X镇“十四五”发展规划中期评估报告

“十四五”规划实施以来，X镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕构建新发展格局，充分发挥紧邻新县城的区位优势，统筹推进经济社会竞进赶超、跨越发展，聚精会神抓建设，一心一意谋发展。聚力将X镇建设成为“产业特而强”“形态小而美”的“花果小镇”。经过全镇共同努力，规划提出的主要目标和任务总体进展顺利，各项任务指标均按时限、要求完成，进展情况适中，部分目标超过预期。

一、2021年到2023年上半年规划执行情况

（一）经济结构更加合理，部分指标超出预期

2021年完成规模工业总产值、限额以上社会消费品零售额、固定资产投资、招商引资为18.52亿元、3099万元、4.48亿元、2.4亿元，分别占年度任务的92.7％、77.5％、100％、120％。2022年完成规模工业总产值、限额以上社会消费品零售额、固定资产投资、招商引资为17.61亿元、7075.3万元、5.35亿元、3.04亿元，占年度任务的110％、202.2％、100％、101.3％。2023年一季度全镇完成招商引资7630万元，占年度任务的25.43％，远超规划预期。

（二）项目建设接续发力，总体态势向上向好

明确重点项目建设要求及目标，将项目进行细化分解，并实行挂图作战和“一对一”跟踪制，形成项目接续滚动发展的良好态势，各项指标均能达到预期。目前我镇重点谋划争取项目共5个：一是国能长源农光互补二期项目：预计投资6亿元，占地面积3800亩，规划容量100MW（兆瓦），预计7月份开工建设，年收益可达6800万元；二是X镇X生态缓冲带修复项目：预计投资4057.2万元，建设生态湿地面积52500平米，水生植物恢复面积20180平米，生态拦沟长度11320平米，计划11月份落实，明年开工建设；三是红鑫万吨冷库建设项目：随仙缘商贸有限公司计划投资2000万元，用地15亩，建设容积为1万吨的冻库及配套物流设施，用于鲜桃、葡萄、蓝莓等水果储存，预计今年下半年落地建设；四是X农业特色药材种植基地项目：计划投资2000万元，流转土地20亩，打造种苗培育、药材种植、药材加工为一体的产业链，目前正进行白蔹已等中药材试种阶段；五是X村香菇种植深加工产业链项目：计划投资2800万元，占地面积35亩，建设高标准大棚10个，并配套建设深加工生产线2条，可提供就业岗位80个，年收益可达1500万元，目前该项目正在办理征地手续。

（三）社会事业不断进步，多数指标进展顺利

一是民事实事不断压实，2021年以来，发放低保资金569.3079万元，分散供养五保资金614.2022万元，残疾人两项补贴202.338万元，落实临时救助725户79.6650万元；落实就业优先政策，新增城镇就业511人；积极落实危房改造政策，2021年以来对全镇29户危房进行了改造，补贴资金51.7万元；扎实推进厕所革命，改造户厕116户，补贴资金16.24万元，投入36万元建设镇级公厕3座，投入228万元建设村级公厕38座。二是安全生产形势向好，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，强化执法支撑，强化应急处置，强化宣传教育，以如履薄冰、如临深渊的心态，真正把安全责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处，全镇未发生较大及以上安全生产事故；三是社会大局平安稳定，从严推进依法治镇，加强法制宣传，完善信访机制和“逢四说事”，深入实施“一约四会”制度，推进“枫桥式”平安乡村建设。2021年以来，共排查调处矛盾纠纷270多起，调处成功率达99％以上。

（四）基础设施提档升级，幸福指数不断攀升

一是路网结构不断优化，完成“四好农村路”建设里程55公里，其中：尚富线路面刷黑5.5公里、唐太线翻修加宽至5.5米并刷黑13.8公里、牡丹基地加宽至5.5米并刷黑4.4公里、尚王线7.5公里翻修加宽至5.5米、尚苏路县乡道路改造12.1公里；重新修建X镇王河大桥、民太大桥、姜儿湾桥、绕龙寺桥；完成20个村的主干道安防工程，目前，全镇通村公路覆盖率达100％，主干线提档升级达70％。二是镇区面貌不断改善，规划面积3000平方米、固定摊位38个和口面20间的农贸市场，现已完成旧农贸市场63户的搬迁工作；扎实开展规划管理、环境卫生、公共服务等“六大行动”，对全镇农户庭院和重点区域的垃圾、污染进行强化整治。三是政务服务全面升级。建成占地157.85平方米的高标准新便民服务大厅，内设10个服务窗口，提升“一站式”服务水平，努力实现群众办事“最多跑一次”。

（五）特色产业融合发展，乡村振兴不断提速

一是文旅产业提质增效。围绕“两节”做文章，2021年以来，X镇高标准谋划三届桃花文化旅游节和牡丹文化旅游节，桃花节期间日均客流量达4万余人次，接待游客总量达30万余人次；牡丹节期间日均客流量达1万余人次，接待游客总量达10万余人次，门票总收益达300余万元。微博、微信、抖音＃神农牡丹谷＃相关话题浏览量超7200万次，牡丹节开幕式、汽车越野赛直播观看人次超80万，引爆抖音、微博同城讨论榜。二是水果产业发展迅猛，加大力度发展鲜桃、葡萄、蓝莓、软籽石榴、桑葚等农副产品，截止到2022年全镇共发展鲜桃、葡萄6.5万亩，全镇桃产业发展迅猛，桃树产量达13000万斤、产值达1亿多元，大小收购点30余个，从业人员两万余人，人均增收4000余元，水果产业价格实现翻番。对旅游干道进行全面改造升级，绿化亮化美化核心景区，完善旅游道路加宽刷黑超25公里，极大方便游客和果农交通运输，实现“花”经济和“果”经济同频共振。三是牡丹产业前景广阔。目前已高标准开挖整理荒山16000亩，栽植油用牡丹4000万株，套种油茶160万株，油用牡丹育种350亩。预计三至五年丰产期，年产牡丹籽4000吨，产油茶2000吨，加工后可创产值3亿元，带动周边近1000农户从事牡丹种植、景区导游、餐饮娱乐、民宿产业、特色产品销售等第三产业，户均增收超2000元。

二、目前我镇发展存在的主要问题

从“十四五”规划中期执行情况来看，主要指标目前都已完成或超额完成，预计到2025年主要指标大多都按完成或提前完成。