（6篇）市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

深学笃行全会精神践行人大使命担当

——市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近期，通过参加市人大常委会党组专题学习会，原原本本研读习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会《建议》，结合人大工作实际深入思考，我对全会的重大意义、实践要求有了更为系统的认识。党的二十届四中全会作为全面建设社会主义现代化国家新征程上的关键会议，审议通过的“十五五”规划建议为未来发展绘就了宏伟蓝图，也为人大工作提供了根本遵循。作为地方人大常委会主任，必须带头深学细悟、笃行实干，以法治力量护航中国式现代化在本地的生动实践。​

一、深刻领会全会精神的时代内涵，筑牢政治忠诚根基​

党的二十届四中全会的历史分量，在于其承前启后的战略定位。从历史维度看，全会延续了党领导经济社会工作的制度优势，“十五五”规划建议作为新时代第三个五年规划纲领，既是对14个五年规划（计划）成功经验的继承，更是迈向2035年目标的重要里程碑。从现实维度讲，当前我国正处于应对外部风险挑战、推动高质量发展的关键期，全会提出的“六个坚持”原则，为破解发展难题提供了方法论指引。这些深刻论断，让我们更加坚定了制度自信与发展信心。​

全会精神的核心要义，集中体现为对中国式现代化的系统谋划。《建议》明确提出现代化产业体系、科技自立自强、强大国内市场等十二大关键支撑，将“坚持党的全面领导”置于首要位置。这与人大工作的政治属性高度契合——人民代表大会制度作为根本政治制度，正是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度载体。全国人大常委会党组会议强调，要“自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来”，这要求地方人大必须始终把政治建设摆在首位，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。​

学习全会精神，最深刻的感悟是“人民至上”的价值坚守。全会提出“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点”，这与人大工作的本质要求一脉相承。从我市人大近年推动的民生实事项目票决制，到代表联系群众工作站的全覆盖，实践反复证明：只有始终站稳人民立场，人大工作才能获得不竭动力。​

二、锚定人大职能定位，找准贯彻落实切入点​

（一）以高质量立法护航发展大局​

全会强调要“完善市场经济、科技创新等方面法律制度”，这为地方立法指明了方向。结合我市实际，我们将重点推进三大领域立法：一是聚焦现代化产业体系建设。开展高端装备制造业促进条例、数字经济发展保障法等立法调研，破解产业链协同不足、要素保障滞后等问题；二是回应生态环保硬任务。制定碳排放管理办法，细化污染防治地方性标准，以法治手段推动“碳达峰目标如期实现”；三是紧扣民生关切。加快养老服务条例、普惠性幼儿园建设保障办法等立法进程，把全会“提高基本公共服务均等化水平”的要求转化为具体制度。​

立法过程中，我们将深化“小快灵”立法实践，借鉴全国人大“针对具体问题、管用有效”的立法经验，同时拓宽公众参与渠道。通过代表全程参与立法、基层立法联系点“直通车”等机制，确保每部法规都满载民意、贴合实际，让法治成为我市高质量发展的“稳定器”。​

（二）以精准监督推动决策落地​

监督是人大的法定职责，也是推动全会精神落实的关键抓手。我们将建立“清单化监督”机制，对照《建议》确定的目标任务，梳理形成监督项目库：在经济领域，重点监督“十五五”规划纲要本地实施方案落实情况，每季度听取重点产业项目进展报告，开展优化营商环境专项质询；在民生领域，聚焦就业、教育、医疗等群众急难愁盼，组织代表集中视察，对老旧小区改造、农村供水保障等工作进行跟踪问效；在安全领域，围绕“建设更高水平平安中国”要求，开展安全生产法执法检查，督促整改风险隐患。​

创新监督方式是提升实效的关键。我们将综合运用听取报告、执法检查、专题询问等多种形式，建立“监督—整改—回头看”闭环机制。借鉴全国人大“对照建议确定的战略任务统筹监督工作”的做法，确保党中央决策部署在我市不打折扣、落地生根。​

（三）以代表作用发挥彰显民主活力​

人大代表是贯彻全会精神的“桥梁纽带”。赵乐际同志要求代表“提出务实可行的议案建议和审议意见”，这为代表履职划定了标准。我们将从三方面强化代表工作：一是深化“履职能力提升工程”。围绕全会精神开展专题培训，组织代表赴先进地区学习考察，重点提升解读政策、建言献策能力；二是搭建精准履职平台。在产业园区、社区网格设立“代表工作室”，组织代表围绕“科技自立自强”“乡村全面振兴”等主题开展集中调研；三是强化建议办理实效。对代表提出的关于科技创新平台建设、农产品深加工等建议，实行“重点督办、限时办结、成效评估”，把“纸上建议”变为“现实成果”。​

同时，组织代表带头宣传全会精神，通过“代表讲堂”“田间地头宣讲”等形式，把“十五五”发展蓝图讲清楚、把政策举措说明白，凝聚起全社会共同奋斗的合力。​

三、强化自身建设，锻造过硬人大队伍​

（一）把牢政治建设“定盘星”​

始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，严格执行党组会议事规则，重大事项、重要工作及时向市委请示报告。巩固拓展主题教育成果，建立“第一议题”学习制度，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，特别是深入领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。​

（二）锤炼担当作为“硬作风”​

全会强调要“坚持全面深化改革”“坚持统筹发展和安全”，这要求人大干部必须强化改革意识和底线思维。我们将开展“效能提升年”活动，精简会议文件，把更多时间用于调研走访；建立人大干部挂钩联系代表制度，下沉一线了解实情、解决问题。同时，严格落实正风肃纪反腐要求，营造风清气正的政治生态，以“时时放心不下”的责任感履行法定职责。​

（三）夯实基层基础“压舱石”​

加强对县乡人大工作的指导，推动乡镇（街道）人大规范化建设，完善民生实事项目票决、人大代表向选民述职等制度。深化全过程人民民主实践，把“人民当家作主”具体体现到人大履职的各环节，让群众真切感受到民主就在身边。​

站在新的历史起点，地方人大使命光荣、责任重大。我们将以党的二十届四中全会精神为指引，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，扎实做好立法、监督、代表等各项工作，为谱写我市中国式现代化新篇章贡献人大力量！​

深学笃行全会精神践行人大使命担当

——市人大主任学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期胜利召开，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上推进中国式现代化的总动员、总部署。作为市人大常委会党组书记、主任，我通过参加机关党支部专题学习会，原原本本研读全会公报和《建议》全文，结合人大工作实际深入思考，对全会精神的政治内涵、实践要求有了更为系统的领悟，深感使命在肩、责任重大。​

一、提高政治站位，在把握全会要义中坚定方向​

全会深刻总结“十四五”时期我国发展取得的重大成就，明确“十五五”时期经济社会发展的指导思想和战略任务，其核心要义与人民代表大会制度的本质要求高度契合。学习贯彻全会精神，首要在于筑牢政治忠诚根基。​

（一）从政治维度看，全会彰显了党中央的集中统一领导优势。“十四五”时期我国克服多重风险挑战实现高质量发展，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。人大作为党领导下的政治机关，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则，将党的领导贯穿人大立法、监督、代表等各项工作全过程各方面。在机关党支部专题学习中，我们特别强调要建立“第一议题”跟进学习机制，通过党组领学、支部研学、代表联学，推动全会精神直达基层人大组织和人大代表。​

（二）从理论维度看，全会丰富了新时代人大工作的内涵外延。全会提出“坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作”，明确要求统筹推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，强化对“十五五”规划实施的监督问责。这要求我们跳出“就人大论人大”的局限，将人大工作置于中国式现代化建设大局中谋划。结合我市实际，就是要把全会部署与市委中心工作精准对接，使人大履职始终与发展同频、与民生共振。​

（三）从实践维度看，全会赋予了地方人大新的使命任务。当前我市正处于转型升级的关键阶段，全会提出的“完善市场经济、科技创新等法律制度”“健全基层治理体系”等部署，为我们破解发展难题提供了根本遵循。在专题学习研讨中，常委会班子成员一致认为，必须把全会精神转化为推动人大工作的具体思路，在服务“十五五”规划实施中展现新作为。​

二、聚焦主责主业，在服务发展大局中彰显担当​

学习贯彻全会精神，关键要立足人大职能，将全会部署转化为依法履职的实际成效。我们以专题会为起点，明确“立法提质、监督提效、代表提能”三大攻坚方向，推动全会精神落地生根。​

（一）以高质量立法护航发展。全会强调“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”，这为地方立法指明了路径。结合我市产业升级需求，我们已启动《科技创新促进条例》修订调研，针对企业研发投入激励、科技成果转化等痛点难点，拟设立“科技创新容错条款”，破除体制机制障碍。同时聚焦民生关切，加快《养老服务保障条例》立法进程，建立“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的制度框架。​

（二）以高效能监督推动落实。监督是人大推动政策落地的法定职权。围绕全会提出的“推动高质量发展”主题，我们制定“十五五”监督工作计划，重点开展三项监督：一是聚焦实体经济发展。对优化营商环境条例实施情况开展执法检查，建立“问题清单+整改台账+回头看”闭环机制；二是紧盯生态环保硬指标。开展大气、水、土壤污染防治专项监督，运用“审议意见+专题询问”组合拳，推动污染防治提质增效；三是关注民生实事办理。组织代表对老旧小区改造、教育资源均衡等民生工程进行全程监督，确保群众诉求件件有回应。​

（三）以高水平代表工作凝聚民力。人大代表是贯彻全会精神的桥梁纽带。我们深化“代表联系群众”制度，升级改造126个“人大代表之家”，建立“线上履职平台+线下接访日”双渠道，推动代表常态化联系群众。结合全会“健全基层治理体系”要求，组织代表参与基层立法联系点调研、重大决策听证等活动，今年已收集代表关于乡村振兴、基层治理的建议238件，办结率达98%。组建“代表专业履职小组”，围绕数字经济、现代农业等领域开展专题调研，形成3份高质量决策参考，为市委科学决策提供支撑。

三、深化自我革命，在锻造过硬队伍中夯实根基​

全会强调“持之以恒推进全面从严治党”，对人大自身建设提出更高要求。我们以专题会为契机，着力打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大队伍。​

（一）强化思想淬炼。建立“常态化学习+专题研讨+实践体悟”学习体系，将全会精神纳入党组理论学习中心组、机关党支部学习计划，通过邀请专家辅导、开展专题读书班等形式，推动干部学深悟透。组织机关干部赴红色教育基地开展现场教学，从革命传统中汲取奋进力量，切实把学习成果转化为履职自觉。​

（二）提升履职能力。开展“人大干部能力提升年”活动，围绕立法起草、监督调研、议案办理等核心业务，举办专题培训12场次。建立“年轻干部导师制”，安排业务骨干传帮带，组织干部到基层一线挂职锻炼，在实践中锤炼“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的硬本领。正如泰州人大提出的“勤学善谋强担当”要求，以能力提升支撑工作提质。​

（三）从严管党治党。落实全面从严治党主体责任，健全“党组负总责、支部抓落实、党员齐参与”的责任体系，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展廉政警示教育。加强机关作风建设，推行“马上就办、真抓实干”工作作风，对立法调研、监督检查等工作实行清单化管理，坚决杜绝形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。​

四、锚定未来方向，在接续奋斗中书写新篇​

学习贯彻党的二十届四中全会精神是长期政治任务。下一步，我们将以“三个强化”推动人大工作再上新台阶：​

（一）强化系统谋划，精准对接“十五五”规划。深入研究全会提出的重大战略部署，结合我市发展实际，科学谋划明年人大工作要点，重点在数字经济立法、区域协调发展监督、民生保障代表议案办理等方面下功夫，确保人大工作与“十五五”规划同频共振。

（二）强化改革创新，激发人大工作活力。借鉴各地人大创新经验，探索“立法‘小快灵’+监督‘组合拳’+代表‘云履职’”新模式，建立法规实施效果评估机制，推行监督事项“清单化+可视化”管理，搭建代表履职数字化平台，以改革破解工作难题。​

（三）强化协同联动，凝聚工作合力。主动加强与“一府一委两院”的沟通协调，建立重大事项事前沟通、事中协同、事后反馈机制，形成贯彻落实全会精神的工作合力。加强上下级人大联动，在立法调研、监督检查等方面协同发力，推动全会精神在基层落地见效。​

蓝图已绘就，奋进正当时。作为地方人大主任，我将带领常委会班子和全体人大干部，以党的二十届四中全会精神为指引，坚守初心使命，依法履行职责，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，为奋力谱写中国式现代化本地篇章作出人大新的更大贡献！​

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

奋力书写新时代地方人大工作新篇章