创新“三联三融三化”模式打造“止争”“减量”双赢样本——某区法院诉源治理经验材料

XX市XX区人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，切实增强做好诉源治理的责任感和紧迫感，创新“三联三融三化”推进诉源治理。2023年1月入选全国法院“十大最受欢迎一站式建设改革创新成果”，助力消减辖区“未成讼”纠纷9000余件，新收各类案件同比下降30.31％，有力实现定纷止争、案件减量。

一、搭建“一核三联”解纷框架，“全领域”共建共治共享

坚持党委领导，核心驱动“赋能”。将诉源治理纳入深化能力作风建设攻坚破难项目，多次向党委、人大请示报告，会同区委政法委、区司法局持续强化组织保障，争取党委政府更大支持，切实将党的组织优势转化为诉源治理工作的核心驱动力。

坚持府院联动，共筑法治防线。围绕审执实践中的典型问题，与区劳动保障局、住建局、市场监督管理局等部门深入探讨。针对欠薪、办证等人民群众急难愁盼问题提示重大风险，制发司法建议19份，推进诉源治理进一步向民生权益保障、行政争议化解等领域辐射。与区司法局、街道、镇政府等职能部门建立联动解纷机制，为辖区3个企业、3个村屯分别挂牌“无讼企业”“无讼村屯”。

坚持院企联动，深化良性互动。与辖区549家企业建立常态化联络，提出法律建议130余条，帮助纾困解难30余项。2021年7月，区法院与XX油田、炼化两大公司共建的“油化调解室”成立至今，累计诉前调处油化纠纷891件，涉案标的额9.77亿元，为油化大企止损减负1.1亿元。