县退役军人事务局领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料

一、存在的突出问题

（一）党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求的落实方面

一是政策执行存在温差偏差。对习近平总书记关于退役军人工作重要论述和党中央决策部署学习不深不透，存在“上热下冷”现象。例如，在落实退役军人就业创业扶持政策时，简单套用普通劳动力市场服务标准，未针对性开发适合退役军人特点的岗位，2024年全县退役军人就业匹配率仅为62%，低于省市平均水平。对“新时代枫桥经验”理解表面化，未能有效融入退役军人服务体系建设，导致部分乡镇（街道）服务站解决矛盾能力薄弱。

二是风险防范意识不足。对退役军人领域风险隐患研判不足，缺乏主动排查意识。例如，2024年第三季度，某乡镇5名参战老兵多次聚集反映医疗补助问题，因未能及时捕捉苗头性信息并介入，最终演变为越级上访事件。对网络意识形态阵地管理松懈，县局微信公众号长期由临聘人员兼职管理，信息发布审核流于形式，曾出现泄露退役军人个人隐私的严重失误。

三是贯彻新发展理念不到位。服务“国之大者”的主动性欠缺，在推动退役军人参与乡村振兴、基层治理等重大战略中作为有限。例如，全县“兵支书”培养计划仅停留在文件层面，195个行政村中仅有23名退役军人担任两委干部，且缺乏系统培训和政策支持。面对数字化改革趋势，智慧优抚平台建设滞后，与人社、医保等部门数据壁垒未打通，导致优抚对象医疗报销仍需多头跑动。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

一是优抚资金监管存在漏洞。对“一卡通”发放监管不力，出现虚报冒领问题。例如，巡察发现某乡镇服务站工作人员利用职务便利，通过篡改信息方式，使3名不符合条件亲属违规领取优抚金达2.3万元，暴露出审核流程形同虚设。在伤残等级评定中，存在“人情证”“关系证”现象，2024年群众反映评定不公的投诉占信访总量的21%。

二是作风漂浮损害群众利益。形式主义问题突出，“重痕迹轻实绩”。例如，在常态化联系退役军人工作中，要求基层填报表册多达12项，但走访记录显示70%的“问题解决”仅停留在电话询问层面。帮扶解困搞“一刀切”，对困难退役军人家庭主要采取节日慰问形式，2024年慰问品采购中同质化率达85%（均为米面油），未根据伤残、患病、失业等不同困境精准施策。

三是漠视群众诉求推诿扯皮。对退役军人合理诉求消极应付。例如，某转业志愿兵反映安置岗位未按政策落实编制问题，业务股室以“历史遗留问题”为由拖延办理，导致当事人持续上访8个月。在部分乡镇服务中心，存在“门好进、脸好看、事难办”现象，工作人员对政策解释不清，让服务对象自行查阅文件，甚至出现“扫码投诉”指示牌故意张贴在盲区的情况。

（三）党组织和党员队伍建设方面

一是党建业务“两张皮”现象突出。领导班子对“抓好党建是最大政绩”认识不足。例如，2024年党组会研究业务工作与党建频次比为5：1，党建品牌创建仅要求各支部挂标语口号，未与移交安置、就业创业等核心业务融合。组织生活会出现“业务会替代”现象，某支部将党员批评与自我批评环节压缩为10分钟，其余时间均用于讨论经费报销问题。

二是干部队伍建设严重滞后。中层干部年龄结构老化，局机关股室负责人平均年龄51.6岁，35岁以下年轻干部占比不足10%。专业能力不足问题凸显，在应对退役军人信访时，70%的干部仅凭经验处理，不熟悉《退役军人保障法》具体条款。人才引进机制僵化，近三年未招录法律、心理咨询等紧缺专业人员，现有人员参加省级以上专业培训人均不足0.5次/年。