在全市律师行业党的建设工作座谈会上的讲话

同志们：

这次全市律师行业党的建设工作座谈会,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻全市组织工作会议精神,加强党对律师工作全面领导,着力推进律师行业党建工作的一次重要会议。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视律师行业党的建设,习近平总书记多次作出重要指示,提出明确要求,为加强律师行业党的建设指明了方向,提供了根本遵循。各县市区党委组织部门、司法行政机关党组(党委)坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,推动全面从严治党向基层延伸,律师行业党建不断取得新进展。一是坚持把政治建设摆在律师行业党建工作的首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是坚持不断健全律师行业党的组织体系,扩大律师事务所党的组织和工作覆盖。三是坚持从严加强律师行业党员队伍建设,落实党的组织生活制度。四是坚持围绕中心服务大局,发挥律师行业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。五是坚持不断深化对律师行业党建工作的规律性认识,推动律师行业党建工作取得新成效。同时,也要清醒地看到,律师行业一些党组织政治功能不强,作用发挥不够充分,党建责任落实还不到位,律师听不到党的声音、找不到党的组织、感受不到党的作用的现象还或多或少存在。党的十九大提出新时代党的建设总要求,对加强基层组织建设作出新部署。前不久召开的全市组织工作会议,进一步明确全市组织路线,对推动基层党组织建设全面进步、全面过硬提出明确要求。我们要总结经验、直面问题,从严抓好落实,不断提高律师行业党的建设质量。

XX同志对开好这次会议十分重视,会前审阅了律师行业党建工作调研报告,审定了会议方案,并提出明确要求。刚才，6家单位介绍了特色做法,12家单位作了书面交流,经验都很好,大家要学习借鉴。XX同志对律师行业党建工作作了部署,讲得很全面、很系统,很有针对性,要认真抓好落实。

为进一步深入贯彻全市组织工作会议精神,按照XX同志要求,结合前段调研情况,我就律师行业党建工作几个问题,讲一些意见。

一、旗帜鲜明讲政治,坚持和加强党对律师工作的全面领导

习近平总书记强调,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,与国家政治制度紧密相联,是国家法治文明进步的重要标志。律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量,是中国特色社会主义法治工作队伍的重要组成部分,具有鲜明政治属性。律师工作说到底是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一根本政治原则。旗帜鲜明讲政治,就是要把政治建设作为根本性建设,坚持政治原则,把握政治方向,站稳政治立场,提高政治能力;就是要从推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党的长期执政地位的高度,加强律师行业党的建设;就是要把党的领导贯彻到律师工作的全过程、各方面,为律师行业健康发展、律师队伍健康成长提供坚强政治保证。

第一,坚持和加强党对律师工作的全面领导,必须提升政治站位。这是加强党的政治建设的首要任务,也是做好律师工作的根本政治要求。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在这个重大原则问题上,我们要头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决,决不能有任何含糊和动摇,决不能只停留在表态上,决不能搞两面派、做两面人。

第二,坚持和加强党对律师工作的全面领导,必须把准政治方向,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。习近平总书记指出,全面依法治国,必须走对路,如果走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。坚持党的领导,是中国特色社会主义律师制度之魂,也是我国律师制度与西方国家律师制度的根本区别。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持中国特色社会主义律师制度,毫不动摇地坚持和加强党对律师工作的全面领导,保证律师工作的正确政治方向。脱离了这个方向,律师工作就丢失了根本。

第三,坚持和加强党对律师工作的全面领导,必须站稳政治立场,切实做到执业为民、依法执业。中国特色社会主义进入新时代,人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。各县市区党委组织部要教育引导广大律师牢固树立以人民为中心的发展思想,积极做好涉及教育、就业、医疗卫生、社会保障、劳动纠纷、环境保护和安全生产等领域的法律服务,尤其要做好困难群众的法律援助工作。同时,要教育引导广大律师自觉维护宪法法律权威,捍卫宪法法律尊严,严格依法行使执业权利、履行职责义务、规范执业行为、坚守依法执业底线,忠诚依法履职、恪守职业道德,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

第四,坚持和加强党对律师工作的全面领导,必须提高政治能力。习近平总书记强调,要把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求。近年来,全市律师行业快速发展,律师事务所XXX家、律师X万多人,律师队伍已经成为推动我市经济社会发展和法治中国建设的重要力量。同时,也要清醒地看到,律师队伍中还存在部分律师职业道德水平不高、诚信观念不强等问题,违法违纪现象时有发生。我们要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强律师队伍思想政治建设,引导广大律师自觉践行拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治的基本要求,坚定不移听党话、跟党走,使其成为一支可以信赖和依靠的重要力量。坚持和加强党对律师工作的全面领导,要具体地体现到律师工作的方方面面,体现到各项制度设计、安排、运行之中,体现到律师事务所执业活动的全过程、各环节。各县市区要积极推动将党建工作要求写入各级律师协会、律师事务所章程,为坚持和加强党对律师工作的全面领导、加强律师行业党的建设提供有力保障。

二、着力扩大律师行业党的组织和工作有效覆盖,充分发挥律师事务所党组织战斗堡垒作用

习近平总书记指出,基层党组织是党执政大厦的地基。加强律师行业党建工作,要健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,持续巩固和扩大律师行业党的组织和工作覆盖,发挥好战斗堡垒作用。