XX县人民检察院队伍建设调研报告

为贯彻落实高检院《关于以高度的政治自觉法治自觉检察自觉着力解决检察队伍突出问题的通知》和省委政法委《关于开展全省政法队伍建设调研的通知》精神，全面查找XX县院队伍建设存在的突出问题，根据省、市院工作安排，XX县院围绕政治思想、担当作为、纪律作风、严格执法、检察队伍建设五个方面开展调查研究，情况如下。

一、检察队伍在政治、思想方面

（一）存在的突出问题

思想政治教育针对性不强。一是理论学习流于形式，照本宣科，光读书、读文件，采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法，干警对所学内容“不入脑”；二是部署思想政治工作照抄、照搬上级文件，造成干警曲解其本意，甚至产生腻烦心理。

（二）原因分析

理论学习的教育形式、方法和手段单一。理论学习不系统、不彻底，进而导致理想信念的底子打的不牢，没有学深学透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真解决好政绩观、权力观、人生观和价值观的“总开关”问题。

（三）对策建议

在思想政治教育上，要注意学习的形式，要处理好化整为零与积少成多的关系。由于基层检察机关的业务工作时间紧、任务重，要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育其实是不现实和不可能的。因此，更主要的要靠干警日常良好习惯的养成，要善于把理论学习教育的时间化整为零、积少成多，通过每日数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导等，随时督促开展学习教育，把工作与学习有机融合在一起。这种积少成多的理论学习教育形式有时要比利用整块时间学习文件、空洞说教效果好得多。

二、检察队伍在担当作为方面

（一）存在的突出问题

相应的工作机制运行还不活。如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实干警岗位责任制的运行机制既不够健全，又没有用活。主要表现为:一是思想政治工作的网络没有充分发挥作用，一谈到思想政治工作，似乎都是政工部门和政工领导的事，一些部门的主要领导缺乏“齐抓共管”的责任意识，而党员干部、部门领导也没有很好地协助；二是一般仅对发生较为严重的违法违纪问题实行一票否决制，而对思想政治工作具体的考核内容和细则却没有设置，因此在实际运行中思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的老问题未能得到有效解决。

（二）原因分析

干事创业担当仍然不够。“领头雁”意识不强，在干事创业中的激情还不够高，开拓进取的尽头还不够足，工作积极主动性不强。对新知识、新事物、新理念的学习热情还不够，对自我能力上的要求有所放松。

（三）对策建议

要注意运用管理学的系统原理，充分发挥检察政工干部的团队精神，优化整合检察政工的系统效能。注意发挥党组织的战斗堡垒和先锋队作用，努力构建和完善在各级检察机关党组的领导下，以党支部为基础，以政工干部为骨干，各部门各负其责，各级领导认真负责，全体干警广泛参与，体现检察特点、制度完备、运作规范、权威有效的思想政治工作的新格局。

三、检察队伍在纪律、作风方面

XX县院三项措施面对顽瘴痼疾的根治。一是开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和专项教育活动,制定出台《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》、《检察职业行为规范》、《检察机关文明用语规范》、《检察人员与律师交往行为规范》等制度规定,结合实际,及时完善相关制度机制,切实规范检察权的运行,逐步完善解决检察人员特权思想、霸道作风等突出问题的长效机制。二是《集中整治“检察人员违规从事营利活动和检察官违反任职回避制度”》文件下发以后，本院领导高度重视，并成立了由检察长任组长，各分管领导任副组长的排查工作领导小组。鉴于新型冠状病毒疫情期间，不易人员集聚，通过检察内网通知各部门负责人认真学习并进行排查。各部门将排查结果上报给排查工作领导小组，共排查67人，其中行政编32人、事业编9人、工勤编4人、退休22人，至今为止我院检察人员没有违规从事营利活动和检察官违反任职回避制度等问题，现已将无人员违规情况上报市院。检察长要求，全体干警要以此为契机，今后一定要高度警惕，严格约束自己，坚决杜绝此类问题的发生。三是开展检察人员违规牵涉“小额贷”问题集中整治，以部门为单位进行报告，各部门将情况报表汇总后上报检务督察，共报告45人，其中行政编32人、事业编9人、工勤编4人。结合日常监督，对检察人员填报的《报告表》中的填报内容是否完整、有关情况是否真实进行审核，审核无误后，在此基础上，通过当地市场监督管理局的工商登记信息系统进行查询。通过审核和查询，至今为止我院检察人员没有违规牵涉“小额贷”问题，现将无人员违规情况上报市院。

四、检察队伍在严格执法、公正司法方面