有扎实的调研支撑、鲜活的实践案例、具体的解决措施，真正做到“言之有物、言之有理、言之有用”。

三要完善制度机制，扎紧“不能抄”的制度笼子。重点构建“全流程闭环监管体系”：在起草环节，实行“谁起草、谁负责”责任制，明确文稿主题、内容要求和质量标准，杜绝“无主题写作”“应付式起草”；在审核环节，建立“三级审核+查重”机制，一级审核聚焦内容真实性，二级审核聚焦政策准确性，三级审核聚焦文字规范性，同时引入公文查重系统，对拟发布的公文进行全面查重，相似度超过规定标准的一律退回重写；在发布环节，实行“溯源管理”，对所有公文标注起草人、审核人、签发人信息，确保责任可追溯。此外，优化考核评价机制，将公文质量纳入干部年度考核和绩效考核，加大对优质文稿的表彰力度，对抄袭等问题实行“一票否决”，形成“重质量、重实效”的鲜明导向。

四要强化监督问责，形成“不敢抄”的震慑效应。发挥人大监督职能，一方面加强系统内部监督，定期开展公文质量专项检查，对发现的抄袭问题，实行“零容忍”，不仅要追究起草人的责任，还要倒查审核人、签发人的责任，视情节轻重给予通报批评、绩效考核降级等处理，并与评优评先、职务晋升挂钩；另一方面，主动接受群众监督，将人大重要公文通过官网、公众号等平台公开，设立意见反馈渠道，鼓励群众对公文质量进行监督。同时，建立典型问题通报制度，对查处的公文抄袭案例定期在系统内通报，用身边事教育身边人，形成“查处一起、警示一片”的效果。

各位同志，改文风转作风是一场持久战，整治公文抄袭是其中的关键一役。人大作为国家权力机关，必须在改文风转作风上走在前、作表率。让我们以此次研讨为契机，从每一份公文起草做起，从每一次调研走访抓起，以“短实新”的优良文风取代“长空假”的不良风气，以求真务实的工作作风提升人大履职质效，真正把人大工作做到群众心坎上，为推动我县经济社会高质量发展贡献人大力量！

我的发言完毕，谢谢大家！

在2025年党支部公文抄袭问题专题研讨会上的总结讲话

同志们：

昨天，我们组织召开了关于改文风转作风暨公文抄袭问题的专题研讨会，学习了习近平总书记重要指示批示精神，传达了相关法规制度，并结合本单位工作实际进行了深入的交流和探讨。大家准备充分，发言踊跃，查找问题客观实在，分析根源深刻透彻，提出的对策建议也很有针对性和操作性。会议开得很成功，达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。下面，结合大家的讨论和我的思考，就根治公文抄袭顽疾、全面改进文风作风，讲几点总结意见。

一、深刻认识公文抄袭的本质与危害

公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的重要工具，其质量直接关系到政令的畅通和政府的公信力。然而，近年来，一些地方和单位出现的公文抄袭现象，已经成为一种值得高度警惕的“作风病”。对此，必须从政治高度和作风建设的深度，来深刻认识其本质与危害。

首先，公文抄袭是思想懒惰、作风漂浮的直接体现。一篇脱离实际、照搬照抄的公文，看似完成了任务，实则是思想上的“懒汉主义”和行动上的“甩手掌柜”。这种行为的背后，是责任心的缺失，是缺乏对上级精神的深刻领会，更是缺乏对基层实际的深入了解。文章千古事，得失寸心知。当起草公文变成“复制粘贴”的游戏，当政策文件沦为文字材料的堆砌，其结果必然是政策“空转”、工作“悬浮”，最终损害的是人民群众的切身利益和党政机关的整体形象。

其次，公文抄袭是形式主义、官僚主义的典型表现。当前，形式主义的一个突出问题就是“以文件落实文件，以会议落实会议”。公文抄袭正是这种顽瘴痼疾的集中反映。部分干部满足于“搞材料”“报数据”，把“写了”等同于“做了”，把“发文”看作是“落实”，而不是真正深入基层、深入群众去发现问题、解决问题。这种只唯上、不唯实，只重形式、不重实效的做法，与治理能力现代化的要求背道而驰，严重侵蚀了党和政府的公信力。

再者，公文抄袭是对纪律规矩的公然挑战。早在2012年，中央办公厅、国务院办公厅就印发了《党政机关公文处理工作条例》，对公文办理提出了明确的规范化、制度化要求。抄袭行为不仅违背了公文写作的基本要求，更是对组织纪律和工作规矩的漠视。一些单位因公文抄袭问题受到严肃处理的案例，足以说明这绝非小事，而是必须严肃对待的纪律问题。随着大数据、人工智能技术的飞速发展，对抄袭行为的识别与追溯变得越来越容易，这给监督执纪提供了新的技术手段，也对每一位公文起草者和审核者提出了更高的要求。

二、深挖根源剖析公文抄袭现象背后的作风沉疴

冰冻三尺非一日之寒。公文抄袭现象屡禁不止，其根源在于作风建设上存在的深层次问题。破解这一难题，必须用解剖麻雀的精神，深挖其背后的作风沉疴。

一是政治站位不高，责任担当精神弱化。部分干部没有从讲政治的高度看待文风问题，认为公文写作只是“笔杆子”的技术活，与政治能力、大局观念无关。这种认识上的偏差，导致其在工作中缺乏“求真务实”的精神和“极端负责”的态度。面对急难险重的任务，不是主动思考、深入研究，而是习惯于当“二传手”，从网上、从旧文中寻找“模板”，满足于“依葫芦画瓢”，看似走了捷径，实则丢掉了作为一名干部的责任与担当。

二是调查研究不深，脱离实际脱离群众。文风是作风的“晴雨表”。习近平总书记反复强调，要倡导“短、实、新”的文风，反对“假、长、空”。好的文风来源于深入的调查研究。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。一些干部习惯于坐在办公室里“闭门造车”，满足于看来电、看报表，不愿、不肯、不敢深入基层一线，听不到群众的真实声音，看不到工作的实际困难，写出来的文件自然是言之无物、空洞乏味，除了抄袭，也别无他法。这种状况下产出的公文，既不能准确反映情况，也无法有效指导实践。

三是审核把关不严，监督问责机制虚化。公文抄袭现象的发生，起草人固然是第一责任人，但审核把关环节的失守同样难辞其咎。一些审核部门和领导干部，在审签文件时，往往只注重格式是否规范、文字是否通顺，而对内容是否真实、是否切合实际、是否存在抄袭等实质性问题疏于审查。加之惩戒问责力度偏软，对抄袭行为往往是批评教育多、追究责任少，没有形成“不敢抄”的强大震慑，客观上纵容了抄袭之风的蔓延。

三、标本兼治构建杜绝公文抄袭的长效机制

作风建设永远在路上。解决公文抄袭问题，不可能一蹴而就，必须坚持标本兼治、综合施策，构建一套行之有效的长效机制。昨天研讨会提出的诸多建议，为下一步工作提供了很好的思路。在此基础上，重点要从以下四个方面下功夫。

第一，强化思想引领，筑牢“不想抄”的理论根基。思想是行动的先导。要将学习贯彻习近平总书记关于改文风转作风的重要指示批示精神作为一项长期政治任务，常学常新、入脑入心。要组织全体干部职工原原本本学习《党政机关公文处理工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等核心法规，深刻理解公文的政治性、严肃性和规范性。特别是要结合新近发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行学习深刻认识到，一篇粗制滥造、内容抄袭的公文，不仅是智力资源的浪费，更是行政成本的虚耗，与厉行节约的精神背道而驰。通过持续不断地学习教育，引导广大干部从内心深处树立起“文以载道、以文辅政”的正确理念，增强精品意识，涵养敬业精神。

第二，健全制度体系，织密“不能抄”的制度笼子。制度是行为的准绳。要针对公文起草、审核、签发、归档等全流程，建立起一套权责清晰、环环相扣的制度体系。核心是构建“责任闭环机制”。要明确界定起草人、审核人、签发人的具体责任，确保每一份公文的每一个环节都有人负责、有人把关。要探索建立重要公文的查重制度，利用信息化、大数据等技术手段，对政策性文件、重要报告、总结计划等进行原创性审查，从技术上堵住抄袭漏洞。同时，要完善公文写作培训和评比机制定期组织业务培训，开展优秀公文评选，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。

第三，加强监督问责，形成“不敢抄”的强大震慑。没有问责，责任就落实不下去。必须拿出“零容忍”的态度，对公文抄袭行为亮起“红牌”。一经发现抄袭行为，不论涉及谁，都要一查到底，绝不姑息。要建立常态化的公文质量倒查和通报机制，定期对已发公文进行抽查，对发现的抄袭、照搬、内容空洞等问题，点名道姓进行内部通报，并责令相关责任人作出深刻检查。要把公文写作能力和质量作为干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要参考依据，让“文风”与“前途”直接挂钩，使广大干部清醒地认识到，抄袭不仅是作风问题，更是关乎个人政治生命和职业发展的严肃问题。

第四，大兴务实之风，夯实“不必抄”的工作基础。治本之策在于转变工作作风。要大力倡导和践行“一线工作法”，推动干部走出机关、走向基层。要建立健全领导干部基层联系点、定期下访等制度，硬性规定每年在基层调研的时间，确保干部能真正沉下去，掌握第一手资料，倾听第一手声音。当干部对分管领域的情况了然于胸，对群众的急难愁盼感同身受时，笔下自然就会有内容、有感情、有思想，也就从根本上消除了抄袭的动机和必要。要将精简文件、压缩会议作为改进作风的硬指标把干部从文山会海中解放出来，让他们有更多的时间和精力去抓落实、干实事。领导干部尤其要以身作则，带头深入调研，带头修改文稿，带头讲短话、讲实话、讲新话，为全体干部职工树立起求真务实的榜样。

同志们，文风问题无小事。端正文风，是加强作风建设的必然要求，是提升治理能力的内在需要。希望大家以此次专题研讨会为新的起点，把会议形成的共识转化为具体行动，以钉钉子精神狠抓落实，坚决向公文抄袭等不良风气宣战，以过硬的文风展现过硬的作风，以优异的工作实绩，为推动*地区司法行政事业高质量发展作出新的更大贡献。

我的讲话完了，谢谢大家！

在2025年党支部公文抄袭问题专题研讨会上的总结讲话

同志们：

昨天，我们组织召开了关于改文风转作风暨公文抄袭问题的专题研讨会，学习了习近平总书记重要指示批示精神，传达了相关法规制度，并结合本单位工作实际进行了深入的交流和探讨。大家准备充分，发言踊跃，查找问题客观实在，分析根源深刻透彻，提出的对策建议也很有针对性和操作性。会议开得很成功，达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。下面，结合大家的讨论和我的思考，就根治公文抄袭顽疾、全面改进文风作风，讲几点总结意见。

一、深刻认识公文抄袭的本质与危害

公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的重要工具，其质量直接关系到政令的畅通和政府的公信力。然而，近年来，一些地方和单位出现的公文抄袭现象，已经成为一种值得高度警惕的“作风病”。对此，必须从政治高度和作风建设的深度，来深刻认识其本质与危害。

首先，公文抄袭是思想懒惰、作风漂浮的直接体现。一篇脱离实际、照搬照抄的公文，看似完成了任务，实则是思想上的“懒汉主义”和行动上的“甩手掌柜”。这种行为的背后，是责任心的缺失，是缺乏对上级精神的深刻领会，更是缺乏对基层实际的深入了解。文章千古事，得失寸心知。当起草公文变成“复制粘贴”的游戏，当政策文件沦为文字材料的堆砌，其结果必然是政策“空转”、工作“悬浮”，最终损害的是人民群众的切身利益和党政机关的整体形象。

其次，公文抄袭是形式主义、官僚主义的典型表现。当前，形式主义的一个突出问题就是“以文件落实文件，以会议落实会议”。公文抄袭正是这种顽瘴痼疾的集中反映。部分干部满足于“搞材料”“报数据”，把“写了”等同于“做了”，把“发文”看作是“落实”，而不是真正深入基层、深入群众去发现问题、解决问题。这种只唯上、不唯实，只重形式、不重实效的做法，与治理能力现代化的要求背道而驰，严重侵蚀了党和政府的公信力。

再者，公文抄袭是对纪律规矩的公然挑战。早在2012年，中央办公厅、国务院办公厅就印发了《党政机关公文处理工作条例》，对公文办理提出了明确的规范化、制度化要求。抄袭行为不仅违背了公文写作的基本要求，更是对组织纪律和工作规矩的漠视。一些单位因公文抄袭问题受到严肃处理的案例，足以说明这绝非小事，而是必须严肃对待的纪律问题。随着大数据、人工智能技术的飞速发展，对抄袭行为的识别与追溯变得越来越容易，这给监督执纪提供了新的技术手段，也对每一位公文起草者和审核者提出了更高的要求。

二、深挖根源剖析公文抄袭现象背后的作风沉疴

冰冻三尺非一日之寒。公文抄袭现象屡禁不止，其根源在于作风建设上存在的深层次问题。破解这一难题，必须用解剖麻雀的精神，深挖其背后的作风沉疴。

一是政治站位不高，责任担当精神弱化。部分干部没有从讲政治的高度看待文风问题，认为公文写作只是“笔杆子”的技术活，与政治能力、大局观念无关。这种认识上的偏差，导致其在工作中缺乏“求真务实”的精神和“极端负责”的态度。面对急难险重的任务，不是主动思考、深入研究，而是习惯于当“二传手”，从网上、从旧文中寻找“模板”，满足于“依葫芦画瓢”，看似走了捷径，实则丢掉了作为一名干部的责任与担当。

二是调查研究不深，脱离实际脱离群众。文风是作风的“晴雨表”。习近平总书记反复强调，要倡导“短、实、新”的文风，反对“假、长、空”。好的文风来源于深入的调查研究。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。一些干部习惯于坐在办公室里“闭门造车”，满足于看来电、看报表，不愿、不肯、不敢深入基层一线，听不到群众的真实声音，看不到工作的实际困难，写出来的文件自然是言之无物、空洞乏味，除了抄袭，也别无他法。这种状况下产出的公文，既不能准确反映情况，也无法有效指导实践。

三是审核把关不严，监督问责机制虚化。公文抄袭现象的发生，起草人固然是第一责任人，但审核把关环节的失守同样难辞其咎。一些审核部门和领导干部，在审签文件时，往往只注重格式是否规范、文字是否通顺，而对内容是否真实、是否切合实际、是否存在抄袭等实质性问题疏于审查。加之惩戒问责力度偏软，对抄袭行为往往是批评教育多、追究责任少，没有形成“不敢抄”的强大震慑，客观上纵容了抄袭之风的蔓延。

三、标本兼治构建杜绝公文抄袭的长效机制

作风建设永远在路上。解决公文抄袭问题，不可能一蹴而就，必须坚持标本兼治、综合施策，构建一套行之有效的长效机制。昨天研讨会提出的诸多建议，为下一步工作提供了很好的思路。在此基础上，重点要从以下四个方面下功夫。

第一，强化思想引领，筑牢“不想抄”的理论根基。思想是行动的先导。要将学习贯彻习近平总书记关于改文风转作风的重要指示批示精神作为一项长期政治任务，常学常新、入脑入心。要组织全体干部职工原原本本学习《党政机关公文处理工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等核心法规，深刻理解公文的政治性、严肃性和规范性。特别是要结合新近发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行学习深刻认识到，一篇粗制滥造、内容抄袭的公文，不仅是智力资源的浪费，更是行政成本的虚耗，与厉行节约的精神背道而驰。通过持续不断地学习教育，引导广大干部从内心深处树立起“文以载道、以文辅政”的正确理念，增强精品意识，涵养敬业精神。

第二，健全制度体系，织密“不能抄”的制度笼子。制度是行为的准绳。要针对公文起草、审核、签发、归档等全流程，建立起一套权责清晰、环环相扣的制度体系。核心是构建“责任闭环机制”。要明确界定起草人、审核人、签发人的具体责任，确保每一份公文的每一个环节都有人负责、有人把关。要探索建立重要公文的查重制度，利用信息化、大数据等技术手段，对政策性文件、重要报告、总结计划等进行原创性审查，从技术上堵住抄袭漏洞。同时，要完善公文写作培训和评比机制定期组织业务培训，开展优秀公文评选，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。

第三，加强监督问责，形成“不敢抄”的强大震慑。没有问责，责任就落实不下去。必须拿出“零容忍”的态度，对公文抄袭行为亮起“红牌”。一经发现抄袭行为，不论涉及谁，都要一查到底，绝不姑息。要建立常态化的公文质量倒查和通报机制，定期对已发公文进行抽查，对发现的抄袭、照搬、内容空洞等问题，点名道姓进行内部通报，并责令相关责任人作出深刻检查。要把公文写作能力和质量作为干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要参考依据，让“文风”与“前途”直接挂钩，使广大干部清醒地认识到，抄袭不仅是作风问题，更是关乎个人政治生命和职业发展的严肃问题。

第四，大兴务实之风，夯实“不必抄”的工作基础。治本之策在于转变工作作风。要大力倡导和践行“一线工作法”，推动干部走出机关、走向基层。要建立健全领导干部基层联系点、定期下访等制度，硬性规定每年在基层调研的时间，确保干部能真正沉下去，掌握第一手资料，倾听第一手声音。当干部对分管领域的情况了然于胸，对群众的急难愁盼感同身受时，笔下自然就会有内容、有感情、有思想，也就从根本上消除了抄袭的动机和必要。要将精简文件、压缩会议作为改进作风的硬指标把干部从文山会海中解放出来，让他们有更多的时间和精力去抓落实、干实事。领导干部尤其要以身作则，带头深入调研，带头修改文稿，带头讲短话、讲实话、讲新话，为全体干部职工树立起求真务实的榜样。

同志们，文风问题无小事。端正文风，是加强作风建设的必然要求，是提升治理能力的内在需要。希望大家以此次专题研讨会为新的起点，把会议形成的共识转化为具体行动，以钉钉子精神狠抓落实，坚决向公文抄袭等不良风气宣战，以过硬的文风展现过硬的作风，以优异的工作实绩，为推动*地区司法行政事业高质量发展作出新的更大贡献。

我的讲话完了，谢谢大家！

在2025年机关公文抄袭问题专题研讨会上的总结讲话

同志们：

今天下午，我们召开这次公文抄袭问题专题研讨会，非常及时，也十分必要。刚才，几位同志围绕会议主题，结合各自工作实际，从不同角度进行了深入的交流发言，谈了认识、摆了问题、提了建议，讨论的氛围很热烈，思想的碰撞很充分，达到了预期目的。这充分说明，大家对公文写作中的顽瘴痼疾，特别是抄袭问题，有着清醒的认识和高度的警觉。

公文是执行党的路线方针政策、发布行政法规和规章、指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具，其质量直接反映着一个单位的履职能力、工作作风和干部队伍的政治素养。习近平总书记多次就改进文风、转变作风作出重要指示批示，深刻阐明了文风与党风、政风的内在联系，为我们匡正文风、提升工作效能指明了前进方向。文风不正的背后是作风不实，而公文抄袭，正是文风不正、作风漂浮最典型、最恶劣的表现之一。下面，我结合大家的研讨，再强调三点意见。

一、正视问题，深刻认识公文抄袭的极端危害性

思想是行动的先导。要从根子上杜绝公文抄袭，首先必须在思想深处真正认清其危害，彻底摒弃“小事一桩”“无伤大雅”的错误观念。

第一，公文抄袭是对政治忠诚的侵蚀。公文姓“公”，核心是讲政治。每一份公文，都承载着特定的政治功能和政策导向。无论是向上级的请示报告，还是对下级的部署安排，都要求内容精准、实事求是。抄袭而来的公文，必然导致情况失真、数据失实、措施失当。看似是走了“捷径”，实则是对上级决策部署的敷衍塞责，对基层实际情况的漠视无睹。这种行为，本质上是一种形式主义和官僚主义，与求真务实的工作要求背道而驰，严重损害了政令的畅通和政策的落地效果。如果任由这种风气蔓延，最终将稀释政策的“含金量”，折损单位的公信力，动摇我们事业发展的根基。

第二，公文抄袭是对履职能力的否定。公文写作，不仅是文字工作，更是一个深入思考、调查研究、分析问题、提出对策的综合过程。一篇高质量的公文，是作者责任心、业务能力和综合素养的集中体现。反之，习惯于当“搬运工”，依赖于“复制粘贴”，实际上是主动放弃了思考的责任和调研的功夫。长此以往，干部将逐渐丧失独立分析和解决问题的能力，变得思想懒惰、不接地气，对本职工作一知半解，对服务对象的需求一问三不知。这不仅是个人的能力退化，更是对组织所赋予职责的严重辜负。近年来，多地曝出公文“同质化”“套路化”甚至原文照搬的恶性抄袭事件，不仅沦为社会笑柄，更暴露出相关单位和个人履职能力的严重缺失。

第三，公文抄袭是对纪律规矩的践踏。没有规矩，不成方圆。公文处理有严格的法规制度，公文写作有明确的规范要求。抄袭行为，本身就是对这些规矩的公然挑战和漠视。它破坏了严谨细致的工作风气，助长了投机取巧、弄虚作假的歪风邪气。这种风气一旦形成，就不只停留在文稿层面，还会渗透到项目申报、工作总结、评优评先等各个环节，最终演变成一种“虚假”的组织文化，严重污染单位的政治生态。我们教育系统作为立德树人的重要阵地，为人师表，更应在作风建设上走在前列、作出表率。如果我们自己都文风不正、作风不实，又何以育人、何以正风？

必须清醒地看到，尽管我们单位在公文处理效率上取得了一定成绩，例如根据2025年上半年的统计，我局收发文流转及时率达到100%，准确率达到99.8%，部分科室通过数字化转型，文件处理时效甚至提升了38%以上。但效率不等于质量，速度不代表水平。我们必须警惕，在追求高效的同时，决不能以牺牲内容的真实性、原创性为代价。公文抄袭的病根在于思想上的“懒癌”和作风上的“软骨病”，必须下猛药、出重拳，坚决根治。

二、聚焦关键，构建杜绝公文抄袭的长效机制

冰冻三尺非一日之寒。根治公文抄袭问题，不能仅靠一次会议、一次强调，必须立足长远，坚持标本兼治、综合施策，构建起一套科学、严密、管用的长效机制。从今天的研讨来看，大家普遍认为，需要从“不想抄、不能抄、不敢抄”三个层面系统发力。

首先，要筑牢“不想抄”的思想防线。这是治本之策。一是要强化理论武装。要将学习习近平总书记关于改文风转作风的重要指示批示精神作为一项长期政治任务，通过中心组学习、支部“三会一课”、专题培训等形式，反复学、深入学，真正把“短、实、新”的文风要求刻在脑子里、融入血液中。要让每一位干部都深刻认识到，写好每一篇公文，都是在践行“两个维护”的具体行动。二是要树立正确政绩观。要引导广大干部，特别是年轻干部，把功夫下在平时，下在调查研究上。要大力倡导“走基层、转作风、改文风”的实践活动，鼓励干部迈开双腿、深入一线，去掌握第一手资料，去倾听群众真实声音。只有胸中有墨、心中有数，才能笔下有物、言之有据，从根本上消除“无话可说、提笔发愁”而动起抄袭念头的窘境。三是要培育敬业精神。要加强职业道德教育，引导干部树立强烈的事业心和责任感，把起草公文看作是展现能力、贡献智慧的神圣职责，而非敷衍了事的负担。要营造一种以深入研究为荣、以抄袭拼凑为耻的浓厚氛围，让原创成为一种自觉，让严谨成为一种习惯。

其次，要织密“不能抄”的制度笼子。这是关键环节。一是要压实全链条责任。严格落实“拟稿－审核－签发”三级把关机制。要建立“拟稿人首责制”，明确要求拟稿人必须独立思考、原创撰写，对所引用的数据、事实、政策依据负责。审核环节要发挥“过滤器”作用，不仅要审格式、审文字，更要审内容、审逻辑，重点排查是否存在抄袭拼凑、与本地实际脱节等问题。签发领导要履行好最终责任，对质量不高、疑点重重的公文，要敢于“亮红灯”，坚决退回重办，不能当“甩手掌柜”。二是要引入技术监督手段。在信息技术高度发达的今天，要善于用技术手段为制度赋能。建议办公室牵头，积极探索运用信息化、智能化手段，引入成熟的文本查重系统作为公文审核的辅助工具。对于重要文件、工作报告、经验材料等，在提交审核前，可先进行技术比对，将抄袭行为扼杀在萌芽状态。这既能提高审核效率，也能形成有效的技术震慑。三是规范素材使用管理。要建立和完善本单位的资料库、案例库和数据库。鼓励大家在学习借鉴先进经验时，重在吸收其思想、方法和逻辑，而不是简单地照搬其文字、结构和表述。对于确需引用的政策原文、数据资料，必须注明来源，做到有据可查、规范严谨。

最后，要高悬“不敢抄”的问责利剑。这是根本保障。制度的生命力在于执行。要让制度“长牙”“带电”，就必须强化监督执纪问责。一要建立常态化抽查通报机制。由局纪委、办公室等部门联合组成公文质量督查小组，定期或不定期对各科室、各下属单位的已发公文进行抽查评议。抽查结果要“一月一汇总、一季一通报”，点名道姓、不遮不掩。对于评议出的优秀公文，要予以表扬推广；对于发现的抄袭、严重失实等问题公文，要进行严肃通报批评，责令相关单位和个人作出深刻检查。二要强化考核结果运用。必须将公文质量纳入干部年度考核、科室绩效评价和评优评先的重要内容。对于反复出现公文质量问题，尤其是有抄袭行为的个人，在职级晋升、评优评先中实行“一票否决”。对于把关不严、屡次让问题公文“过关”的审核人、签发人，同样要进行约谈提醒，情节严重的要追究相应责任。要通过这种刚性约束，让每个人都感受到压力，时刻绷紧公文质量这根弦。三要畅通内外监督渠道。要主动接受服务对象和社会的监督。对于一些涉及民生、面向公众的政策性文件，可以探索通过官方网站等渠道，在一定范围内公开，听取意见建议。同时，要设立并公布举报邮箱或电话，鼓励内部职工和外部群众对发现的公文抄袭问题进行监督举报，做到有报必查、有查必果。

三、以上率下，争做优良文风作风的引领者和实践者

“子帅以正，孰敢不正？”改进文风、杜绝抄袭，关键在领导干部。各科室、各单位的负责人，是作风建设的“第一责任人”，也是公文质量的“第一把关人”。

一要带头学习钻研。领导干部要带头深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，带头学习公文写作知识，不断提升自身的政策理论水平和文字驾驭能力。要克服“事务主义”，多一些静心思考，多一些深入调研，努力成为提炼思想、谋划工作的行家里手。

二要带头动笔起草。“君子动口也动手”。重要的工作部署、综合性的报告总结、关键的讲话文稿，领导干部要亲自构思、亲自动笔，至少要提出明确的思路、框架和核心观点，不能完全依赖下属“包装代劳”。自己动手写的过程，本身就是一次对工作的系统梳理和深度思考，写出来的文稿才更有底气、更有分量、更接地气。

三要带头严格把关。签发文件是一项严肃的政治责任。领导干部在签发公文时，绝不能草草浏览、一签了之。要发扬“较真”精神，认真审阅每一份文稿，特别是对其中的关键提法、重要数据、核心观点，要反复推敲、仔细核对。对于质量不高的文稿，要敢于批评、耐心指导，帮助下属在修改完善的过程中得到锻炼和提高。通过领导干部的言传身教，在单位内部形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

同志们，“文以载道，字见作风”。整治公文抄袭，改进工作作风，是一场必须打赢的硬仗，也是一项需要常抓不懈的长期任务。希望大家以此次研讨会为新的起点，立即行动起来，从我做起，从现在做起，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，坚决向公文抄袭等不良文风宣战，以求真务实的作风、清新朴实的文风，奋力开创我市*教育事业高质量发展的新局面！

我的讲话完了，谢谢大家。

在XX单位公文抄袭问题专题研讨会上的总结讲话（精品）

同志们：

今天下午，我们召开这次公文抄袭问题专题研讨会，非常及时，也十分必要。刚才，几位同志围绕会议主题，结合各自工作实际，从不同角度进行了深入的交流发言，谈了认识、摆了问题、提了建议，讨论的氛围很热烈，思想的碰撞很充分，达到了预期目的。这充分说明，大家对公文写作中的顽瘴痼疾，特别是抄袭问题，有着清醒的认识和高度的警觉。

公文是执行党的路线方针政策、发布行政法规和规章、指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具，其质量直接反映着一个单位的履职能力、工作作风和干部队伍的政治素养。习近平总书记多次就改进文风、转变作风作出重要指示批示，深刻阐明了文风与党风、政风的内在联系，为我们匡正文风、提升工作效能指明了前进方向。文风不正的背后是作风不实，而公文抄袭，正是文风不正、作风漂浮最典型、最恶劣的表现之一。下面，我结合大家的研讨，再强调三点意见。

一、正视问题，深刻认识公文抄袭的极端危害性

思想是行动的先导。要从根子上杜绝公文抄袭，首先必须在思想深处真正认清其危害，彻底摒弃“小事一桩”“无伤大雅”的错误观念。

第一，公文抄袭是对政治忠诚的侵蚀。公文姓“公”，核心是讲政治。每一份公文，都承载着特定的政治功能和政策导向。无论是向上级的请示报告，还是对下级的部署安排，都要求内容精准、实事求是。抄袭而来的公文，必然导致情况失真、数据失实、措施失当。看似是走了“捷径”，实则是对上级决策部署的敷衍塞责，对基层实际情况的漠视无睹。这种行为，本质上是一种形式主义和官僚主义，与求真务实的工作要求背道而驰，严重损害了政令的畅通和政策的落地效果。如果任由这种风气蔓延，最终将稀释政策的“含金量”，折损单位的公信力，动摇我们事业发展的根基。

第二，公文抄袭是对履职能力的否定。公文写作，不仅是文字工作，更是一个深入思考、调查研究、分析问题、提出对策的综合过程。一篇高质量的公文，是作者责任心、业务能力和综合素养的集中体现。反之，习惯于当“搬运工”，依赖于“复制粘贴”，实际上是主动放弃了思考的责任和调研的功夫。长此以往，干部将逐渐丧失独立分析和解决问题的能力，变得思想懒惰、不接地气，对本职工作一知半解，对服务对象的需求一问三不知。这不仅是个人的能力退化，更是对组织所赋予职责的严重辜负。近年来，多地曝出公文“同质化”“套路化”甚至原文照搬的恶性抄袭事件，不仅沦为社会笑柄，更暴露出相关单位和个人履职能力的严重缺失。

第三，公文抄袭是对纪律规矩的践踏。没有规矩，不成方圆。公文处理有严格的法规制度，公文写作有明确的规范要求。抄袭行为，本身就是对这些规矩的公然挑战和漠视。它破坏了严谨细致的工作风气，助长了投机取巧、弄虚作假的歪风邪气。这种风气一旦形成，就不只停留在文稿层面，还会渗透到项目申报、工作总结、评优评先等各个环节，最终演变成一种“虚假”的组织文化，严重污染单位的政治生态。我们教育系统作为立德树人的重要阵地，为人师表，更应在作风建设上走在前列、作出表率。如果我们自己都文风不正、作风不实，又何以育人、何以正风?

必须清醒地看到，尽管我们单位在公文处理效率上取得了一定成绩，例如根据2025年上半年的统计，我局收发文流转及时率达到100%，准确率达到99.8%，部分科室通过数字化转型，文件处理时效甚至提升了38%以上。但效率不等于质量，速度不代表水平。我们必须警惕，在追求高效的同时，决不能以牺牲内容的真实性、原创性为代价。公文抄袭的病根在于思想上的“懒癌”和作风上的“软骨病”，必须下猛药、出重拳，坚决根治。

二、聚焦关键，构建杜绝公文抄袭的长效机制

冰冻三尺非一日之寒。根治公文抄袭问题，不能仅靠一次会议、一次强调，必须立足长远，坚持标本兼治、综合施策，构建起一套科学、严密、管用的长效机制。从今天的研讨来看，大家普遍认为，需要从“不想抄、不能抄、不敢抄”三个层面系统发力。

首先，要筑牢“不想抄”的思想防线。这是治本之策。

一是要强化理论武装。要将学习习近平总书记关于改文风转作风的重要指示批示精神作为一项长期政治任务，通过中心组学习、支部“三会一课”、专题培训等形式，反复学、深入学，真正把“短、实、新”的文风要求刻在脑子里、融入血液中。要让每一位干部都深刻认识到，写好每一篇公文，都是在践行“两个维护”的具体行动。

二是要树立正确政绩观。要引导广大干部，特别是年轻干部，把功夫下在平时，下在调查研究上。要大力倡导“走基层、转作风、改文风”的实践活动，鼓励干部迈开双腿、深入一线，去掌握第一手资料，去倾听群众真实声音。只有胸中有墨、心中有数，才能笔下有物、言之有据，从根本上消除“无话可说、提笔发愁”而动起抄袭念头的窘境。

三是要培育敬业精神。要加强职业道德教育，引导干部树立强烈的事业心和责任感，把起草公文看作是展现能力、贡献智慧的神圣职责，而非敷衍了事的负担。要营造一种以深入研究为荣、以抄袭拼凑为耻的浓厚氛围，让原创成为一种自觉，让严谨成为一种习惯。

其次，要织密“不能抄”的制度笼子。这是关键环节。

一是要压实全链条责任。严格落实“拟稿-审核-签发”三级把关机制。要建立“拟稿人首责制”，明确要求拟稿人必须独立思考、原创撰写，对所引用的数据、事实、政策依据负责。审核环节要发挥“过滤器”作用，不仅要审格式、审文字，更要审内容、审逻辑，重点排查是否存在抄袭拼凑、与本地实际脱节等问题。签发领导要履行好最终责任，对质量不高、疑点重重的公文，要敢于“亮红灯”，坚决退回重办，不能当“甩手掌柜”。