XX区自然资源局局长在中心组学习会议上关于四中全会精神的发言

同志们:

今天,我们召开党组理论学习中心组扩大会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,以及《习近平谈治国理政》第五卷的核心要义,按照区委、区政府统一部署,聚焦“十五五”规划编制和高质量发展主题,研究谋划当前和今后一个时期全区自然资源工作重点任务。下面,我讲几个方面意见。

一、提高政治站位,深刻领会全会精神和总书记重要讲话的重大指导意义

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确提出“美丽中国建设取得新的重大进展”战略目标,为自然资源领域统筹发展和安全、推进生态文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记在贵州考察时强调,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,守好发展和生态两条底线,这对我们做好新时代自然资源工作具有重大现实指导意义。

全局上下必须把学习贯彻全会精神和总书记重要讲话精神作为当前首要政治任务,与学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷有机贯通起来,深刻把握“系统推进我国宗教中国化”等重大命题的哲学内涵,将“五个认同”教育深度融入基层资源管理实践。要清醒认识到,自然资源工作既是经济发展的基础支撑,更是生态文明建设的主战场,我们肩负的职责使命比以往任何时候都更加艰巨繁重。必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的具体行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实际效果上。

二、全面对标对表,科学谋划XX区“十五五”自然资源发展规划

编制“十五五”规划是关系到全区未来五年乃至更长时期发展的基础性工程。我们要坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,确保规划既符合上级精神,又契合XX区实际。

一是精准把握规划目标定位。按照国家层面“美丽中国建设取得新的重大进展”的总体目标,结合我区作为XX都市圈重要生态屏障和粮食主产区的功能定位,初步确定“十五五”时期自然资源领域三大核心指标:森林覆盖率稳定保持在63.5%以上,比2025年基准年提高1.5个百分点;耕地和永久基本农田保护面积分别稳定在XX万亩和XX万亩以上,永久基本农田中非耕地块占比控制在5%以内;单位GDP建设用地使用面积下降率达到15%以上,工业用地亩均投资强度提升至350万元/亩。这些指标已经过初步论证,各业务科室要再细化、再校准,确保可操作、可考核。

二是突出规划的战略重点。未来五年,要聚焦国土空间开发保护格局优化、耕地保护责任体系夯实、自然资源资产产权制度改革深化、生态产品价值实现机制创新、地质灾害综合防治能力提升五大战略重点。特别是要针对我区XX片区生态修复欠账较多、XX街道存量建设用地盘活难度大等问题,策划包装一批重大工程项目,力争纳入国家和省市规划盘子。