副市长、市公安局局长在传达学习党的二十届四中全会精神上专题会议上的讲话1

同志们：

今天，我们召开市公安局党委（扩大）会议，主要任务是深入学习领会党的二十届四中全会的重大意义、精神实质和实践要求，研究部署全市公安机关贯彻落实工作。这次全会是在我国发展进程中的一个极其关键的时间节点召开的，承前启后，意义非凡。下面，我结合自己的学习思考，就全市公安机关如何学习好、宣传好、贯彻好全会精神，讲几点意见。

一、深刻认识党的二十届四中全会的重大里程碑意义，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉

党的二十届四中全会，是在全党全国各族人民满怀信心迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，在“十四五”规划目标任务即将圆满收官、“十五五”发展蓝图亟待谋划接续的重要历史关口，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《建议》，是以更宏阔视野、更长远眼光，对中国式现代化宏伟蓝图进行的再擘画、再部署，是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件。它深刻回答了事关中国式现代化建设的重大理论和实践问题，系统阐明了“什么是新时代新征程的中心任务、怎样实现这个中心任务”等一系列方向性、根本性、战略性课题，是马克思主义中国化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

全市公安机关各级党组织和全体民警、辅警，必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识全会的极端重要性。要深刻认识到，学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。这不仅是加强党的政治建设的根本要求，也是确保公安工作始终沿着正确方向前进的根本保证；不仅是统一全警思想意志行动的现实需要，也是凝聚奋进力量、推动XX公安工作现代化先行领跑的迫切要求。我们要切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到党中央对当前形势的科学判断上来，统一到党中央对未来发展的战略部署上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，以高度的历史责任感和时代使命感，抓好全会精神的学习宣传贯彻，确保党中央的决策部署在XX公安落地生根、开花结果。

二、全面准确把握党的二十届四中全会的核心要义和精神实质，真正做到学深悟透、融会贯通

全会内涵丰富、思想深邃，我们要原原本本、逐字逐句学习全会公报和《建议》原文，全面系统把握其核心要义和精神实质。重点要深刻领会和把握以下几个方面的内容：

一是要深刻领会和把握“十四五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央团结带领全国各族人民，攻坚克难，砥砺前行，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。这些成就的取得，最根本的原因在于有党中央的坚强领导和科学理论的正确指引。我们要从辉煌成就中汲取智慧和力量，坚定发展信心，保持战略定力。

二是要深刻领会和把握“十五五”时期我国发展面临的国际国内形势和环境变化。全会科学分析了当前和今后一个时期我国发展面临的机遇和挑战，指出了我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，保持清醒头脑，增强忧患意识，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

三是要深刻领会和把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标。《建议》明确提出了“十五五”时期发展的指导思想，强调必须坚持的一系列重要原则，设定了符合国情、顺应趋势、鼓舞人心的主要目标。这些目标体系完整、相互关联，构成了未来五年发展的总体框架。我们要深刻理解其内在逻辑和具体要求，自觉将公安工作置于党和国家事业发展大局中去谋划和推进。

四是要深刻领会和把握“十五五”时期经济社会发展的重点任务和重大举措。《建议》对构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、推进科技自立自强、全面深化改革、建设更高水平开放型经济新体制、推动绿色发展、推进文化自信自强、维护国家安全和社会稳定等方面作出了全面部署。这些任务举措事关全局、影响深远。我们要找准公安机关履行职责、发挥作用的切入点和着力点，确保公安工作与中心工作同频共振。

五是要深刻领会和把握坚持和加强党的全面领导的根本要求。办好中国的事情，关键在党。《建议》强调，必须坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，坚持党的绝对领导是公安工作的根本政治原则。我们必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

学习领会全会精神，要注重整体性、关联性，做到系统把握、融会贯通。要把学习全会精神与学习党的二十大精神结合起来，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习总书记关于新时代公安工作的重要论述结合起来，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，提高运用党的创新理论指导公安实践、推动公安工作的能力。

三、聚焦主责主业，狠抓贯彻落实，奋力推进XX公安工作现代化先行领跑

学习贯彻全会精神，关键在落实。全市公安机关要紧密结合自身实际，将全会提出的宏伟蓝图、目标任务转化为推动XX公安工作高质量发展的具体行动和生动实践，努力在以下几个方面彰显新风貌、体现新担当、迈出新步伐、展现新作为。

（一）在锻造过硬政治能力上彰显新风貌，确保公安队伍绝对忠诚可靠。政治属性是公安机关的第一属性。必须把党的政治建设摆在首位，贯穿于公安工作和队伍建设的各方面、全过程。

一要迅速掀起学习宣传贯彻热潮。各级党组织要切实负起主体责任，主要负责同志要履行第一责任人职责，精心组织、周密部署，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、政治轮训、辅导讲座等多种形式，引导全警深刻领悟全会精神。领导干部要带头学、带头讲、带头干，先学一步、学深一层。要利用好各类宣传阵地，营造浓厚氛围，推动全会精神入脑入心。