根据省委巡视和市委巡察统一部署,2024年X月X日至XX月XX日,在省委第十六巡视组对中共XX县委开展常规巡视期间,市委第七巡察组对XX县委组织部开展了提级巡察。2024年XX月XX日,市委第七巡察组向XX县委组织部反馈了提级巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将提级巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
巡察以来,中共XX县委组织部坚决落实政治巡察要求,切实扛起巡察整改的主体责任和直接责任,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘录及《中国共产党巡视工作条例》,全面认领问题,全力组织整改,认真研究制定巡察整改方案,将五大方面的14个大类问题逐条细化分解为29个具体问题,明确整改责任领导、责任股室和整改时限,细化整改措施,确保整改工作扎实有效推进。
(一)提高站位抓整改。市委第七巡察组反馈意见会召开后,部务会及时召开专题会议,研究部署整改工作。对巡察组反馈的问题和意见,县委组织部诚恳接受、照单全收,始终站在深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度,贯彻落实党的XX大和二十届二中、三中全会精神的政治高度,切实履行整改落实主体责任,把抓好巡察整改工作作为最重要、最紧迫的政治任务,成立以县委常委、组织部部长为组长,县委组织部部务会成员为副组长的巡察整改工作领导小组,督促部务会成员抓好分管领域整改,认真组织召开巡察整改专题民主生活会,增强狠抓巡察整改、全面从严治党的政治思想和行动自觉。
(二)压实责任抓整改。部务会成员本着真认账、真反思、真整改、真负责的态度,把巡察发现问题整改与全面履行管党治党责任相统一,主要负责人带头领办重点难点问题,分管副部长负责牵头抓巡察整改日常工作,部务会成员履行“一岗双责”带头抓整改,办公室具体负责整改综合协调和督办落实工作,对整改工作全程跟踪督查,实行“一周一调度、一月一会商”,共开展整改调度4次。
(三)细化措施抓整改。制定《关于落实市委第七巡察组提级巡察XX县委组织部反馈问题的整改工作方案》,针对每一个问题,落实责任领导、责任股室、整改措施、整改时限,建立并实施“台账式管理”。部务会成员把问题整改作为当前和今后一个时期各项工作的重中之重进行安排部署,督促各办室、有关单位扎扎实实推进整改,以高度的政治自觉抓好巡察整改“后半篇文章”。在整改过程中,始终把调查研究、举一反三、检查督办贯穿始终,先后4次召开部务会,听取整改进度,研究相关问题。对能迅速解决的问题,立行立改,确保第一时间整改到位,对于情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
截至目前,巡察反馈的5个方面14个大类问题29个具体问题,已完成整改25个,阶段性完成整改4个;巡察交办的立行立改问题6件,已办结6件。
二、集中整改期内整改进展情况
(一)反馈问题:选人用人和领导干部队伍建设工作还有差距。
问题1:少数干部在晋职晋级时审核把关不够严
整改情况:一是坚持把政治标准放在选人用人工作的首位,坚持“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的原则,坚持好干部标准,坚持“凡提四必”制度;二是加强干部教育培训,提升干部党性修养。将选人用人方面的课程纳入到党校主体班学习内容,由县委组织部相应干部授课,不断提升领导干部的业务知识和党性修养;三是对涉嫌违纪违规的相关人员依程序进行追责问责。下一步将加强对干部多维度考察,全面了解干部工作作风、工作状态、工作能力,同时,坚持“凡提四必”制度,强化部机关工作人员组工业务培训,提升业务水平。
问题2:对领导干部队伍建设缺乏整体长远规划--年轻干部储备不足
整改情况:一是认真落实《中共湖南省委组织部关于贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》的实施意见》相关要求,统筹做好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养储备。巡察交办问题以来,共提拔或进一步使用35岁左右正科级领导干部5名,30岁左右副科级领导干部15名。二是持续开展县直单位行政编制消超工作,加大公务员招录力度,科学制定招录计划,充实全县各级机关工作力量;面向社会公开招录的同时,继续加强在村(社区)党组织书记、事业人员中选拔和招录公务员,2025年共招录公务员36名。下一步将继续拓宽年轻干部选拔视野,破除论资排辈,大胆使用优秀年轻干部,选派优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设等一线锻炼。
问题3:对领导干部队伍建设缺乏整体长远规划--干部交流频繁和长期不交流现象同时存在
整改情况:一是对巡察指出的相关人员,分别按照交流任职、晋升职级、退出领导职务等方式进行整改。除公安系统涉及的长期未交流的2名同志需在公安系统机构改革人事调整中同步整改到位外,交办的其他人员均已整改到位;二是严格执行省委组织部关于“保持乡镇党政正职和班子成员任职稳定”有关工作提示。下一步将认真落实《党政领导干部交流工作规定》《湖南省党政领导干部交流工作实施办法》等文件精神,严格执行领导干部任职交流规定。
问题4:对领导干部队伍建设缺乏整体长远规划--部分领导职位空缺未补
整改情况:一是建立空缺职位台账。对全县领导干部配备情况进行全面梳理排查,摸清空缺职位底数,建立台账,及时补缺。坚持一把手及时配齐、副职有计划配齐的方式稳步推进。二是坚持“事业为上、人岗相适、人事相宜”的原则,按照好干部标准,严格对照“三定方案”核定的领导职数,逐步配强补齐空缺岗位。下一步将持续完善干部选育管用全链条机制,抓实干部培育储备,分层分类建立干部库,加强干部队伍梯队建设。
问题5:乡镇职务与职级并行政策落实不到位--职级职数使用率偏低,职级指标资源闲置,未有效发挥职级激励作用
整改情况:一是充分发挥职级晋升政策正向激励作用,盘活现有职级资源。在摸清职级职数家底情况下,不断健全完善晋升通道,统筹考虑各个层次的优秀干部,依程序对乡镇县管干部分批分次择优晋升职级,并指导乡镇管理干部按程序择优晋升,提高职级使用率。二是巡察问题交办后至6月底,在全县乡镇机关范围内晋升职级共21人。下一步将不断盘活用好职级资源,持续加强较高职级晋升力度,分批分期择优晋升乡镇干部,不断提高职级使用率。
(二)反馈问题:对党员干部的日常教育和监督管理不够到位
问题6:党员日常教育效果不明显--对党员日常教育管理不到位,党员违纪违法现象多发
整改情况:一是巩固深化党纪学习教育成果,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,教育引导党员切实增强纪律规矩意识、廉洁自律意识。已将党纪学习课程纳入党校主体班学习内容;二是强化警示教育,采取“实地参观、案例分析、观看影片”等方式,定期开展警示教育活动,引导党员心存敬畏、遵规守纪。《2025年干部教育培训工作计划》已将案例式教学、现场教学、异地教学等教学方式方法纳入教学内容;三是强化党组织书记管理责任,将党员监督管理情况纳入基层党建述职评议考核。年内还将举办村党组织书记集中培训班。下一步将持续加大对党员干部的教育和管理,通过邀请名师上课、现场案例教学等多种方式提高全县党员的法纪意识。
问题7:干部监督管理不到位
整改情况:一是进一步加强对党员干部及国家公职人员的教育和监督管理,将党纪党规、道路交通安全法律法规纳入县乡党校培训课程;二是强化日常监督,运用提醒、函询、诫勉等方式,对干部苗头性问题及时提醒,帮助存在过错或失误的干部及时纠正偏差和失误,促进干部健康成长;三是用好干部监督联席会议制度,健全线索移交反馈、信息通报等工作机制,定期对全县纪律监管工作进行深入研判;四是在县委党校主体班为学员普及酒驾、醉驾危害等相关知识。下一步将持续加大对党员干部的教育和监督管理,充分利用干部监督联席制度,加强与纪检、公安、法院等部门的联系,发现领导干部存在苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,抓早抓小,防微杜渐。
问题8:落实巡察整改监督责任有差距
整改情况:一是认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,建立部务会按期听取每轮巡察整改情况汇报工作机制;二是定期在部务会上汇报巡察整改监督情况报告;三是由干部教育监督室牵头,根据巡察发现的问题逐一检查,及时报告巡察整改监督情况。下一步,将严格落实巡察整改监督责任,指导被巡察单位抓实巡察整改,对巡察整改工作推进不力的单位责任人进行约谈。
问题9:省委巡视交办问题和选人用人专项检查反馈问题整改不彻底--上轮省委巡视组向XX县委反馈的问题中,其中由县委组织部牵头负责整改的仍有个别部门负责人未配备问题没有整改到位
整改情况:一是对上轮省委巡视反馈的51个问题中由县委组织部牵头负责整改的7个问题和配合整改的有9个问题进行“回头看、回头查、回头改”,对照目标任务,全面查找差距,强化整改措施;二是压实整改责任,明确责任人,加大督促整改进度,要求在规定期限内整改完成,确保整改落实见效;三是缺配的部门负责人已于2025年1月配备到位。下一步将对照巡视反馈问题,强化整改措施,全面排查整改,确保巡视反馈问题清仓见底。
(三)反馈问题:人才队伍建设存在短板
问题10:人才引进效果欠佳--急需紧缺专业人才引进难
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本文标题:XX县委组织部关于巡察整改进展情况的报告
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