法治护航经济高质量发展研讨文章

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这一重要论述深刻揭示了高质量发展在全面推进中国式现代化建设进程中的重要战略地位。而法治是治国之重器，在建设社会主义现代化强国的进程中发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用，因此，要在法治的轨道中稳步推进民营经济高质量发展。

国家层面要坚持从法律的“立改废释”上下功夫，确保经济高质量发展有保障。“立改废释”并举是法治建设与时俱进的必然要求，是推进全面依法治国根本举措，也是民营经济高质量发展的重要举措。我们要以高质量法治保障经济高质量发展。一是要有创新立法的信心。当前，我们正面临着百年未有之大变局，一些新形势、新问题、新挑战频出，原有的法律可能不能满足民营经济高质量发展的现实要求，我们要立足实际情况，瞄准实际问题创新性针对性开展符合民营经济发展特点的高质量立法工作。比如，将先进地区的优秀做法上升为法律；针对新情况出台专项立法，确保有法可依。同时设立专门的立法联系点，由专人担任立法联系员，多方式多形式多途径收集各方市场主体诉求，确保法律制定的科学性和实效性。二是要有改废法律的决心。没有一成不变的法律，只有适时调整的法律。法律是解决社会新问题而存在的，因此我们要及时修改不适应民营经济高质量发展的法律，对有违公平竞争和平等交易的法律要及时进行废止，全面清除地方保护主义政策、与上位法冲突和侵害市场主体合法权益等的相关内容，定期审查，定期回头看。三是要有解释法律的耐心。由于语言文字具有天然的不确定性、模糊性和歧义性，因此要及时出台相应的司法解释和司法政策。要坚持“谁制定、谁修改、谁实施，谁负责”对法规条例的解释的原则，让人民群众听得明白，让法律条文落实落地，让执法效果显而易见。