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同志们:
今天由我为大家讲党课，主题是：贯彻交通强国建设纲要、践行交通人初心和使命。去年9月底，党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，这是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策。《纲要》总的内容，一是提出从22年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设的总目标。到235年，基本建成交通强国；到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。要看到，这与十九大上提出的分“两步走”建设社会主义现代化强国目标是高度一致的。二是围绕上述总目标，交通运输行业将着力打造“三张交通网”和“两个交通圈”。“三张交通网”包括发达的快速网，主要包括高铁、高速路、民航，主要突出高品质、速度快等特点；完善的干线网，主要由普速铁路、普通国道、航道和油气管线组成，具有运行效率稿、服务能力强等特点；广泛的基础网，主要由普通省道、农村路、支线铁路、支线航道和通用航空组成，覆盖空间大、通达程度深、惠及面广。“两个交通圈”则是指围绕国内出行和全球快货物流建立起的快速服务体系。
回顾新中国成立以来的7年，我国交通运输经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”，再到“基本适应”的发展历程，取得了历史性成就。截至28年末，我国铁路营业总里程达3.2万里，比949年增长5倍；高铁从无到有，达到2.9万里，居世界第一；全国内河航道通航总里程达2.7万里，是949年的.7倍，居世界第一；全国港口拥有生产用码头泊位2399个，是949年的48.6倍；我国境内民用航空颁证机场共235个，定期航班航线总条数达4945条，是95年的42.倍。全国路总里程达484.7万里，是949年的6倍；高速路总里程4.3万里，居世界第一；邮路总长度985万里、邮政营业网点27.5万处，分别是949年的4倍和.4倍。
应当说，《交通强国建设刚要》发布恰逢其时，这将是指导未来3年综合交通运输发展的顶层设计，也是当前我们谋划X综合交通强市建设过程中，明确总体要求、规划目标、规模结构、布局方案和保障措施的最重要政策依据。总体而言，《纲要》凝结着我国交通从革命战争年代到重建国民经济、再到改革开放推进现代化建设的不变初心。对于我们每一位交通人而言，初心和使命，就是建设人民满意交通，把交通设施建设得完备，使老百姓出行便捷、安全、有获得感。下面，我总的围绕一个“路”字，重点讲三个问题：
第一，回望走过的路，我们交通人如何追寻初心、传承使命？
对于我们交通来说，初心和使命是在忠诚于党、忘我奉献的奋斗历程中淬炼升华的。在党创建初期，各级党组织领导的工人运动中，最核心的就是铁路工人、海员、矿工这三支力量。特别是922年香港海员大罢工，拉开了工人运动的序幕；京汉铁路工人大罢工，成为党领导的第一次工人运动的顶点。可以说，交通产业工人从一开始，就是我们党领导下最可靠的中坚力量，也是斗争精神最坚决的革命先锋队。在革命战争年代，我们党早在93年首次在瑞金成立交通管理局（可以说是交通运输部前身），利用极其简陋的交通工具造桥铺路，为巩固革命政权作出卓越贡献，被毛主席称为“红色血脉”。抗战和解放战争时期，交通战线为服务边区建设、支援前线战斗，舍生忘死、无私奉献。陈毅元帅曾说，淮海战役的胜利是人民群用小车子推出来的。在社会主义建设时期，国家第一个五年计划的重头戏就是交通，万筑路大军克服极端艰苦的条件，建成了总长436里的川藏、青藏路，在“人类生命禁区”的“世界屋脊”创造了路建设史上的奇迹，3名英烈捐躯高原，“两路”精神成为我们交通行业的一座丰碑。
因此，如今的我们每一个人，都要从老一辈交通人的光荣传统中汲取力量，虔诚守护、传承践行交通人的初心使命：为人民谋幸福，就是要快建设人民满意交通；为民族谋复兴，就是要全力打造交通强市，为“两个高水平”当好先行，为交通强国建设作出我们应有的贡献。
第二，审视当下的路，我们交通人如何检视初心、不负使命？
一要悟透总书记重要讲话中蕴含的战略思维，进一步扛起交通作为“先行官”的崇高使命。什么是“先行官”，如何理解“先行官”这个使命定位？我想，至少包含这样四层含义。
第一，“先行官”要有胸怀全局的气魄。如长三角一体化上升为国家战略后，我们迅速行动，主动与省厅和周边地市做好对接，立即启动中长期交通规划研究，积极谋划和推动沿海高铁等项目，提出将X打造成长三角南翼的重要交通枢纽的设想。什么是“先行官”，就是市委有要求、交通有行动，市委有部署、交通有实招。这要求我们增强大局观、提高敏感性，不折不扣地落实好中央和省、市各项重大部署。第二，“先行官”要有登高望远的视野。交通是改变区域格局、确立区位优势的关键。而我们现在的规划，相比之下视野还不够远。我的理解，“先行官”首先要想得早、谋得深、看得远，像这次编制综合立体交通网规划，就是一个很好的契机，我们要从未来三十年发展的大格局出发，深入分析经济社会发展的主要趋势、形态和特点，对一些重大通道、节点、枢纽、网络资源做好前瞻考虑、统筹布局，真正发挥交通的先导性、引领性、带动性作用。比如交通强国建设纲要提出全国和全球2个“23”交通圈，我们X在机场、轻轨客运、高速磁悬浮以及交通产业、运输服务、科技创新等方面如何进行科学的谋划和安排，都需要我们进行深入认真的研究。第三，“先行官”要有勇挑重担的担当。交通人就是要逢山开路、遇水架桥，就是要冲锋在前、实干在前。如XX补充协议的问题，大家压力都很大，但我们主动担当、主动作为，次进京跑省、请教专家，最后在市领导共同努力下，本月初已同XX道签订新的补充协议，终止了原税条款执行。又如XX灾毁工程修复问题，我们全市各级交通部门万一心、连续作战，确保高速路、普通国省道在台风登陆后48小时内恢复通行，并严格按照省里要求的时限全面抢通X条受灾农村路，这一仗打出了交通的气势。第四，“先行官”要有乘势而上的劲头。交通发展具有很强的周期性、规律性，可以说机遇难得、稍纵即逝。总书记在强调，“‘十三五’是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”。我们判断，今后5—年、最5年，整个国家特别是X省的交通行业网络、格局都将基本成型，这是我们X交通发展千载难逢的历史机遇。
