在XX经开区电子电器产业链营商环境座谈会上的讲话（精品）

同志们,企业家朋友们:

大家下午好。

今天,我们怀着十分诚挚的心情,邀请各位企业家代表来到这里,召开这次电子电器产业链营商环境座谈会。主要目的就是开门纳谏、直面问题,听取大家在发展中最真实的声音,了解大家在经营中最迫切的诉求,凝聚政企双方最广泛的共识与合力,共同为XX经开区电子电器产业这棵大树固本培元、使其枝繁叶茂。刚才,15位企业家朋友结合自身实际,谈了许多有价值、有见地、有分量的意见和建议,相关部门也作了初步回应。大家讲的都是心里话、实在话,既有对当前发展环境的肯定,也指出了我们工作中存在的短板和不足,充分体现了各位扎根XX、发展XX的责任感与期盼。在此,我代表区党工委、管委会,向长期以来为XX经开区经济社会发展作出重要贡献的广大企业家,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

优化营商环境,是解放生产力、提升竞争力的关键之举,怎么强调都不过分。一个地区的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。环境好了,项目、技术、人才、资本等高端要素才会近悦远来、集聚成势。下面,我围绕推动我区电子电器产业链高质量发展,讲三点意见。

一、肯定成绩正视差距,在总结反思中坚定优化营商环境的决心

近年来,我们始终将优化营商环境作为发展的“生命线工程”,牢固树立“抓环境就是抓发展”的核心意识,聚焦企业从开办、建设、生产到退出的全生命周期需求,推出了一系列改革举措。

(一)营商环境建设取得阶段性成效

回顾过去的一年多,我们共同努力,取得了一些实实在在的成果。一是市场活力得到有效激发。凭借服务效率的提升,企业开办时间已压缩至0.5个工作日内,较两年前效率提升超过40%。2024年全年,我区新登记市场主体超过8500户,其中新注册企业达到4600余家,同比增长约8.2%,展现了强劲的市场信心和创业热情。今年前三季度,这一良好势头得以延续,新设企业数量稳定增长,为区域经济注入了源源不断的活水。二是政务服务质效显著提升。我们持续深化“放管服”改革,大力推行“一网通办”“跨省通办”,超过150项高频事项实现了“15分钟便利办”,政策“免申即享”的覆盖面扩大至60%以上。在项目审批方面,通过推行“以函代证”、并联审批等创新模式,工业项目从获取土地到获得施工许可的平均审批用时已缩短至7个工作日以内,跑出了项目建设的“XX速度”。三是企业获得感和满意度稳步增强。根据第三方机构的评估,2024年我区营商环境企业综合满意度得分达到97.2分,特别是在政务服务、政策兑现、纳税服务等方面获得了高度评价。这些数据和成绩的背后,是全区上下每一位干部的辛勤付出,更是广大企业家朋友们对我们工作的信任与支持。

(二)清醒认识当前存在的短板与不足

成绩固然可喜,但我们更要清醒地看到,与先进地区相比,与企业的期盼相比,我们的营商环境还存在不少亟待补齐的短板。刚才各位企业家提到的问题,一针见血,非常深刻。综合来看,主要集中在几个方面:

第一,政策精准滴灌与落地见效仍有差距。一些政策在制定时虽然初衷良好,但可能脱离了产业和企业的实际需求,导致“看起来很美,用起来很难”。有的政策“大水漫灌”多,“精准滴灌”少,未能有效触及中小微企业的真实痛点。此外,“政策找人”机制尚不健全,部分企业,特别是新设立和规模较小的企业,对政策知晓度不高,存在“不知道有什么政策、不清楚如何申报”的现象,政策红利未能完全释放。

第二,要素保障的响应速度与匹配精度有待提升。有的企业反映,在用地、用能、融资、用工等方面仍然面临一些现实困难。比如,在项目扩张需要新增用地时,规划调整和指标获取流程较长;在生产高峰期,临时性的用电增容需求响应不够及时;科技型中小企业在研发投入阶段,依然面临“融资难、融资贵”的老问题,金融产品与企业轻资产、高成长的特性不匹配。在高端人才引进和留用上,配套的教育、医疗、安居等服务体系还不够完善,影响了对核心技术人才的吸引力。

第三,服务企业的主动性与专业性需要加强。少数部门和干部仍然存在“不叫不到、叫了才到”的被动服务心态,缺乏“把企业的事当作自己的事来办”的主人翁意识。在服务过程中,有时专业能力不足,对电子电器产业的行业特点、技术路径、市场趋势理解不深,导致提供的指导和帮助“隔靴搔痒”,无法真正为企业排忧解难。一些“一企一策”的帮扶措施,还停留在纸面上,没有形成常态化、制度化的跟踪服务机制。

第四,产业链协同与生态构建尚需深化。我区的电子电器产业虽然形成了一定的规模,但在产业链的完整度和韧性上还有待加强。上游核心元器件、高端芯片、关键材料对外依存度较高,本地配套率不足,一旦外部环境发生变化,供应链安全就面临挑战。产业链上下游企业之间的协同研发、联合攻关、数据共享等合作不够紧密,尚未形成高效协同、风险共担的产业生态体系。

这些问题,是制约我们高质量发展的“绊脚石”,也是我们下一步工作中必须攻克的“山头”。我们必须以“如坐针毡、如芒在背”的紧迫感,拿出“刮骨疗毒、刀刃向内”的勇气,逐一破解,全力改进。