在全区城市建设和精细化管理工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天，我们召开全区城市建设和精细化管理工作会议，主要目的是贯彻落实全市城市建设和精细化管理工作会议精神，总结2024年城建城管工作，部署当前和今后一个时期工作任务，动员全区上下进一步解放思想、创新实干、奋勇拼搏，形成强势推进城市建设管理的浓厚氛围，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的拼劲，为“打造新滨江、建设数字城”提供强劲支撑。

2024年，全区各级各部门全面贯彻落实区委区政府各项决策部署，始终坚持围绕发展大局，聚焦城市品质提升，在克服种种困难与挑战中彰显城建城管担当。一是交通基础设施建设加速发展。充分发挥交通基础设施建设的重要作用，以338省道雨花台区段改扩建工程、宁马高速大方互通改扩建配套工程等项目为引领，进一步完善我区高、快速公路网络，为区域建设发展积蓄能量、增添后劲。二是生态环境建设可持续性增强。坚持生态优先、绿色发展，深入践行生态文明，逐步补齐生态环境设施短板，二号沟建设工程一期、岱山保障房绿道工程建设的顺利完成，进一步营造水清河畅、岸绿景美的人居环境，不断满足居民生活、休闲、娱乐的需求。三是市政公用基础设施建设不断完善。始终把群众安居乐业、城市安全运行放在首位，进一步完备市政路网体系、提升设施养护水平。加快推进机场二通道（绕城以北段）、岱山中路北延等项目建设，完成龙翔电缆隧道二期工程，全区新增停车位1214个。四是城市有机更新充满活力。结合南京市国家首批城市更新试点及省美丽宜居城市试点建设工作，统筹推进重点道路环境提升、小型城市客厅创建和村居环境整治，完成雨花西路环境整治工程，实施新河市民广场、花神湖等2处小型城市客厅的联合挂牌及建设，不断提升公共空间环境品质。五是安居保障建设精准发力。坚决落实“房住不炒”要求，加快提升居住环境及功能配套水平，全区共完成21个老旧小区项目改造及马家店、小村等保障房建设项目，通过棚户区改造、租赁房建设以及危旧房改造工作，不断改善群众居住环境和住房条件。六是城市建设管理水平稳步提升。积极推进绿色建筑试点示范项目建设，贯彻落实城市精细化建设管理新要求，全域推进海绵城市建设，鼓励建筑业高质量发展，加快建筑产业现代化转型步伐，持续做好建设行业管理，有效提升城市建设管理水平。七是公建配套服务不断升级。以服务民生为导向，加快幼儿园校园建设和公建设施建设，板桥绿洲南路经济适用房二期幼儿园、华兴幼儿园等项目竣工，有效弥补教育资源短缺、不均衡的矛盾，充分保障适龄学生入学需求，让百姓在家门口的幸福再“升级”。这些成绩的取得，得益于中央和省市的坚强领导，得益于广大城建城管干部攻坚决战、苦干实干，区委区政府给予充分肯定。

同时，大家也要看到，城市建设管理工作动态性很强，没有最好，只有更好，对照标准要求、对照群众对美好生活的向往，我们的工作还存在一些不足，比如：城乡结合部脏乱差现象较为突出，“三路”（铁路、公路、高速路）周边垃圾杂物清理不及时、拆迁工地乱堆乱放、绿化缺株少苗黄土裸露等问题时有发生；车辆停放、户外广告等方面仍要加大整治力度，空间秩序有待进一步提升；小区物业管理水平还不够高，部门协同力度不强，物管企业、业主之间矛盾较大；市民参与城市管理工作的积极性和主动性还没有充分调动起来等等。对此，我们要采取更加精准有力的措施，久久为功提升城市建设和精细化管理水平。下面，我再强调几点意见。

一、提高站位，以强烈的使命感推进城市建设管理工作

城市是政治、文化、社会等方面活动的中心，加快推进城市建设工作，对不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、加快建设人民期待的现代化创新名区、促进经济社会高质量发展，具有重要而深远的意义。

从时代要求来看，当前，城市已经成为新时代中国社会结构的主体部分，城市治理现代化已经成为中国式现代化的重大问题。党的十八大以来，习近平总书记围绕城市建设作出一系列重要论述。2015年12月20日，时隔37年后（1978年），中央第四次召开城市工作会议（1962年、1963年、1978年），“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署，会议明确了新的发展时期做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”，为新时代高质量推进城市建设管理工作指明了方向。

从发展阶段来看，新时代10年来，我区城市建设取得长足发展，两桥地区实施彻底改造，道路、桥梁、文体中心、医院学校、城市综合体等一系列重大交通基础设施、公共设施和功能配套建成投用，完成了“拉框架、拓空间”到“填格子、提功能”两个阶段的初步转变，并逐步迈进“展特色、出品位”的新阶段，正向着韩书记市会上强调的“精明增长”和“紧凑城市”理念迈进。这更要求我们必须紧跟形势变化，及时转变工作思路，立足当下，谋划长远，抓好抓实重点项目和关键工作，加快彰显城市特色，提升城市品质，有力推动我区城市建设顺利转型发展。

从群众期盼来看，近年来，我们的两桥城市更新、文明典范城市创建、老旧小区改造、农村人居环境提升、秦淮新河百里风光带建设等工作，都是坚持“城市是人民的城市，人民城市为人民”的具体实例。我们要始终坚持以人为本、民生优先，切实关注群众需求，特别是弱势群体和贫困阶层，聚焦教育医疗和其他公共配套等短板问题，加大统筹力度，一步一个脚印往前推进，让城市建设发展成果更多惠及广大百姓，形成“强富美高”现代化新雨花建设的生动实践。