区社保局关于2025年学习贯彻新发展理念和总体国家安全观的研讨材料
同志们：
今天我们召开专题学习研讨会，旨在深入学习“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”和“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”两大重要论述。会议的核心任务，是结合我区社保局企业职工基本养老保险工作的实际，探讨如何将新发展理念和总体国家安全观融入日常业务，更好地服务于XX区的发展大局。下面，我将围绕这两个主题，谈几点认识和思考。
一、服务绿色发展，筑牢可持续的社会保障基石
推动绿色发展是关系我区未来发展的根本大计。我区作为XX市重要的生态涵养区，正加速构建生态友好型产业布局，生命健康、气候经济、文旅农商融合等新业态蓬勃发展。企业职工基本养老保险工作必须主动识变、应变、求变，为我区的绿色转型提供坚实的民生保障。
（一）优化政策供给，精准赋能绿色产业。我区的绿色高质量发展，催生了大量新产业和新岗位。社保部门要发挥“稳定器”和“助推器”作用。我们要深化“四下基层”优良传统，主动对接区内XX医学中心、XX新能源汽车等重点项目以及新兴的生态旅游、农村电商企业，建立常态化联系服务机制。针对这些企业，特别是吸纳就业能力强的中小微企业和个体工商户，要确保养老保险缓缴、补贴等优惠政策应享尽享、高效直达。通过精准的政策滴灌，降低企业用工成本，激励其创造更多高质量的“绿色就业岗位”，为我区生态友好型产业布局提供人力资源支撑。
（二）提升经办效能，精心服务绿色人才。随着产业结构向绿色化、高端化转型，人才结构性矛盾日益凸显。养老保险服务必须跟上人才流动的步伐。我们要依托“区—镇—村”三级服务格局，将服务触角延伸至基层一线。针对新业态中涌现的直播带货、民俗旅游等领域的灵活就业人员，要大力宣传并简化参保流程，落实好灵活就业人员参保政策，确保他们老有所养。同时，要加快数字化转型，推广“大数据+铁脚板”的服务模式，实现养老保险关系转移接续“一网通办”，为各类人才在我区安居乐业解除后顾之忧，助力我区打造适应绿色发展需要的人才高地。
（三）前瞻布局研究，探索基金与绿色经济协同。养老保险基金作为社会“压舱石”，其保值增值与地方经济发展息息相关。虽然基金的投资运营由国家和省级层面统一管理，但作为基层经办机构，我们应具备前瞻性视野。要深入研究养老保险基金作为长期资本与绿色产业、生态环保项目长期投资需求的内在契合性。在严守基金安全底线的前提下，积极关注国家关于养老基金投资于ESG领域的政策动向，探索在补充养老保险、企业年金等层面，引导资金与我区绿色项目相结合的可能性，为“两山”转化提供更多金融支持路径。
