在全省风险评估工作培训班上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实全国风险评估工作会议精神，进一步推动我省风险评估工作深入开展，从源头上预防化解各类不稳定问题。根据省风险评估工作领导小组的安排及要求，今天，我们举办全省风险评估工作培训班，主要目的是通过集中培训、学习交流和专题辅导，统一思想认识、明确目标任务、强化工作责任，进一步推动风险评估工作，着力提高评估工作的质量和水平。培训班特意邀请到中央某部委调研室主任、浙江省风评办副主任和某大学社会管理学院副院长教授给大家作专题讲座。在此，我代表省风险评估工作领导小组向各位领导、专家的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

下面，我就深入扎实推进风险评估工作讲几点意见。

一、进一步统一思想认识

党中央要求建立健全重大决策风险评估机制，是从维护群众根本利益、保持社会和谐稳定的战略高度出发作出的重大决策，是从源头上预防和化解矛盾的重大举措。省委、省政府高度重视风险评估工作。2015年2月，省委办公厅、省政府办公厅批转了省风评工作领导小组《关于建立重大事项风险评估机制的指导意见》（办发〔2015〕12号），得到了中央有关部委的充分肯定。2016年6月，省委公办厅、省政府办公厅又印发了《全省重大事项风险评估实施办法》（办发〔2016〕43号）。通过近两年的生动实践和卓有成效的工作，各级党委、政府特别是各级领导干部思想认识得到进一步增强，从源头上防风险的水平得到进一步提升。实践证明，重大事项风险评估工作在有效预防化解社会矛盾和风险中发挥了重要作用。同时我们也要清醒地看到，当前评估工作发展仍不平衡，个别地区和部门对评估工作认识不到位，重视程度不够，还存在着评估主体责任意识不强，相互推诿，未能做到应评尽评，评估覆盖面不高，工作不规范、不科学，预防应对措施没有跟上等问题。为此，各地各部门要以此次培训为契机，从促进改革发展稳定的大局出发，充分认识开展风险评估工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想认识统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，进一步增强做好评估工作的责任意识和主动意识，深入扎实开展重大事项风险评估工作。

第一，深入开展风险评估工作，是保障改革发展的重要基础。当前，我省正处在改革开放和转型发展的关键阶段，有效预防和减少改革发展中遇到的突出矛盾和问题，有利于更好地保障经济社会发展。我们必须深入推进风险评估工作，做到风险评估先行、防范化解联动，从源头和基础上来杜绝和防范风险的发生，确保各项重大政策、重要决策正确执行，确保各项改革举措、项目建设顺利推进。

第二，深入推进风险评估工作，是维护群众利益的根本所在。我们党的宗旨是立党为公、全心全意为人民服务，我们的政府是人民的政府。无论是作决策、定政策，还是上项目、搞建设，是否有利于人民群众，是否为人民群众谋福祉，始终是检验党和政府各项工作成效的重要尺度。我们必须从发展和维护人民群众的根本利益出发，更加注重从决策、政策、项目、改革等方面做好风险评估，兼顾各方利益，加强源头防范，切实把可能损害人民利益、影响社会和谐稳定的矛盾纠纷解决在萌芽状态。

第三，深入推进风险评估工作，是促进科学民主依法决策的客观要求。风险评估是在现有法律框架的基础上建立的制度体系，并不是为决策和审批运行多增加了一道关口、一道门槛。它本身就是一个科学决策、民主决策、依法决策的过程，不仅不会影响项目的推进实施，而且能够最大限度地避免和减少因决策不慎重、时机不成熟、操作不规范引发的各类风险，有利于防止“决策一出台、问题跟着来”的现象发生。

二、进一步明确目标要求