XX区2025年度冬季供热安全保障工作情况报告（精品）

为深入贯彻落实XX市、XX区关于冬季能源保供和安全生产的系列决策部署,确保全区人民度过一个安全、温暖的冬季,我区始终将冬季供热工作置于民生保障的突出位置。自2025-2026年度供热季启动以来,相关职能部门与各供热企业紧密协作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展了供热前的准备工作与运行初期的保障工作,总体形势平稳可控。本报告旨在系统总结当前供热安全保障工作的基本情况,深刻剖析存在的问题与挑战,并对下一阶段重点工作任务进行规划部署。

一、当前工作基本情况

本年度供热季,我区聚焦“保安全、保供热、保民生”的核心目标,通过前瞻性规划、系统性排查与精细化管理,构建了多维度、全链条的安全保障体系,为供热工作的平稳开局奠定了坚实基础。

(一)组织领导坚强有力,责任体系日益完善

为统筹推进全区供热保障工作,区委、区政府高位推动,成立了由区主要领导牵头的冬季供热安全保障工作领导小组,明确了区城市管理委员会、区应急管理局、区市场监督管理局等部门的监管责任与协同机制。进入供热季前,我区多次召开专题会议,传达上级精神,研判供热形势,对热源保障、管网运行、应急处置等关键环节进行周密部署。近期,为进一步压实企业主体责任,区应急管理委员会办公室组织多部门及行业专家,对区内XX公司A、XX公司B等重点供热企业开展了联合指导帮扶,重点检视企业安全管理制度、应急预案体系及特种设备运维状况,有力推动了监管责任与企业主体责任的同频共振。

(二)供热准备扎实充分,设施基础不断夯实

我区供热体系规模庞大,截至2025年,全区集中供热总面积约3648万平方米,服务人口众多,下辖供热站点25个,热源结构涵盖热电联产、燃气锅炉、地热等多种形式,清洁能源供热比例持续提升。为确保庞大系统的稳定运行,我区深入实施“冬病夏治”工程,取得了显著成效。在2025年供热季开始前,已高标准完成96.64公里的老旧供热管网改造任务,有效解决了部分区域长期存在的“跑冒滴漏”问题。各供热企业全面完成了对锅炉、换热站、水泵、阀门等关键设施设备的检修、保养与调试工作,设备检修率达到100%。同时,区城市管理委员会积极协调上游能源企业,已提前完成天然气、煤炭等燃料的合同签订与储备工作,为整个供热季的能源稳定供应提供了坚实保障。

(三)智慧监管效能凸显,运行监测精准高效

我区充分利用现代信息技术赋能传统供热管理,市、区两级智慧供热监管平台在本年度供热保障工作中发挥了“智慧大脑”的关键作用。该平台能够对全区所有供热站点的供水温度、回水温度、压力等核心运行参数进行24小时不间断实时监测与数据分析。通过大数据分析,监管部门能够精准掌握各片区供热运行状态,及时发现并预警潜在的运行异常。平台建立的“监测-预警-派单-处置-反馈”闭环管理流程,极大地提升了故障响应与处置效率。在供热初期,平台已累计处理各类运行参数异常报警30余次,均由专人跟踪并指导企业快速解决,确保了问题在萌芽状态得到有效控制,保障了供热质量的稳定达标。

(四)应急准备全面加强,安全防线初步筑牢

安全是供热工作的生命线。我区将应急能力建设作为供热安全保障的重中之重。各供热企业按照要求,均已修订和完善了本年度的供热突发事件应急预案,内容涵盖设备故障、管网泄漏、能源中断、极端天气等多种情景。在区应急管理部门的指导下,各企业均组建了专业的应急抢险队伍,并实行24小时备勤制度,确保一旦发生突发状况能够迅速出动。同时,对抢修车辆、备用泵机、管材、焊接设备等应急救援物资进行了全面盘点与补充,建立了物资储备清单。近期开展的联合指导帮扶工作,也着重检查了企业应急预案的实操性、应急队伍的备勤状态和应急物资的完备情况,推动企业应急准备工作从“纸上”落到“实处”,为应对各类供热突发事件构筑了坚固的第一道防线。

二、当前存在的突出问题

在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我区冬季供热安全保障工作仍面临一些深层次的矛盾和问题。通过近期的联合检查与日常监管发现,部分环节的短板与弱项依然存在,安全风险不容忽视。

(一)企业主体责任落实存在温差,安全管理精细化不足