市司法局党组书记、局长在全市律师工作会议上的讲话

尊敬的XX书记、XX副市长，各位领导、各位律师、同志们：

根据会议安排，我代表河池市司法局，汇报近年来我市司法行政机关深化律师制度改革的进展情况以及下一步全市律师工作安排。

一、攻坚克难，律师制度改革取得新进展

近年来，全市各级司法行政机关、市律师协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中办国办《关于深化律师制度改革的意见》和《广西壮族自治区关于深化律师制度改革的实施意见》，律师制度改革取得显著成效，律师执业环境持续有效改善，律师执业行为监督管理体系进一步完备，律师队伍综合素质全面提升，律师在围绕中心服务大局、服务和保障民生、维护法律正确实施、促进社会公平和正义等方面的作用有力彰显。

一是律师行业党的建设成效显著。党对律师工作全面领导的格局已经形成。2018年5月，市律师行业党委成立，直接领导市律师协会工作，具体负责全市律师行业党的建设。律师行业党委和党员律师队伍数量持续增长。目前，全市律师党支部达17个、党员律师数量达到167名。党支部标准化规范化建设成效初显，全市17个律师党支部（联合党支部）基本实现规范建设目标。党建统领律师工作的制度机制不断健全完善，市律师协会以及53家律师事务所完成“党建进章程”，6家律所党组织落实党组织和律所负责人“一肩挑”制度，11家律所党组织实现由合伙人担任党支部书记。党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥，2020年，全市律师行业共4个党组织、5名党员律师先受到上级党组织或广西律师行业党委表彰。

二是律师行业党建责任落实到位。认真贯彻落实中央《关于全面加强新时代律师行业党的建设工作的意见》和自治区《关于加强新时代律师行业党建工作的若干措施》等精神，充分发挥两新组织联席会议制度，定期召集成员单位召开会议，把律师行业党建作为两新组织党建工作的重要内容进行专题研究，部署推动律师行业党建的重大情况，重大问题。健全完善了律师行业党建工作领导体制和工作机制，建立起“党委统一领导，组织部门牵头，司法行政机关党组织管理，律师协会党组织具体负责”的工作格局，将律师行业党建工作纳入市司法局重要议事日程，常态化研究律师行业党建工作，推动律师行业党务与律师业务工作统一部署、相互促进、同步督办检查。

三是律师执业权利保障得到有效落实。加强与河池市中级人民法院、市检察院、市公安局等部门的沟通协调，多次召开保障律师执业权利调研座谈会，研究解决律师执业中遇到的困难和问题，切实保障律师执业权利。成立市律师协会维护律师执业权利中心，2020年来共受理律师维权申请5件，均成功解决。

四是律师执业监管持续加强。加强对律师行业的日常监管和年度检查考核工作，认真落实司法部新修订出台的《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和全国律协出台的《律师执业行为规范（试行）》，切实强化对律师事务所和律师的年度检查考核。建立健全惩戒工作制度机制，成立市律师协会投诉中心，认真贯彻落实《广西律师和律师事务所负责人约谈教育制度》《广西律师执业行为规范》等规范性文件，强化对律师执业的监督和惩戒工作。2020年，全市共给予2名律师行业处分。

五是律师事业得到蓬勃发展。目前，全市共有律师事务所53家（其中合伙所20家、个人所19家、国资所14家），执业律师达408人（其中：专职律师290名，兼职律师4名，公职律师67名，公司律师1名，法律援助律师46名）。全市律师事务所数逐年增加，律师队伍不断壮大。

六是律师职能优势和作用得到有效发挥。4名律师担任市、县政协委员，为河池经济社会发展和法治河池建设建言献策。2020年，全市律师共担任341家党政机关、人民团体、867个村（社区）法律顾问，共代理行政诉讼案件126件，协助政府及相关部门解决工作中的各种法律难题，为政府决策提供有力的法律支撑。通过依法依规代理案件及办理法律事务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义，积极推进法治广西建设。全市律师共办理刑事案件辩护及代理508件，民事案件代理2843件，申诉案件15件，非诉讼法律事务4353件，仲裁业务77件，办理法律援助案件1226件，咨询和代书3849件。切实加强对律师代理扫黑除恶案件的监督指导，派出人员到法院参与案件旁听，有效防止恶意炒作，实现了社会效果和法律效果的统一。组织律师到各级党委政法委、信访局、法院、看守所、公共法律服务中心值班，参与化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。主动服务疫情防控，成立由58名执业律师组成的疫情防控律师志愿服务团，解答防疫期间人民群众的法律咨询和问题，撰写疫情防控普法文章33篇，向社会各界捐款捐物12万余元，为企业量身定制开展“法治体检”和线上线下培训，助力企业复工复产复市。