XX县关于乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作的情况报告
为深入贯彻落实中央及省、州关于加强乡村振兴资金使用监管的决策部署,切实提升资金使用效益,保障乡村振兴战略稳步实施,自专项整治工作启动以来,我县坚持问题导向与目标导向相结合,扎实有序推进乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、高度重视,系统部署,专项整治工作全面启动
保障乡村振兴资金安全、高效运行,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的基石。我县深刻认识到此项工作的极端重要性,迅速响应上级号召,将专项整治作为一项重大的政治任务来抓,确保工作高起点开局、高标准推进。
一是强化组织领导,凝聚工作合力。县委、县政府高度重视,第一时间成立了由主要领导牵头,财政、农牧科技、乡村振兴、审计、纪检监察等部门为成员单位的XX县乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作专班。此举旨在构建一个跨部门、多联动的协同作战体系,打破信息壁垒,形成监管合力。根据对类似专班通用模式的分析,该专班下设办公室,负责日常工作的统筹协调、信息汇总与督办落实。自专项整治工作开展以来,专班累计组织召开专题会议5次,进行再动员、再部署,确保压力传导到位、责任落实到人。
二是完善制度设计,明确行动纲领。为确保整治工作有章可循、有据可依,我县结合实际,研究并印发了《乡村振兴资金使用监管专项整治突出问题专项整治工作实施方案》与《关于进一步加强和规范经营性扶贫(衔接)资产管理的指导意见》等一系列纲领性文件。《实施方案》明确了整治工作的总体要求、目标任务、整治范围、实施步骤和责任分工,为全县专项整治行动提供了清晰的“路线图”和“时间表”。《指导意见》则聚焦资产管理这一关键环节,为规范经营性衔接资产的权属、运营、收益分配和处置提供了制度保障,旨在从源头上防范资金风险,确保资产保值增值。
二、聚焦关键,深挖细查,问题排查工作精准发力
本次专项整治工作坚持“小切口、深挖掘”的原则,避免大而化之、面面俱到,而是集中力量聚焦资金使用监管中最容易出现问题的关键领域,进行靶向排查,确保问题查深、查透、查实。截至目前,全县累计排查出各类问题共计77条。排查工作主要围绕以下三个方面展开:
一是财政惠农惠民补贴资金领域。该领域资金点多、面广、线长,直接关系到群众的切身利益。为确保每一分补贴资金都能精准、及时、足额发放到位,我县制定了详尽的惠农补贴调度清单,督促相关行业主管部门全面梳理2023年以来的各项补贴发放情况。以耕地地力保护补贴和农机具购置补贴为排查重点,农牧部门开展了拉网式核查。根据数据显示,仅2023年,我县发放的耕地地力保护补贴就达到5418万元,农机具购置补贴为279.62万元资金体量巨大,监管责任重大。通过省级反馈信息与县级自查,该领域共发现问题33条,主要涉及信息核对不精准、发放流程不规范等问题。
二是乡村振兴项目资金领域。项目资金是推动乡村产业发展、改善人居环境的“主动脉”。我县对2021年以来使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金实施的项目,以及2019年实施的高标准农田项目进行了全面“体检”。近年来,我县接收的衔接资金数额较大,例如2023年总计达到15586万元,2024年为11715万元这些资金的有效使用直接决定了乡村振兴的成色。排查发现,部分项目存在前期论证不充分、建设进度滞后、竣工验收不及时、资产管护不到位等问题。该领域通过省级反馈及自查共发现问题32条。
