个人调解室创建工作方案

为认真贯彻落实自治区司法厅《关于印发〈加强个调解室建设实施方案〉的通知》（X司通〔201XX〕59号）文件精神，积极探索人民调解专业化、职业化、社会化建设道路，努力提高人民调解组织化解矛盾纠纷的能力，深入推进人民调解“四张网”工作，结合实际，就创建“品牌”个人调解室制定如下方案：

创建以优秀人民调解员个人名字命名的“品牌、特色”个人调解室是适应新形势下人民调解工作的需要，是推进人民调解工作规范化建设、创新社会管理的内在要求，是提升人民调解工作质量和水平的具体举措，也是夯实维护社会稳定“第一道防线”的重要基础。

1、突出“品牌、特色”，利用调解员的自身优势来开展调解工作；

2、便民、利民，更好的服务辖区群众；

3、主持调解矛盾纠纷，进行法治宣传教育；

4、召开会议、研判分析疑难复杂纠纷调解方案；

5、人民调解文书资料、调解档案存放；

6、接待纠纷当事人和其他人员。

三、“品牌”个人调解室的设置及标准

个人调解室的地点应设在调解区域范围内，以便利群众为原则，尽量靠近调解区域中心位置。面积大小根据办公用房实际情况决定，但必须满足矛盾纠纷调处和开展工作的实际需要。“品牌”个人调解室的名称统一为“人民调解员的名字+调解室”，其具体要求是：

1、组织规范化

（1）调解室应设有调解室主任，必要时设副主任；

（2）成立调解委员会，调解委员会成员不少于3名；

（3）根据情况可设立调解小组或配备调解信息员。

2、制度规范化

（1）建立健全学习例会制度，原则上每月召开一次学习例会，深入学习贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》；

（2）建立健全纠纷登记制度，对当事人的基本情况、发生纠纷的情况、调解的具体请求、调解的过程及结果等进行登记；

（3）建立健全统计报表制度，按照局基层科要求每月形成一份统计报表，并及时上报；

（4）建立健全文书档案管理制度，调解档案应由专人进行管理，按期归档，并做好档案安全保密工作；

（5）建立健全回访制度和信息分析反馈制度，原则上对已达成协议的当事人在7个工作日内开展回访，对突发事件、群体纠纷、老纠纷户等视具体情况在不同时间对调解结果进行回访，并及时分析写出回访反馈意见，一并归档。

3、工作规范化

（1）坚持依法依德、平等自愿、尊重当事人诉讼权利的原则；

（2）遵守人民调解工作纪律，认真完成人民调解工作任务；

（3）规范调解工作范围、工作流程、工作程序。调解时，调解员应当佩带人民调解徽章和人民调解员证件；

（4）人民调解协议书等文书合法规范，文书资料、调解案卷及时整理归档；

（5）个人调解室人员年度培训参照专职调解员培训，一般不少于10天；

4、场所规范化

（1）有相对固定的调解场所，挂有“XXX人民调解室”牌子，有调解印章；

（2）调解场所有“调解室”门牌，室内悬挂人民调解统一标识，上墙内容统一规范，配有适量的桌椅凳、档案资料柜等；

（3）设置调解主持人座席、调解申请人座席和被申请人座席以及旁听席。

1、申请。由人民调解员以个人名义向所在调委会递交申请，由所在调委会进行推荐，先将申请材料交至所在乡（镇）司法所，由司法所统一将材料交至县司法局。申请材料应包括申请人的基本情况、个人履历、调解经历、申请理由等内容及所在调委会的推荐表。

2、审核。申请材料经所在乡（镇）司法所初步审核通过后，由县司法局对申请人及其所在调解室的服务态度、业务水平、工作效果等情况进行公开集中评议后确定其设立资格。设立“品牌”个人调解室应坚持高标准、严要求，按照“成熟一个、设立一个”的原则，确保“品牌”个人调解室的权威性和公信力。

3、命名。经乡(镇)司法所初审合格和县司法局审核通过后，由县司法局发布红头文件统一对“品牌”个人调解室进行命名。

4、管理。由县司法局每年对已设立的个人调解室进行统一审查，实行动态管理。对不能发挥品牌效应的个人调解室予以撤销；对成绩突出、对维护社会稳定做出重大贡献的个人调解室适时进行表彰。

5、经费保障。按照《人民调解法》和财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》对人民调解员给予必要的经费支持。将个人调解室调解的案件纳入“以案定补”保障中，以确保个人调解室工作顺利开展。

1、申请材料需于6月30日前递交至所在地司法所。