同志们
为认真贯彻落总、省司年度工作会议精神及工作要求今天我们召开222年纪检风控条线年度工作会议这既是对222年全省纪检、巡察、审计、风控工作的回顾总结也是对下步各项工作的督促和部署。
刚才家市司的纪委书记进行了述职述责省司纪委办室、风险管理部做了年工作总结和重点工作宣导。大家既总结了成绩也剖析了存在的问题对工作做出了计划和安排。通过省市两级司的汇报我们看到今年各项工作有重点有成效。
在纪检巡察审计方面一是聚焦政治建设有效推动管党治党政治责任压紧压、重大决策部署贯彻落、脱贫与乡村振兴有效衔接等工作任务确保了重大发展战略的落地切履行了纪委职责；二是聚焦主责主业抓巡察监督、探索推动一把手监督和同级监督、强疫情防控风险及餐饮浪以及选人人等方面的监督强化了对领导干部及党员的纪律约束优化了监督效能；三是聚焦正风肃纪深入推进清廉化建设、积极开展八项规定反“四风”专项检查、大廉政提醒及宣传夯了作风建设营造了风清气正的政治生态。四是聚焦从严问责强访线索处置管理、充分运监督执纪“四种形态”、扎开展执纪情况专项检查、受处分处理人员回访谈心及重复举报治理集中攻坚行动等工作强化了执纪力度、提高了执纪水平；五是聚焦警示教育做深做经常性、专题性警示教育活动推动标本兼治；六是聚焦问题导向坚守政治巡察定位积极开展常规巡察、强巡察整改运组织开展巡察“回头看”、建立问题整改机制做好巡视“后半篇”章充分发挥巡察的“利剑”作；七是聚焦痛点难点针对影响司高质量发展的问题扎开展和配合各项审计工作积极发挥审计监督、评价和建议职能全省内部审计工作质量和效能不断提高。八是聚焦队伍建设推进监督事项清单化学习先进、开拓视野促使纪委、风控等力量融会贯通、同向发力不断夯条线履职能力。
在风险管控方面一是通过制定专项工作指导意见、应急预案等提升各级司风险管控水平健全完善风控体系建设；二是定期召开风险管理委员会、风控专项会议培训等推进各项工作落提升系统员工综合养；三是积极培育风控合规化明确基层风控培训机制固化从业人员主动合规意识；四是统筹开展各项风险排查有效治理司顽疾和痛点健全完善效整改机制；五是深入开展风险预警和监测强化案件及风险事件的事前识别及时消除风险隐患；六是推进反洗钱工作提升司客户身份识别水平省司评第一名全辖各级机构在当地人民银行评价中评BBB级及以单位占比；七是积极开展案件查处强案件法律分析全力化解维稳和舆情风险确保案件平稳妥善处置；八是大责任追究力度强化销售违规、合规督察闭环管理2年全省共处理销售人员违规行为笔全省系统共问责各级干部员工人。
2年各项工作所得的成效是全省纪检、巡察、风控、审计条线干部忠诚担当、勤奋履职的结果在此我谨代表省司党委、纪委对同志们一年来所付出的艰苦努力表示衷心的感谢和崇高的敬意大家辛苦了！
成绩来之不易经验弥足珍贵但问题也不容忽视。我们要清醒地看到我们的工作与上级司的要求以及司党委和广大群的要求还有一定的差距一是一些常规工作落不到位重点工作如同级监督仍未破局工作标准和效能需进一步提升；二是行政处罚、涉刑案件、违规案件仍发频发非法集资、诈骗风险防范和排查需进一步强；三是创新工作模式、提升管控效能、激励考核等方面 还需进一步挖掘潜力。对于存在的问题我们要高度警醒扎有效推进解决。
为进一步做好2年纪检、巡察、审计、风控工作借此机会我讲以下几个方面的意见。
一、聚焦主业、突出重点全面提高纪委履职尽责能力
一始终牢记使命担当为司高质量发展保驾护航
高质量发展是“十四五”时期我国经济社会发展的主题,也是司发挥国有企业“六种力量”的必然要求。总司次强调坚定不移地走高质量发展之路的决心不会变严肃查处违反高质量发展要求行为的态度不会变。各级纪委要协助党委促使系统各级领导干部牢固树立正确的政绩观、业绩观在快推进高质量发展的践中淬炼过硬政治品格。既要善于从政治上考量和处理问题又要切将监督执纪融入业务工作之中以高质量的监督执纪推动司高质量发展。
一要明确各级领导的主体责任。各级司主要负责人是所在单位高质量发展的第一责任人分管领导是条线管控的第一责任人。纪委要切担负起监督责任积极会同风险、合规、审计等部门形成监督合力对违反高质量发展的问题及时指出并提出明确意见。
二要对违反高质量发展的问题要主动发现、积极整改。要对辖内存在的违反高质量发展问题进行一次主动摸排对已出现的问题进行认真反思对仍在继续的要坚决叫停、坚决纠偏对已经停止的也要进行认真反思对其负面影响进行评估。要通过召开专题民主生活会等方式总结出现上述问题的原因采有效措施主动进行整改。
三要从严查处违反高质量发展的重点案件。对辖内存在的违反高质量发展的典型案件要主动发现、深入调查从重从快进行查处。对违反高质量发展要求的问题不护短、不遮掩态度坚决、严当头、追溯到底形成全力推进高质量发展的良好氛围。
二坚持问题导向不断增强监督效
强党内监督是新时代坚持和强党的全面领导提高党的建设质量推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。近几年来中央对党内监督工作的要求越来越高。22年月布了《中共中央关于强对“一把手”和领导班子监督的意见》进一步明确了监督重点压了监督责任细化了监督措施,健全了制度机制。集团司、总司对于监督工作的高质量导向越来越。纪检从过去查办违纪到聚焦监督第一职责中央和上级部署到哪里监督就跟进到哪里。监督清单越来越细、范围越来越广、职责越来越重；不仅要求监督结果而且要求监督过程；不仅要保障执行要完善发展。但系统内严重违纪违法案件的发生也一定程度上暴露了司在党内监督尤其是“一把手”监督工作中存在的严重不足同时也揭示了强监督工作的极端必要性和紧迫性。2年全省纪检条线要找准定位聚焦重点突出职责重点从以下几个方面强化监督
一要强对党委主体履责的监督。推动各级党委严肃党内政治生活积极开展理论学习履行“一岗双责”；提示同级党委以普通党员身份过双重组织生活到挂钩联系点调研进一步增强党委主体履责的政治自觉；同时要压纪委书记监督履职责任进一步明确并强化纪委书记对同级党委的监督要求在干部酝酿、批办件、参其他会议、个别沟通等党委会及日常工作中经常提出各类监督意见做到真管真严、敢管敢严、管严。
二要强对落重大决策部署的监督。将全面贯彻落中央及总省司重大决策部署作为巡察重点建立问题反馈、整改清单销、“回头看”检查的闭环机制推动问题移交和追责问责发挥巡察监督保障执行作；积极开展落重大决策部署专项检查。对落两个责任、落中央“八项规定”精神、反“四风”问题、疫情防控、落脱贫攻坚工作、制止餐饮浪行为、领导干部操办婚丧喜庆事宜管理等开展专项检查及时发现解决存在问题切树立正确导向构建良好政治生态。
三要强对选人人的监督。各级纪委要充分履行监督职责严格按照上级司选人人的组织程序把好选人人的程序关、廉洁意见关督促党委严格执行领导干部任职回避制度严格按制度、程序、规定办事推动选人人状况和风气不断好转。同时提高党风廉政审核工作的质量和时效。要根据“鼎新改革”后的职能调整对党风廉政审核做进一步规范确保省市审核的衔接风控与纪检审核规范统一为客观、准确、完整审核党风廉政意见提供制度依据。
四要强对全面从严治党问题的监督。各级纪委督促各级党委深入学习全面从严治党责任要求、开展目标及任务分解组织好党组织和主要负责人责任书的签订工作；同时要充分运好纪委向同级党委、下级纪委向上级纪委专题汇报机制以及纪委自身履职情况月报告机制向同级党委定期做好专题汇报针对全面从严治党、研究解决监督工作、访风险防范等工作的瓶颈短板提出强和改进举措直面矛盾短板严格工作要求压紧压各级党委管党治党政治责任。
三坚持精准执纪确保访处置效果
习近平总书记在月日中央党校中青年干部培训班上的讲话中强调访是送上门来的群工作要通过访渠道摸清群愿望和诉求找到工作差距和不足举一反三、以改进好为群服务。访举报处置工作是纪检工作的重要组成部分是纪检部门听群意见、案件线索的主要渠道对强党风建设、反腐倡廉和风险防范工作具有重要作。2年我省系统访量居全国前列并且增较越级访较。一定程度上说明我省在访举报的矛盾化解、处置重视度和有效性方面存在着一定的不足。访举报频发会导致员工和客户对司产生负面评价、引起上级和监管的关注、造成舆情乃至政治风险带来不可控的影响和损失,对司高质量发展产生环境压力。因此为妥善处置访举报为司高质量发展创造良好的生态环境2年要重点从以下几个方面对访举报处置工作进行优化
一要找准抓手规范程序健全访处置工作机制。首先要强访举报宣传。在一定范围内布访举报受理范围、通地址、来访接待场所、举报电话、举报网址畅通“来、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道鼓励名举报引导依法、有序、如举报。其次要结合司际完善访举报工作制度。要严格落归口受理制度指定专人负责访举报受理工作对检举控告类访举报件及时受理、认真办理提高问题线索处置质效做到事事有着落、件件有回应。最后要严格落访举报分析制度各级纪委要定期分析研判本辖区访举报情况对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见督促访举报比较集中的市、县司查找分析原因并认真整改。
二要注重时效、讲究原则妥善化解访举报矛盾。对问题线索的查处要及时有效。有了访线索要及时查在保质的前提下越快越好拖延只会进一步使矛盾发酵、激化和升级。访制度给的最时限是底线不能当作工作标准。对事的查明要认真有度。认真查明事是处置的基础也是基本原则事不清甚至有偏差要负纪律责任。在访线索核查过程中要精准把握执纪标准和政策界线 定性要依纪依规事求是程序也要依法合规过程留痕。对访矛盾的化解要积极妥善。访处置既要查处问题也要化解矛盾才能治久安。全省纪委条线对于访举报要认真分析区别对待。对表达个人诉求不合理的要耐心做好解释；对动机不利访施压的要敢于斗争；对于造谣诽谤、诬告陷害的要坚决惩治并为干部澄清正名；种因交织在一起的要认真疏理、综合施策妥善化解矛盾为担当者担当、为负责者负责积极化解各类矛盾营造干事创业、奋发作为的良好氛围。
