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在全县作风建设总结专题会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委和市委关于学习教育的最新部署要求,全面总结我县前一阶段学习教育的成效与经验,客观评估存在的问题与不足,并对下一步巩固深化学习教育成果、推动各项工作常态化长效化进行研究部署。刚才,县纪委监委的XX同志传达了上级有关会议精神,县委组织部的同志对评估总结工作作了具体安排,大家要认真领会,抓好落实。
全县各级党组织和广大党员干部高度重视、积极响应,把其作为一项重大政治任务,紧密结合我县发展实际,精心组织、扎实推进,确保了学习教育高标准开局、高质量推进。通过这段时间的集中学习、深入研讨、检视整改,全县上下在思想认识上得到了新深化,在政治站位上实现了新提升,在能力作风上展现了新气象,为XX县高质量发展注入了强大动力。总体来看,这次学习教育主题鲜明、重点突出、措施有力,达到了预期目的,取得了阶段性重要成果。在此,我代表县委,向全县各级党组织、全体党员干部以及为此次学习教育付出辛勤努力的同志们,表示衷心的感谢!
一、回顾总结,充分肯定学习教育取得的扎实成效
这次学习教育是一次深刻的思想淬炼、政治历练和实践锻炼。我们坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,一体推进,取得了实实在在的成效。
第一,理论武装持续深化,政治忠诚的根基筑得更牢。
全县各级党组织始终将“学思想”摆在首位,坚持读原著、学原文、悟原理,通过理论学习中心组、“三会一课”、专题党课等形式,组织党员干部系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果。大家深刻领悟了“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉达到了新的高度。广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强,能够更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保了中央、省委和市委的各项决策部署在XX县不折不扣地得到贯彻执行。这不仅是一次知识的更新,更是一场思想的洗礼,为我们应对各种风险挑战、推动事业发展提供了坚实的思想保证和政治引领。
第二,宗旨意识深入人心,为民服务的初心守得更固。
我们始终坚持以人民为中心的发展思想,将学习教育与解决群众急难愁盼问题紧密结合。全县党员干部深入基层、深入群众,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决了一批群众关心的热点难点问题。我们聚焦民生福祉,持续加大投入解决群众困难。通过这些看得见、摸得着的实事,党心民心贴得更紧,干群关系更加融洽,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在的提升。
第三,担当精神充分彰显,高质量发展的步伐迈得更稳。
我们将学习教育的成果转化为推动发展的强大动力,引导广大干部在经济建设主战场上担当作为、建功立业。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,我们坚持稳中求进工作总基调,推动全县经济保持了稳定增长的良好态势。产业转型升级步伐加快,我们围绕汽车零部件等主导产业,着力打造产业集聚平台,产业链的韧性和竞争力不断增强。我们积极拥抱数字经济,推动传统产业与数字化深度融合,培育了一批新的经济增长点。全县上下形成了“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围,广大干部在项目建设、征地拆迁、服务企业的第一线展现了过硬的作风和能力,推动了一批重点项目早落地、早投产、早见效。
第四,作风建设向纵深推进,风清气正的生态育得更优。
我们以学习教育为契机,驰而不息纠治“四风”。全县各级领导干部以身作则、率先垂范,带头深入基层调研,带头解决实际问题,坚决反对形式主义、官僚主义,文山会海、检查考核过多过滥等问题得到有效遏制。我们坚持问题导向,刀刃向内,对学习教育中检视出的作风问题,建立台账、销号管理,整改了一批顽瘴痼疾。通过这次系统性的学习教育和严格的作风整顿,求真务实、清正廉洁的新风正气在全县上下得到进一步弘扬。干部队伍的精神面貌焕然一新,干事创业的精气神更加饱满,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制不断完善,为我县的长远健康发展营造了山清水秀的政治生态。
第五,绿色发展理念深入践行,生态文明的底色擦得更亮。
我们深刻践行“绿水青山就是金山银山”的理念,将生态文明建设融入经济社会发展的全过程。通过学习教育,全县干部对生态优先、绿色发展道路的认识更加深刻,行动更加自觉。我们以壮士断腕的决心深化污染防治攻坚战,扎实推进长江流域水环境综合治理,全面落实河长制、湖长制,加强对工业污染、农业面源污染和生活污水的系统治理,确保了一江碧水永续长流。我们大力推进森林质量精准提升工程,全县森林覆盖率持续位居全省前列,林业总产值已突破22亿元大关。同时,我们积极探索生态产品价值实现路径,大力发展林下经济、生态旅游等绿色产业,成功推动了生物质锅炉超低排放改造等项目,实现了经济效益、社会效益和生态效益的多赢。实践证明,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。这条绿色发展的道路,我们走对了,也必须坚定不移地走下去。
总而言之,前一阶段的学习教育,是一次成功的政治体检和思想动员。但我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,未来仍需努力。
二、正视差距,深刻剖明学习教育中存在的短板弱项
在肯定成绩的同时,我们更要本着对党和人民事业高度负责的态度,坚持问题导向,清醒地看到工作中存在的差距和不足。通过自我评估、上级点评和群众评议,我们梳理出一些亟待解决的问题,主要体现在以下几个方面:
一是学习的深度和广度仍有不平衡。从全县范围看,学习教育的开展存在“上热中温下冷”的现象。少数单位和部门对学习教育的极端重要性认识不够到位,存在一定的“过关”思想,满足于“学过了”“读过了”,但在学深悟透、融会贯通上下的功夫还不够。个别党员干部在处理工学矛盾上办法不多,存在以业务工作繁忙为由放松理论学习的现象。理论联系实际不够紧密,运用党的创新理论指导实践、破解发展难题的能力还有待进一步提升,未能完全将学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措和领导工作的能力。
二是整改的力度和效果仍有不彻底。虽然我们查摆并整改了一批问题,但一些深层次、根源性的问题还没有得到根本解决。形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾具有顽固性和反复性,一些“老问题”在一定范围内仍然存在,甚至出现了一些穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的变异问题。比如,有的文件照抄照转,政策“上下一般粗”;有的会议层层陪会,效率不高;有的调研“走马观花”,不解决实际问题。这说明我们的整改还没有真正触及思想根源,举一反三、建章立制的工作还有待加强。
三是成果的转化和固化仍有不到位。如何将学习教育中激发出来的热情和干劲,转化为推动我县高质量发展的长效动能,是我们面临的重要课题。当前,少数干部在面对经济下行压力、产业转型阵痛、民生保障短板等复杂局面时,仍然存在本领恐慌和畏难情绪,攻坚克难的锐气和斗志有所减弱。学习教育的成果如何更好地体现在优化营商环境、推进乡村全面振兴、防范化解重大风险等具体工作中,转化路径还不够清晰,机制还不够完善,成效还不够显著。
四是责任的传导和压实仍有“中梗阻”。尽管县委反复强调要压实责任,但压力传导“层层递减”的现象在个别领域和单位依然存在。有的单位党组织书记履行“第一责任人”职责不到位,对学习教育的谋划、部署、督促不够有力。有的单位纪检监察机构履行监督责任存在“宽松软”现象,对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够。这种责任链条的“中梗阻”,直接影响了学习教育的整体质量和效果。
对于上述问题,我们必须高度重视,深刻反思,决不能讳疾忌医、视而不见。全县各级党组织要主动认领、对号入座,拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,制定切实可行的整改措施,一个一个加以解决,确保问题见底清零。
三、善作善成,奋力谱写巩固深化学习教育成果的新篇章
同志们,总结不是终点,而是新的起点。学习教育有期限,但贯彻落实党的创新理论、加强党性修养、改进工作作风是永恒的课题。我们要以这次总结评估为契机,坚持慎终如始、善作善成,把学习教育的成果巩固好、拓展好,推动全面从严治党向纵深发展,为我县的现代化建设提供坚强保障。下面,我讲四点意见。
第一,必须在“常”“长”二字上持续用力,建立健全理论武装的长效机制。
思想是行动的先导。理论学习的深化永无止境。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期战略任务,推动学习教育从“集中性”向“经常性”转变。要健全常态化学习机制,把理论学习纳入干部教育培训的必修课,完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,创新学习方式方法,利用好红色资源、线上平台,增强学习的时代性和吸引力。要突出领导干部这个“关键少数”,坚持以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的生动局面。要坚持学以致用、用以促学,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导广大党员干部把学习成果转化为坚定的理想信念、正确的价值追求和科学的工作方法,真正做到学思用贯通、知信行统一。
第二,必须在“深”“实”二字上攻坚克难,巩固提升检视整改的实际成效。
整改落实是检验学习教育成色的“经验交流”。对已经查摆出的问题,要持续用力、一抓到底,坚决防止“雨过地皮湿”。要实行清单化管理,对已经完成整改的,要适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对尚未完成的,要明确时间表、路线图、责任人,紧盯不放,确保按期整改到位。要深化专项整治,聚焦群众反映强烈的突出问题、制约高质量发展的瓶颈问题、全面从严治党中的顽固问题,开展集中攻坚,务求取得突破性进展。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,深挖问题根源,从制度机制上找原因、堵漏洞,把整改中形成的好经验好做法,及时用制度形式固定下来,形成一批务实管用、衔接配套的制度成果,真正实现解决一个问题、完善一套制度、治理一个领域。
第三,必须在“干”“绩”二字上彰显担当,推动学习教育成果全面转化落地。
学习教育的最终成效,要体现在推动发展的实际业绩上。全县党员干部要把在学习教育中激发出来的政治热情、奋斗精神,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。要聚焦高质量发展这个首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕县委、县政府确定的年度目标任务和“十四五”规划的宏伟蓝图,在稳定经济增长、深化改革开放、推进乡村全面振兴、加强生态文明建设、保障和改善民生等重点工作中展现新担当、新作为。要树立和践行正确政绩观,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”。要大力倡导“四下基层”的优良传统,引导干部多到基层一线去、多到困难矛盾多的地方去,在实践中增长才干,在服务群众中实现价值,用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”和我县“发展指数”。
第四,必须在“严”“责”二字上压实链条,推动全面从严治党向纵深发展。
办好XX县的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。我们要以此次学习教育为新的起点,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,书记要当好“第一责任人”,班子成员要履行好“一岗双责”,切实把管党治党的政治责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。纪检监察机关要履行好监督责任,敢于较真碰硬,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。要加强对权力运行的制约和监督,盯紧“关键少数”、关键岗位、关键领域,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正的政治生态。要坚持严管和厚爱相结合,既要从严教育管理监督干部,又要落实好“三个区分开来”,为担当者担当,为负责者负责,旗帜鲜明地为敢于斗争、善于作为的干部撑腰鼓劲,最大限度地保护和调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。这次学习教育总结会,既是一次盘点检阅,更是一次加油鼓劲。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以这次学习教育为强大动力,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,不断巩固和拓展学习教育成果,奋力谱写XX县高质量发展新篇章,以优异成绩迎接新的挑战和考验!
谢谢大家。
在全县作风建设总结专题会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻落实中央、市委近期关于作风建设的最新部署要求,全面总结评估我县前一阶段的作风建设工作,分析存在的问题与不足,并对下一步如何巩固拓展作风建设成果、持续深化全面从严治党进行再动员、再部署。刚才,XX同志传达了上级有关会议精神,XX同志对评估总结工作作出了具体安排,我都同意,请大家务必抓好贯彻落实。
这次作风建设启动以来,全县各级党组织和广大党员干部按照县委的统一部署,紧扣主题、聚焦主线,以高度的政治自觉和饱满的政治热情投入其中,推动作风建设走深走实,取得了阶段性、看得见的成效。下面,我讲三点意见。
一、统一思想、凝聚共识,作风建设取得扎实成效
回顾过去一段时间的工作,全县上下闻令而动、精心组织,将作风建设作为一项重大政治任务来抓,坚持高标准、严要求,一体推进理论学习、检视整改、建章立制等各项工作,达到了预期目标,主要体现在以下五个方面:
第一,理论武装得到新加强,思想根基筑得更牢。理论上的清醒是政治上坚定的基础。我们始终把理论学习作为首要任务贯穿始终,坚持读原著、学原文、悟原理。全县各级党委(党组)理论学习中心组累计开展专题学习研讨超过300场次,举办各类读书班、培训班近100期,超过8000人次的党员干部接受了系统化的理论熏陶。通过学习,广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加深刻,对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同进一步增强,深刻领悟了“两个确立”的决定性意义,增强了做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。大家普遍反映,通过这次集中学习,理想信念的“总开关”拧得更紧了,思想政治的“压舱石”筑得更牢了。
第二,政治忠诚得到新淬炼,党性修养锤炼得更纯。这次作风建设是一次深刻的政治体检和党性锤炼。我们坚持把政治建设摆在首位,引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过重温入党誓词、参观红色教育基地、学习英模先进事迹等多种形式,大家的心灵受到了洗礼,党性得到了锻炼。特别是在面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务时,全县党员干部能够始终保持清醒头脑,立场坚定、旗帜鲜明,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保了中央、省委、市委的各项决策部署在XX县不折不扣地落地生根。
第三,作风建设实现新转变,干事氛围变得更浓。我们以作风建设为契机,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题露头就打、寸步不让。全县范围内核查和精简会议文件数量,同比减少了15%以上;深入开展基层减负工作,让基层干部有更多时间和精力抓落实。县级领导干部带头深入一线,开展调查研究,解决实际问题,累计下基层调研超过500人次,现场解决了一大批群众急难愁盼问题。形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾得到有效遏制,求真务实、真抓实干的严实作风在全县上下蔚然成风党员干部的精神面貌焕然一新,干事创业的精气神得到极大提振。
第四,担当作为彰显新气象,发展成果惠及得更广。作风建设的成效,最终要靠高质量发展的成果来检验。我们坚持学用结合、以学促干,把作风建设焕发出的热情转化为攻坚克难、推动发展的强大动力。在经济发展方面,我们成功引进了XX产业链龙头项目,启动了XX高新技术产业园区的建设,上半年全县地区生产总值同比增长6.8%,高于全市平均水平。在民生改善方面,我们持续加大民生投入,年度民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在75%以上。特别是在教育领域,我们深化教育改革,持续加大投入,优化资源配置。通过实施集团化办学模式,有效盘活了城乡教育资源;全年投入超过5000万元用于改善办学条件和更新教学设备;高考本科上线率连续三年实现稳步提升,成功创建了3所省级示范性特色学校;同时,我们高度重视教师队伍建设,组织了超过1000名教师参加各级各类培训,全面提升了教育教学质量。这些实实在在的成绩,是全县干部群众团结奋斗的结果,也是这次作风建设成果最生动的体现。
第五,政治生态呈现新面貌,廉政防线筑得更固。我们坚持把纪律和规矩挺在前面,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。通过召开警示教育大会、组织旁听职务犯罪案件庭审、编印忏悔录等方式,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。我们严格落实管党治党政治责任,强化“一岗双责”,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。加强对权力运行的制约和监督,深化重点领域和关键环节的廉政风险防控,严肃查处了一批违纪违法案件,释放了全面从严、一严到底的强烈信号。如今,风清气正的政治生态正在形成和巩固,为XX县的长远发展提供了坚强的政治保证。
总的来看,这次作风建设主题鲜明、重点突出、措施扎实,广大党员干部受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,取得了实实在在的成效。这些成绩的取得,得益于上级党委的坚强领导和有力指导,也凝结着全县各级党组织和广大党员干部的心血与汗水。在此,我代表县委,向大家表示衷心的感谢!
二、保持清醒、正视不足,深刻认识作风建设的长期性艰巨性
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。对照高标准、严要求,对照人民群众的新期待,我们的工作中还存在一些不容忽视的问题和短板。
一是作风建设的深度和广度仍不均衡。从督导和评估的初步情况看,一些单位和部门存在“上热下冷”“内紧外松”的现象。有的单位主要领导虽然重视,但压力传导层层递减,到了基层支部、普通党员那里,学习的紧迫感和自觉性就不强了。个别党员干部满足于“学过了”“读过了”,但在学深悟透、融会贯通上还有差距,未能真正把学习成果内化为思想自觉和行动自觉。
二是检视整改的力度和效果仍有不足。有的单位在查摆问题时,习惯于“上下一般粗”,从文件里找问题,从报告里抄问题,对本单位、本领域存在的深层次矛盾和作风顽疾触及不够。有的问题整改满足于“纸上整改”“口头整改”,制定了整改方案,也明确了责任人,但后续跟踪问效不够,导致一些老问题整改不彻底,新问题又不断出现。
三是长效机制的建立和完善仍需加强。作风建设是集中性的,但作风建设、理论武装必须是经常性的。我们已经建立了一些制度规定,但在如何将集中作风建设中形成的好经验、好做法,用制度的形式固化下来、坚持下去,形成常态长效,这方面我们的思考和探索还不够深入。存在“闯关”思想,担心随着集中教育期的结束,一些行之有效的做法会慢慢松懈下来,一些已经好转的作风问题可能会反弹回潮。
四是成果转化的路径和成效仍需拓宽。虽然我们强调学以致用,但在如何把作风建设的成果更高效、更直接地转化为推动高质量发展的硬招实招上,办法还不多。一些干部在面对复杂局面和棘手问题时,仍然存在能力不足、本领恐慌的问题,不敢担当、不愿作为的“躺平”心态在少数干部身上依然存在。如何进一步打破思想壁垒和路径依赖,把学习成果转化为破解发展难题、增进民生福祉的实际成效,是我们必须持续破解的课题。
对于这些问题,我们必须高度重视,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,认真加以研究,采取有力措施,切实予以解决。全县各级党组织要以这次总结评估为契机,认真开展“回头看”,缺什么就补什么,哪里弱就强哪里,确保作风建设不留死角、不留尾巴。
三、慎终如始、再接再厉,奋力开创全面从严治党新局面
同志们,总结不是终点,而是新的起点。作风建设有期限,但践行初心、担当使命没有休止符。我们必须以“慎终如始”的态度,把作风建设的成果巩固好、拓展好,把全面从严治党不断引向深入。下面,我再强调五点要求。
第一,必须在强化政治建设上持续用力,做到对党绝对忠诚。要始终把党的政治建设摆在首位,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,融入血脉、铸入灵魂。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看问题、办事情,确保在任何时候、任何情况下都同党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,用好批评和自我批评这个武器,营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
第二,必须在深化理论武装上持续用力,做到思想常学常新。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一项长期战略任务,必须持之以恒、久久为功。要健全常态化学习机制,把作风建设中形成的好制度、好做法坚持下去,推动理论学习融入日常、抓在经常。各级党委(党组)要继续发挥领学促学作用,不断创新学习方式方法,增强学习的吸引力和实效性。广大党员干部要把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,真正做到学思用贯通、知信行统一,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、改进作风的成效。
第三,必须在常态长效纠治作风上持续用力,做到永葆优良作风。作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。必须发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个节点一个节点坚守。要紧盯“四风”问题的新动向、新表现,特别是对形式主义、官僚主义的隐形变异问题要时刻保持警惕,露头就打、反复敲打。要持续为基层减负赋能,让基层干部轻装上阵,把更多精力投入到抓落实、搞服务中去。要大兴调查研究之风,推动领导干部多到基层去、多到群众中去,了解真情况、解决真问题,密切党同人民群众的血肉联系。
第四,必须在严明纪律规矩上持续用力,做到清正廉洁自律。全面从严治党,重在严明纪律。要加强纪律教育,引导党员干部把党章党规党纪刻印在心,自觉用党纪国法约束自己的一言一行。要强化监督执纪问责,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好“一岗双责”把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要一体推进“三不腐”,既要保持惩治腐败的高压态势,又要做好审查调查“后半篇文章”,加强制度建设,堵塞监管漏洞,筑牢拒腐防变的堤坝。
第五,必须在转化成果推动发展上持续用力,做到勇于担当作为。开展作风建设,最终目的是为了更好地推动事业发展。要把在作风建设中激发出来的热情和干劲,转化为推动XX县高质量发展的强大动力。全县各级干部要树立和践行正确的政绩观,多做打基础、利长远、惠民生的实事。要聚焦县委确定的年度目标任务和“十四五”规划的重点项目,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面矛盾,善于攻坚克难。要完善干部考核评价和激励机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,努力营造干事创业的浓厚氛围激励广大干部在新征程上展现新担当、实现新作为。
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