XX县科学技术局关于巡察整改情况的报告

根据县委巡察工作统一部署,2024年X月,县委第X巡察组对我局党组进行了为期X个月的常规巡察。巡察结束后,巡察组向我局党组反馈了巡察意见,指出了我们在党风廉政建设、财务管理、巡察整改等方面存在的突出问题。局党组对此高度重视,把巡察整改作为一项重大的政治任务,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,不折不扣地抓好整改落实。截至2025年9月16日,巡察反馈的各项问题已基本整改到位,整改工作取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下:

一、党风廉政建设方面

针对巡察组指出的“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题,局党组深刻反思,坚持问题导向,从思想根源和制度机制上深入整改,切实把全面从严治党的要求落到实处。

(一)关于党风廉政建设工作开展不扎实问题的整改

一是,针对“主要领导廉政风险点梳理不具体,未结合‘一把手’岗位职责梳理”的问题。

巡察指出,我局原有的廉政风险点排查工作存在“上下一般粗”的现象,特别是党组书记作为“第一责任人”,其风险点梳理未能精准聚焦其在重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等方面的核心权力,导致风险防控缺乏针对性。对此,我们采取了以下措施进行整改:

第一,深化思想认识,压实第一责任。局党组于2025年1月组织召开了专题学习会,由党组书记XX同志领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神,重点学习了关于“一把手”监督和领导班子主体责任的论述。会议要求党组书记必须率先垂范,带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻认识到“一把手”岗位是廉政风险的关键点,必须进行最严格的自我约束和最严密的风险防控。

第二,结合岗位职责,精准梳理风险。在党组书记XX同志亲自主持下,对照科技局“三定”方案和我局年度重点工作,聚焦“第一责任人”岗位职责,重新组织了廉政风险点排查工作。经过深入分析,将党组书记的廉政风险点细化为三大类共11个具体风险点。其中,在“重大决策”方面,梳理出“三重一大”事项议事规则执行不严、民主集中制落实不到位等3个风险点;在“资金项目”方面,梳理出科技项目立项评审、专项资金分配拨付、科研经费监管、仪器设备采购等环节中可能存在的优亲厚友、利益输送、监管缺失等5个风险点;在“选人用人”方面,梳理出干部选拔任用程序不规范、个人说了算等3个风险点。

第三,制定防控措施,强化刚性约束。针对梳理出的11个具体风险点,逐一制定了25条具体、可操作的防控措施。譬如,针对科技项目立项评审风险,我们明确规定所有金额超过5万元的科技项目必须经过专家组评审、局党组会议集体研究审议“双重关口”,评审专家从专家库中随机抽取,评审过程全程录音录像,评审结果在局官网公示不少于7个工作日,主动接受社会监督。针对专项资金分配,建立了“企业申报、股室初审、专家评审、实地核查、集体决策、社会公示、绩效评价”的七步闭环管理机制,彻底杜绝“一把手”个人干预空间。整改以来,我局已按新流程完成2025年度第一批科技计划项目评审工作,涉及资金850万元,所有流程均规范透明,未收到任何不良反映。

二是,针对“廉政谈话流于形式,谈话模板化严重”的问题。

巡察反馈指出,我局过去的廉政谈话存在“千人一面、万篇一律”的问题,谈话记录多为套话、空话,缺乏针对性和“辣味”,未能起到真正的提醒和警示作用。对此,我们坚决予以纠正:

第一,丰富谈话内涵,突出个性化和针对性。我们废除了原有的“通用型”谈话模板,要求谈话人必须根据谈话对象的岗位职责、性格特点、近期工作表现以及可能存在的苗头性、倾向性问题,提前准备个性化谈话提纲。谈话内容从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,重点围绕关键岗位、关键环节的廉政风险点展开。譬如,对分管项目申报的班子成员,谈话重点是防止人情干扰和利益交换;对新提拔的年轻干部,谈话重点是扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

第二,创新谈话方式,增强警示性和实效性。改变以往“一对一”的单一谈话模式,探索“集体谈话+个别提醒”“案例警示+自我剖析”等多种方式。2025年春节前,局党组书记对全体班子成员和股室负责人进行了一次集体廉政提醒谈话,通报了省市纪委监委近期查处的典型案例,要求大家引以为戒。同时,在干部岗位调整、子女升学等重要节点,及时开展提醒谈话。截至2025年9月,局党组书记、派驻纪检监察组组长已累计开展各类廉政谈话30余人次,其中针对巡察反馈问题开展的专题谈话12人次,真正让“红脸出汗”成为常态。

第三,建立长效机制,确保常态化和规范化。我局制定了《XX县科技局廉政谈话制度(修订)》,明确了谈话的四种类型,并对每种类型的启动条件、谈话内容、程序要求、结果运用等作出了详细规定。同时,要求办公室对所有谈话进行规范记录,一人一档,归档备查,确保谈话过程可追溯,效果可评估。

(二)关于制度落实不到位问题的整改

一是,针对“学习制度落实不到位,科技局党支部未严格落实每周五政治理论学习”的问题。

巡察指出,我局存在以业务学习代替政治学习、学习计划执行不严、学习记录不规范等问题。为彻底扭转这一局面,我们采取了以下措施:

第一,强化制度刚性,严肃学习纪律。局党组重新学习并强调了《XX县科技局党组理论学习中心组学习制度》和《党支部学习制度》,明确规定每周五下午为雷打不动的“政治理论学习日”,除特殊紧急公务外,任何人不得无故缺席。学习实行严格的签到制度,由局办公室负责考勤,并将考勤结果与干部年度考核挂钩。