旗司法局局长在传达学习党的二十届四中全会精神上专题会议上的讲话3

同志们：​

今天我们召开专题会议，核心任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实司法部、自治区司法厅和旗委政府的部署要求，结合我旗司法行政工作实际，研究具体贯彻举措。刚才，办公室同志传达了全会公报和中央新闻发布会主要精神，各股室负责人作了初步交流发言。下面，我结合近期学习思考和全旗司法行政工作实际，讲四个方面意见。​

一、提高政治站位，深刻领会党的二十届四中全会的重大意义与核心要义​

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《建议》是乘势而上推进中国式现代化的纲领性文件。司法行政机关作为法治建设的重要力量，必须深刻把握全会精神的政治内涵、理论内涵和实践内涵。​

（一）把握全会的政治属性，筑牢绝对忠诚的思想根基

全会最鲜明的政治底色是坚持党中央集中统一领导。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐明了“十五五”时期经济社会发展的重大原则和根本保证。司法部党组扩大会议明确要求，全国司法行政系统要以履职担当的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。对我们而言，就是要把党的领导贯穿司法行政工作全过程，无论是行政立法、行政执法监督，还是刑罚执行、法律服务，都必须首先从政治上考量，确保方向不偏、立场坚定。​

（二）把握全会的法治要求，明晰司法行政的职责定位

全会将法治建设摆在突出位置，明确提出“完善中国特色社会主义法治体系”“强化法治供给保障高质量发展”等重大部署。从实践维度看，这些部署与司法行政职能高度契合：在经济领域，要求我们围绕建设现代化产业体系、发展新质生产力提供法治服务；在社会领域，要求我们完善社会治理体系、保障和改善民生；在制度建设领域，要求我们提升政府立法、依法行政质效。这为我们找准工作切入点提供了根本遵循。​

（三）把握全会的实践导向，增强服务大局的行动自觉

全会擘画的“十五五”蓝图，需要法治力量保驾护航。自治区司法厅赵小平主任强调，要“细化实化服务保障工作举措，为基本实现社会主义现代化作出贡献”。结合我旗实际，就是要聚焦“两件大事”落实，把全会精神转化为优化法治化营商环境、化解基层矛盾、服务乡村振兴的具体行动，让法治成为XX旗高质量发展的核心竞争力。​

二、对标全会要求，清醒认识我旗司法行政工作的短板与机遇​

近年来，全旗司法行政系统在旗委政府领导下取得了一定成效：法治政府建设稳步推进，行政复议化解争议主渠道作用初步显现；公共法律服务三级平台实现全覆盖，“法援惠民生”活动惠及万名群众；扫黑除恶、社区矫正等工作获上级肯定。但对照全会提出的新要求，我们必须清醒看到存在的差距。​

（一）在法治供给精准性上存在差距​

全会要求围绕“新质生产力、全国统一大市场”等强化法治供给，但我旗仍存在短板：一是涉企法律服务针对性不足，对中小微企业的合规指导、风险防范服务覆盖不广；二是新兴领域法治保障滞后，对数字经济、生态环保等领域的法律问题应对能力薄弱；三是立法协同性不够，规范性文件“立改废释”机制不够健全，与上级法治要求存在衔接断层。

（二）在基层治理法治化水平上存在差距​

全会提出“完善社会治理体系”，强调坚持和发展新时代“枫桥经验”。当前我旗：一是矛盾纠纷化解效能待提升，去年全旗排查纠纷860起，但行业性、专业性调解组织作用发挥不充分，物业、劳资等领域纠纷占比仍达35%；二是行政执法监督存在盲区，部分苏木乡镇执法“宽松软”问题突出，涉企检查“重复扰企”现象尚未根除；三是法治文化浸润不够，虽然建成法治广场12个，但群众参与度、认同感仍需增强。​

（三）在队伍建设现代化上存在差距​

全会要求锻造“忠诚干净担当的司法行政队伍”，对照这一标准：我们的队伍存在“三个不适应”——专业能力与法治建设新任务不适应，全系统58名干警中，法律职业资格持证率仅32%；创新意识与群众新需求不适应，信息化应用水平偏低，“智慧司法”建设滞后；工作作风与严要求不适应，部分干部存在“等靠要”思想，主动服务意识不强。

同时我们也要看到，全会为司法行政工作带来了重大机遇：国家将加大法治建设投入，为我们改善基础设施提供了政策支撑；上级司法行政机关部署的“行政执法质量三年行动”“高质量调解年”等专项活动，为我们破解难题提供了具体路径；群众法治需求的增长，为我们拓展服务领域提供了广阔空间。​

三、聚焦主责主业，以全会精神引领司法行政工作高质量发展​

贯彻全会精神，关键要转化为具体行动。结合司法部“六个加力提升”要求和自治区司法厅“四个更加注重”部署，重点抓好五项任务：​