在2025年市场监督管理局全市市场监管工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开全市市场监管工作推进会，主要任务是深入贯彻落实上级市场监管部门和市委、市政府的决策部署，总结前一阶段工作，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点任务，动员全系统上下进一步统一思想、凝聚共识、奋力拼搏，确保高质量完成全年各项目标任务。
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是科学谋划“十五五”规划的关键之年。站在这样一个承前启后的重要历史节点，做好市场监管工作，其意义尤为重大，责任尤为艰巨。全市市场监管系统必须深刻认识到，我们的工作不仅关系到市场秩序的稳定和公平，更直接关系到经济社会发展的全局，关系到人民群众的切身利益。全系统要牢固树立大局意识和服务意识，坚持应急与谋远相结合，持续深化拓展“三争”行动，深入开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，以高度的责任感和使命感，推动各项工作迈上新台阶、实现新突破。下面，我讲八点意见。
一、深化改革创新激发市场主体新活力
改革是发展的根本动力，创新是引领未来的核心引擎。当前，市场环境日新月异，新业态、新模式层出不穷，对我们的监管工作提出了前所未有的新挑战。我们必须以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，坚定不移地将改革创新贯穿于市场监管工作的全过程、各领域。要紧盯重点领域和关键环节，持续深化拓展综合改革试点工作。要系统总结近年来在商事制度改革、“放管服”等方面取得的成功经验，特别是那些被国家部委采纳并在全国推广的典型案例，形成可复制、可推广的制度性成果。要敢于在“无人区”探索，聚焦市场主体反映强烈的难点、堵点问题，谋划实施一批具有牵引性、标志性的改革举措。要积极探索涉*改革新举措，在服务两岸融合发展大局中展现市场监管部门的新作为。同时，要大力推动“微改革”提质扩面，鼓励基层单位立足自身实际，开展小切口、精准化的制度创新，让每一个基层单元都成为改革的试验田和活力的策源地。通过一系列系统集成、协同高效的改革举措，破除束缚市场主体发展的体制机制障碍，最大程度地激发全社会的创造活力和发展潜力。
二、优化营商环境构筑高质量发展新高地
营商环境是市场主体生存发展的土壤，是区域竞争力的核心体现。一流的营商环境能够吸引一流的企业、一流的人才，催生一流的产业。市场监管部门作为与市场主体联系最紧密、接触最频繁的政府部门之一，在优化营商环境工作中肩负着不可替代的重要责任。要坚持以市场主体的感受为第一感受，以市场主体的评价为第一评价，强化全生命周期服务理念。在准入环节，要持续打造便利快捷的准入环境，全面推行企业开办标准化、规范化、便利化，确保企业开办时间继续保持在全国前列水平，力争实现高频涉企服务事项“一网通办、一窗通取”，让企业“进门”更容易。在发展环节，要积极打造助企成长的发展环境，建立健全常态化政企沟通机制，深入企业问需纾困，提供质量、标准、知识产权等方面的精准帮扶，助力企业特别是中小微企业解决成长中的烦恼。在监管环节，要着力打造包容审慎的市场环境，全面推行基于信用风险的分类监管，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，为市场主体创新发展留足空间。今年的目标是，在全国工商联的民营企业评营商环境调查中，我们的市场监管指标企业满意度排名要稳中有升，公共服务质量满意度要力争达到95%以上。
三、强化公平竞争审查服务全国统一大市场建设
